Постановление Правительства Республики Дагестан от 7 декабря 2023 г. N 483 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Экономическое развитие Республики Дагестан, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Дагестан от 7 декабря 2023 г. N 483
"Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Экономическое развитие Республики Дагестан, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Экономическое развитие Республики Дагестан, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата".

2. Внести в Перечень государственных программ Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 декабря 2014 г. N 642 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 24 (часть I), ст. 1551; 2016, N 4, ст. 196; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (пункт 13 в следующей редакции:

1	2	3	4	5
"13.	Экономическое развитие, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата	Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан	Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Министерство цифрового развития Республики Дагестан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Министерство энергетики и тарифов Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан, Комитет по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан, Комитет по рыбному хозяйству Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)	создание условий для устойчивого экономического развития Республики Дагестан, включающего развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан. Реализация направлений осуществляется посредством сопровождения и реализации инвестиционных проектов, улучшения инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности, совершенствования механизмов государственно-частного партнерства, создания и развития инвестиционных площадок путем обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой, предоставления мер государственной поддержки инициаторам инвестиционных проектов, содействия в разработке инвестиционных паспортов, привлечения соинвесторов для реализации инвестиционных проектов, содействия в сотрудничестве инициаторов инвестиционных проектов с институтами развития, участия в презентационно-выставочных мероприятиях и предоставления услуг инвестиционного консультирования, стимулирования и поддержки проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики направлениях, повышения уровня предпринимательской грамотности, укрепления социального статуса предпринимательства, стимулирования продвижения продукции предприятий малого и среднего предпринимательства на региональные и международные рынки, создания взаимосвязанной многоуровневой системы инфраструктурной поддержки бизнеса, поддержки начинающих, в том числе молодых, предпринимателей, имущественной поддержки предпринимателей, содействия в организации и развития деятельности общественных и профессиональных объединений предпринимателей, развития институтов микрокредитования и предоставления поручительств субъектам предпринимательства";

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Абдулмуслимов

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 7 декабря 2023 г. N 483

Государственная программа
Республики Дагестан "Экономическое развитие Республики Дагестан, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"

Стратегические приоритеты
в сфере реализации государственной программы Республики Дагестан "Экономическое развитие Республики Дагестан, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"

1. Оценка текущего состояния инвестиционной и предпринимательской деятельности в Республике Дагестан

Основой развития региональной экономики является активная политика привлечения инвестиций, а также улучшение бизнес-климата за счет создания благоприятных условий развития субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности. Правительством Республики Дагестан постоянно совершенствуется инвестиционная политика исходя из меняющихся условий и потребностей инвесторов и субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).

В последние годы российская экономика столкнулась с беспрецедентным количеством санкций со стороны недружественных стран и, как следствие, с волатильностью экономической и геополитической ситуаций, что в конечном счете повлияло на инвестиционную активность субъектов хозяйственной деятельности.

Вместе с тем по итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал, направленный на развитие экономики и социальной сферы Республики Дагестан, составил 314,2 млрд рублей, что на 57 млрд рублей больше значения за аналогичный период 2021 года.

На протяжении последних лет в Республике Дагестан отмечается средняя инвестиционная активность. По финансовым вложениям в основной капитал регион является лидером в Северо-Кавказском федеральном округе.

В наибольшей степени приросли обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов (на 49 проц.) и строительство (на 79,3 процента).

Одним из важных индикаторов работы Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан по улучшению условий ведения бизнеса в регионе являются результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг), ежегодно формируемого АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". Источником данных для Национального рейтинга являются преимущественно опросы предпринимателей, ведущих или только начинающих бизнес.

За последние годы Республика Дагестан демонстрирует рост позиций в Национальном рейтинге, улучшив результат в 2021 году на 13 пунктов, в 2022 году - на 6,2 пункта. Таким образом, в 2021 году в Национальном рейтинге Республика Дагестан заняла 17-е место (из 29), в 2022 году - 16-е место (из 34).

Достижение такого результата было обеспечено в том числе за счет таких факторов, как сокращение сроков получения разрешения на строительство, сроков подключения к электросетям, эффективная деятельность институтов поддержки экспорта, высокая доля государственных и муниципальных контрактов с малым бизнесом в общем объеме закупок и других.

В целях дальнейшего формирования благоприятной инвестиционной среды, обеспечения стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности, а также в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" в Республике Дагестан внедрены элементы Регионального инвестиционного стандарта. Это система поддержки новых инвестиционных проектов в регионах, сформированная на основе лучших практик взаимодействия с бизнесом и поддержки инвестиционной деятельности. Она направлена на перезагрузку системы запуска и сопровождения инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации.

В рамках реализации механизма Регионального инвестиционного стандарта в Республике Дагестан внедрены 5 его элементов:

Инвестиционная декларация (утверждена Указом Главы Республики Дагестан от 7 июля 2022 г. N 143);

Инвестиционный комитет Республики Дагестан (утвержден Указом Главы Республики Дагестан от 13 июля 2022 г. N 151);

Агентство развития субъекта Российской Федерации (функции которого осуществляет Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан);

алгоритмы действий инвестора по основным направлениям инвестиционной деятельности в регионе (свод инвестиционных правил);

инвестиционная карта (размещена на инвестиционном портале Республики Дагестан (www.investdagestan.ru).

Продолжает работу специализированный интернет-портал "Инвестиционный портал Республики Дагестан", который обеспечивает наглядное представление инвестиционных возможностей Республики Дагестан, ее инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиции, а также сбор и оперативное рассмотрение обращений инвесторов.

На официальном сайте Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан размещена и регулярно обновляется вся необходимая для инвесторов информация.

Ведется работа по вовлечению органов местного самоуправления в инвестиционный процесс для обеспечения единого пространства для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности. В органах местного самоуправления на уровне заместителей глав закреплены ответственные за развитие инвестиционной деятельности, внедряется муниципальный инвестиционный стандарт. Для его ускорения предлагается внедрить рейтинговую оценку среди муниципальных образований по привлечению инвестиций и наращиванию инвестиционного потенциала муниципалитетов.

Создана действенная система государственной поддержки инвестиций и предпринимательства - это налоговые льготы, субсидии, бюджетные инвестиции, меры по снижению административной нагрузки на бизнес. Благодаря выстроенной системе работы с потенциальными инвесторами и сопровождения инвестиционных проектов уже сегодня можно оценить эффект от привлечения инвестиций: реализуются 48 значимых для Республики Дагестан инвестиционных проектов (большинство из них относится к ключевым отраслевым приоритетам) с общим объемом инвестиций более 384 млрд рублей и созданием более 20 906 новых рабочих мест.

Между Правительством Республики Дагестан и субъектами предпринимательской деятельности заключено 4 соглашения о реализации на территории республики приоритетных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 8 млрд рублей и созданием 733 рабочих мест. Реализация данных проектов будет способствовать повышению объемов производства и качества соответствующей продукции, созданию новых рабочих мест, а также увеличению налоговых поступлений в бюджеты различного уровня.

В целях повышения стабильности ведения инвестиционной деятельности в 2020 году на территории Российской Федерации запущен новый механизм, гарантирующий неизменность условий реализации крупных инвестиционных проектов посредством заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

В зависимости от объема капиталовложений по инвестиционному проекту Республика Дагестан вправе заключать данные соглашения напрямую с инвесторами без участия Российской Федерации. Принят соответствующий республиканский закон, усовершенствована нормативно-правовая база, ведется работа по информированию и привлечению инвесторов.

Заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложении обеспечивает стабильные и предсказуемые условия реализации инвестиционных проектов и ведения бизнеса в целом, что позволит существенно улучшить деловой климат в регионе и будет мотивировать бизнес к развитию новых производств и технологий на территории Республики Дагестан.

Налоговыми преференциями в виде снижения региональной ставки по налогу на прибыль организаций и освобождения от уплаты налога на имущество организаций воспользовался ряд предприятий региона, которые продолжают реализовывать инвестиционные проекты, ранее получившие статус приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан (ООО "Дербентская винодельческая компания", ООО "Капитал Инвест-Пром", ООО "СК-Аква"). При этом размер льгот составил около 2 млн рублей.

В Республике Дагестан еще одним из востребованных инструментов поддержки инвесторов является предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов в различных сферах экономики, включая промышленность и сельское хозяйство. За последние годы для реализации 16 инвестиционных проектов в агропромышленном и промышленном комплексах, торговой, оптово-логистической и других отраслях предоставлены земельные участки без торгов. Общий объем планируемых инвестиций по проектам составляет более 10 млрд рублей с социальным эффектом более 1300 рабочих мест.

В рамках трансформации регионального законодательства внесены изменения в Закон Республики Дагестан от 7 октября 2008 г. N 42 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан", актуализированы порядки предоставления мер государственной поддержки инициаторам инвестиционных проектов.

Принято постановление Правительства Республики Дагестан от 21 июля 2023 г. N 303 "Об утверждении Порядка (регламента) взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан и субъектов инвестиционной деятельности по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" и Положения о формировании и ведении реестра инвестиционных проектов Республики Дагестан", которое направлено на решение задачи по унификации процедуры взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти Республики Дагестан, сокращению сроков проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур при реализации инвестиционных проектов.

Достижения Республики Дагестан в части продвижения проектов государственно-частного и муниципально-частного партнерства признаны на федеральном уровне. По итогам проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) рейтинга регионов по уровню развития государственно-частного партнерства Дагестан вошел в топ-30 регионов по уровню развития за 2022 год (+39 позиций), итоги которого подведены в июне 2023 года.

Развитие МСП - одно из важных условий функционирования рыночной экономики и одна из главных социально-экономических задач, обеспечивающих формирование конкурентной среды, увеличение валового регионального продукта, повышение доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан, занятость и повышение уровня жизни населения.

По состоянию на 10 января 2023 года, по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории Республики Дагестан действуют 44 004 субъекта МСП, из них юридических лиц - 10 755, в том числе средних предприятий - 49, малых предприятий - 655, микропредприятий - 10 051, индивидуальных предпринимателей - 33 249.

Период 2020 - 2022 годов характеризуется как сложный для всех сфер деятельности. Особое внимание уделяется вопросам реализации национальных проектов, развития МСП, туризма, создания благоприятного инвестиционного климата. Принимаемые меры способствуют достижению положительной динамики практически по всем направлениям.

Итоги социально-экономического развития Республики Дагестан за 2022 год характеризуются ростом темпов основных социально-экономических показателей развития: промышленное производство - на 9,4 проц., продукция сельского хозяйства - на 5,3 проц., инвестиции в основной капитал - на 10,3 проц., объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", - на 0,7 проц., оборот розничной торговли - на 1,5 проц., оборот общественного питания - на 6,2 проц., объем платных услуг населению - на 12,8 процента.

Среднемесячная заработная плата одного работника за 2022 год выросла на 10,1 проц., при этом наблюдается спад реальной заработной платы на 4,2 проц., что обусловлено высокой инфляцией (114,9 процента).

В республике проведена определенная работа по государственной поддержке субъектов МСП, созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. Государственная поддержка МСП в последние годы осуществлялась в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 ноября 2020 г. N 258.

Всего на поддержку субъектов МСП в 2022 - 2023 годах направлено более 700,0 млн рублей.

Средства федерального и республиканского бюджетов направлялись на поддержку субъектов МСП, в том числе через организации инфраструктуры поддержки, созданной в республике при взаимодействии с Минэкономразвития России.

С 1 июля 2020 года в Республике Дагестан был введен специальный налоговый режим для самозанятых граждан - "Налог на профессиональный доход". О его востребованности говорят цифры: в 2021 году в качестве самозанятых граждан зарегистрировалось 37 123 человека, а с даты введения специального налогового режима по состоянию на 10 октября 2023 года в регионе зарегистрировался 255 651 человек.

Налоговые доходы от нового специального налогового режима составили более 140,0 млн рублей.

С 2022 года для поддержки субъектов МСП снижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения (до 1 проц. на доходы и до 5 проц. - на доходы за вычетом расходов), единому сельскохозяйственному налогу (до 1 проц.), налогу на имущество в отношении коммерческих объектов (до 1 проц.), приняты преференции по патентной системе налогообложения.

В рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект) с 2022 года за счет средств федерального и республиканского бюджетов оказывается поддержка в форме грантов в размере до 500,0 тыс. рублей на развитие деятельности субъектам МСП, имеющим статус "социальное предприятие", или субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.

Данный статус присвоен 11 субъектам МСП, среди которых ООО "Махачкалинское социально-трудовое предприятие "Анжи" и ООО "Время перемен", обеспечивающие занятость инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Это почти в 1,3 раза превышает показатель 2020 года, когда статус "социальное предприятие" присваивался впервые.

В целях достижения целей и решения задач национального проекта осуществляется деятельность центра "Мой бизнес" (далее - Центр), который объединяет на единой площадке различные организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП.

Центр принимает участие в реализации трех региональных проектов: "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

По итогам 2022 года и 9 месяцев 2023 года организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг 1223 самозанятым гражданам.

В рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" граждане, желающие вести бизнес, начинающие и действующие предприниматели получили в Центре более 10 тысяч консультационных услуг. Также Центром проведены следующие мероприятия:

обучающие мастер-классы в городах Махачкале и Буйнакске, в которых приняли участие 440 человек;

обучающие модули по программе АО "Корпорация МСП" - "Азбука предпринимательства", "Школа предпринимательства", в которых приняли участие 201 физическое лицо и 25 субъектов МСП;

обучающие модули по программе АО "Корпорация МСП", в которых приняли участие 182 физических лица и 51 субъект МСП;

оказаны консультационные услуги по вопросам начала ведения бизнеса, бухгалтерской и налоговой отчетности, маркетингу и продажам и другим актуальным направлениям 1 626 физическим лицам и 813 субъектам МСП;

реализуется образовательная программа для детей 14-17 лет в районах Дагестана (приняли участие 438 физических лиц) и проведена олимпиада по основам предпринимательской деятельности (участвовало 3555 физических лиц).

Субъектами МСП-экспортерами заключено 32 контракта при содействии АНО "Центр поддержки экспорта Республики Дагестан", объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центра поддержки экспорта, составил более 12 млн долларов.

Микрофинансовая компания "Даглизингфонд" (далее - Даглизингфонд) продолжила значимую для субъектов МСП деятельность по предоставлению микрозаймов и лизинговых услуг.

Микрозаймы и продукты лизинга предоставляются субъектам МСП значительно выгоднее, чем они представлены на рынке этих услуг.

За 2021 - 2023 годы объем оказанной финансовой поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам составил 1,46 млрд рублей, создано более 600 новых рабочих мест.

Общая сумма выданных действующих микрозаймов составляет 723,2 млн рублей. Портфель действующих займов Даглизингфонда составил 514,9 млн рублей, что на 13,8 млн рублей, или на 2,8 проц., больше по сравнению с 2021 годом.

Гарантийным фондом Республики Дагестан выдано поручительств 359 субъектам МСП на общую сумму 1 438,5 млн рублей, сумма привлеченного кредита - 3 383,2 млн рублей.

Общая капитализация Гарантийного фонда Республики Дагестан составляет 495,4 млн рублей. На предприятиях, получивших гарантийную поддержку, работает более 900 сотрудников, зарегистрированных в налоговых органах.

В 2023 году субъектам МСП оказывалась финансовая поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, уплатой процентов по кредитам, осуществлением деятельности социального предпринимательства.

За период 2022 года и 9 месяцев 2023 года финансовая поддержка по всем направлениям предоставлена 79 субъектам МСЦ на общую сумму 53 163,1 тыс. рублей.

До конца 2023 года планируется предоставление субсидий еще 12 субъектам МСП на сумму 5 999,9 тыс. рублей.

Плановое значение показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых", установленного по Республике Дагестан на 2023 год на уровне 96 126 чел., по состоянию на 10 октября 2023 года достигнуто на уровне 348 517 чел., что в 3,4 раза больше планового показателя.

Поддержка инвестиционных проектов и предпринимателей также оказывается в рамках отраслевых государственных программ Республики Дагестан, федеральных и региональных институтов развития.

Так, АО "Корпорация развития Дагестана" поддержано 7 инвестиционных проектов, в том числе в туристической отрасли - 4, агропромышленном комплексе - 2, топливно-энергетическом - 1. Поддержка осуществляется в виде предоставления займов и вхождения в уставный капитал.

Федеральным Фондом развития промышленности оказана финансовая поддержка в виде льготного займа ООО "Дагестан Стекло Тара" по программе "Приоритетные проекты" в сумме 1,3 млрд рублей.

По линии Министерства промышленности и торговли Республики Дагестан льготные займы регионального Фонда развития промышленности предоставлены ООО "Каспий Гласс" в размере 50 млн рублей и АО "Кизлярский электроаппаратный завод" - 20 млн рублей.

По линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан предоставлена поддержка ООО "Нива" и ООО "Анжелина" на общую сумму более 52 млн рублей.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности в Республике Дагестан

Ключевым приоритетным направлением Программы является создание условий для устойчивого экономического развития Республики Дагестан.

Реализацию указанного приоритетного направления необходимо обеспечить путем проведения анализа текущего состояния инвестиционной и предпринимательской сферы на территории Республики Дагестан, определения экономического потенциала в разрезе органов местного самоуправления, а также разработки и реализации мероприятий Программы по поддержке и стимулированию развития предпринимательских и инвестиционных инициатив.

Целями Программы являются: развитие МСП в Республике Дагестан, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан.

3. Взаимосвязь со стратегическими приоритетами Республики Дагестан, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Цели и показатели Программы сформулированы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 12 октября 2022 г. N 70, и иными документами стратегического характера, а также со среднесрочными приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Дагестан.

Программой предусмотрен комплекс процессных мероприятий: оказание финансовой поддержки субъектам МСП;

создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, деятельность которой направлена на оказание финансовой, консультационной, образовательной и имущественной поддержки;

формирование институциональных условий для развития инвестиционного потенциала;

формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в Республику Дагестан;

подготовка кадров в сфере государственно-частного партнерства и контрольно-надзорной деятельности;

формирование и поддержание привлекательного имиджа Республики Дагестан.

Реализация комплекса процессных мероприятий Программы направлена на достижение следующих целей государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316:

увеличение численности субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;

запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата.

4. Задачи государственного управления Программой, способы их эффективного решения

Комплекс задач Программы определяется с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2030 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 12 октября 2022 года N 70.

Начатая в предыдущие годы работа требует систематизации общих подходов государственного воздействия на улучшение инвестиционной и предпринимательской деятельности в Республике Дагестан. Основополагающим должно стать формирование благоприятной среды для привлечения частных инвестиций посредством эффективного использования конкурентных преимуществ и минимизации рисков (слабых сторон), возникающих при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Республики Дагестан.

Задачи развития инвестиционной и предпринимательской сферы в Республике Дагестан носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблемных вопросов, связанных с созданием, реконструкцией и модернизацией предприятий, ограниченностью инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, нехваткой профессиональных кадров и финансовых ресурсов как для старта предпринимательской деятельности, так и для реализации инвестиционных проектов, отсутствием опыта и навыка ведения предпринимательской деятельности.

В Программе учтены факторы, обеспечивающие развитие предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан: это достижение занятости населения, создание прозрачных и выгодных условий для ведения инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан, легкого старта и ведения бизнеса, формирование и поддержание привлекательного имиджа Республики Дагестан в области предпринимательства и инвестиций.