Часть 1

1. Внести в Устав Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 27 апреля 2018 года N 137 (с изменениями и дополнениями от 26 марта 2020 года N 214, от 17 мая 2022 года N 88) следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 7:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

а) в пункте 24 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также" исключить;

б) дополнить пунктом 39 в следующей редакции:

"39) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.";

в) пункт 39 части 1 считать пунктом 40 части 1.

2) В пункте 8 статьи 8 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления:

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Республики Калмыкия "О местном референдуме в Республике Калмыкия" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозвано в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам Республики Калмыкия, настоящему уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создаст препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 3 статьи 45 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Собрания депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Собрания депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Инициатива отзыва депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу. Инициативная группа образуется гражданами, указанными в абзаце 2 части 3 настоящей статьи, по месту своего жительства на собрании.

Члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также необходимые документы, являющиеся подтверждением оснований для отзыва.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Собранием депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Собрания депутатов, предоставлять депутатам Собрания депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления подлежит опубликованию (обнародованию).

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

5. В случае если по результатам голосования отзыв депутата Собрания депутатов не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

6. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Собранием депутатов о назначении голосования производятся за счет средств местного бюджета.

Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица осуществляются за счет инициаторов.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

7. Депутат Собрания депутатов, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

4) В абзаце 3 части 1 статьи 21 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссией".

5) В статье 22:

а) в подпунктах "а", "б", пункта 2 части 5 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии".

б) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

"5.2. Депутат Собрания депутатов освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

в) части 5.2 -5.5 считать частями 5.3-5.6 соответственно.

г) часть 7.3 признать утратившей силу.

6) Часть 1 статьи 27 дополнить абзацем в следующей редакции:

"Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно решением Собрания депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов в течение шести месяцев подряд.".

7) В статье 29:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

б) в подпунктах "а", "б", пункта 2 части 7 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии".

8) В части 1 статьи 33:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 8 части 1 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

а) в пункте 29 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также" исключить;

б) дополнить пунктом 46 в следующей редакции:

"46) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.".

9) статью 37 признать утратившей силу.

10) дополнить главой IX следующего содержания:

"Глава IX. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 69. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Республики Калмыкия в порядке, установленном законом Республики Калмыкия.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Калмыкия.

Статья 70. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Республики Калмыкия, в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.

2. Регистрация органами государственной власти Республики Калмыкия соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется в порядке, определяемом законом Республики Калмыкия, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

4. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Республики Калмыкия в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

5. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования в порядке, определенном Правительством Республики Калмыкия. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.

6. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Республики Калмыкия перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году.".

11) главу IX считать соответственно главой X, статью 69 соответственно статьей 71.