Постановление администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 8 декабря 2023 г. N 1579 "Об утверждении Положения об отделе капитального строительства, архитектуры и градостроительства администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. N46-кз "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа", Уставом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, администрация Ипатовского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе капитального строительства, архитектуры и градостроительства администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края:

от 06 марта 2018 г. N 207 "Об утверждении Положения об отделе капитального строительства, архитектуры и градостроительства администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края";

от 01 марта 2022 г. N 225 "О внесении изменений в Положение об отделе капитального строительства, архитектуры и градостроительства администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 06 марта 2018 г. N 207.

3. Отделу по организационным, общим вопросам, связям с общественностью, автоматизации и информационных технологий администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации - начальника управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края Л.С. Дугинец.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности главы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Т.А. Фоменко

Утверждено

постановлением администрации

Ипатовского муниципального округа

Ставропольского края

от 08 декабря 2023 г. N 1579

Положение
об отделе капитального строительства, архитектуры и градостроительства администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Отдел капитального строительства, архитектуры и градостроительства администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением аппарата администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация Ипатовского муниципального округа), осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию задач по решению вопросов местного значения, а также осуществляющим функции в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Ипатовский муниципальный округ).

2. Отдел подчиняется главе Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава округа), а по вопросам в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства также заместителю главы администрации - начальнику управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, решениями Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Ипатовского муниципального округа.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ставропольского края, Думой Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, отделами аппарата администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - отделы аппарата), отделами (управлениями, комитетом) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - структурные подразделения), и иными организациями.

5. Финансирование и материально - техническое обеспечение деятельности Отдела, содержание, техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счёт средств бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

II. Основные задачи Отдела

6. Основными задачами Отдела являются:

6.1. Реализация следующих вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренные частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) утверждение генерального плана Ипатовского муниципального округа, правил землепользования и застройки Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, утверждение подготовленной на основе генерального плана Ипатовского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Ипатовского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского муниципального округа, ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ипатовского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа;

2) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

3) организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства (в части вопросов, касающихся компетенции Отдела).

6.2. Осуществление полномочий в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства на территории Ипатовского муниципального округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

6.3. Обеспечение градостроительной политики на территории Ипатовского муниципального округа в соответствии с генеральным планом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края и правилами землепользования и застройки Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

6.4. Регулирование архитектурной и градостроительной деятельности на территории Ипатовского муниципального округа.

6.5. Обеспечение наполнения государственной информационной системы градостроительной деятельности Ипатовского муниципального округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6.6. Формирование архитектурно - художественного облика территории Ипатовского муниципального округа.

6.7. Реализация следующих законов (в части вопросов, касающихся компетенции Отдела):

1) Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе";

2) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

3) Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

6) Закона Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".

6.8. На Отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

III. Функции Отдела

7. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

7.1. Обеспечивает разработку и представление на утверждение:

1) генеральный план Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, внесение изменений в генеральный план Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, а также размещение его в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;

2) правила землепользования и застройки Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, внесение изменений в правила землепользования и застройки Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, а также размещение их в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;

3) местные нормативы градостроительного проектирования Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, а также размещение их в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

7.2. Обеспечивает утверждение подготовленной на основе генерального плана Ипатовского муниципального округа Ставропольского края документации по планировке территории.

7.3. Осуществляет подготовку и выдачу:

1) разрешений на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа;

2) градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории Ипатовского муниципального округа;

3) уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа;

4) уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа;

5) уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа;

6) документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

7.4. Обеспечивает рассмотрение, согласование, подготовку решения об утверждении или отклонении и направлении на доработку схемы размещения рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа, а также вносимых в нее изменений.

7.5. Подготавливает и представляет на утверждение:

1) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2) разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3) решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа или решение об отказе в выдаче такого разрешения;

4) решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа.

7.6. Подготавливает и выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа.

7.7. Организует работу по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

7.8. Направляет заявление и документы о государственном кадастровом учете зданий, сооружений введенных в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности застройщика, иного лица (иных лиц) соответствующих объектов в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав .

7.9. В пределах своей компетенции проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.

7.10. Осуществляет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ипатовского муниципального округа, предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

7.11. Подготавливает и выдает:

1) решение о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

2) уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение либо об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;

3) акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

7.12. Организует работу комиссий, рабочих групп, секретарями которых являются специалисты Отдела, а также принимает участие в их работе по вопросам деятельности Отдела.

7.13. Обеспечивает открытость и доступность информации об архитектурной и градостроительной деятельности для физических и юридических лиц (кроме сведений, составляющих конфиденциальную информацию, а также государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну).

7.14. Разрабатывает муниципальные правовые акты Ипатовского муниципального округа, относящиеся к сфере деятельности Отдела.

7.15. Осуществляет:

1) в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2) деятельность по капитальному строительству, реконструкции объектов Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, финансируемых за счет средств бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;

3) взаимодействие администрации Ипатовского муниципального округа с предприятиями, организациями, учреждениями строительной отрасли, осуществляющими свою деятельность в границах Ипатовского муниципального округа, независимо от их организационно - правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности.

7.16. Участвует в:

1) принятии решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствии с установленными требованиями в пределах компетенции Отдела;

2) осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствии с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в пределах компетенции Отдела.

7.17. Организует хранение технической документации, поступившей в Отдел.

7.18. Участвует в подготовке проектов планов, программ и мероприятий по социально-экономическому развитию Ипатовского муниципального округа. Содействует эффективному решению задач в области развития строительной отрасли на основе взаимодействия с заинтересованными предприятиями, организациями и гражданами.

7.19. Обеспечивает взаимодействие администрации Ипатовского муниципального округа с органами государственной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.

7.20. Разрабатывает и представляет на утверждение административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии с деятельностью Отдела.

7.21. Осуществляет реализацию государственной политики, программ и решений Ипатовского городского округа в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства во взаимодействии с проектными, строительными, коммунальными и другими предприятиями и организациями.

7.22. Подготавливает материалы и статистические данные по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.

7.23. Рассматривает письма, заявления, обращения граждан по вопросам, входящих в компетенцию Отдела и готовит ответы на них.

8. Отдел осуществляет иные функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального округа.

IV. Права Отдела

9. Отдел для выполнения своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, руководителей отделов аппарата, структурных подразделений администрации Ипатовского муниципального округа, предприятий, индивидуальных предпринимателей и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа сведения, материалы, документы и информацию, необходимые для исполнения возложенных на Отдел функций и задач;

2) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей предприятий, учреждений и организаций Ипатовского муниципального округа;

3) представлять по поручению главы округа интересы администрации Ипатовского муниципального округа в органах государственной власти Ставропольского края, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

4) знакомиться с документами, касающимися деятельности Отдела;

5) обращаться в соответствующие органы с предложениями о приостановлении строительства, реконструкции объектов, осуществляемых с нарушением утвержденных проектов;

6) привлекать экспертов и общественность при обсуждении важных архитектурных, градостроительных решений и проектов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

7) запрашивать от органов статистики, организаций и учреждений, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимые статистические, кадастровые, плановые и отчетные данные по вопросам архитектуры и градостроительства, землепользования, создания и использования объектов недвижимости;

8) на техническое оснащение рабочих мест работников Отдела;

9) пользоваться в установленном порядке системами связи и коммуникации.

10. Отдел наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального округа.

V. Организация деятельности Отдела

11. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой округа по представлению заместителя главы администрации - начальника управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

12. Штатное расписание Отдела утверждается распоряжением администрации Ипатовского муниципального округа, исходя из структуры администрации Ипатовского муниципального округа, утверждённой решением Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в пределах средств, заложенных в бюджете Ипатовского муниципального округа на содержание администрации Ипатовского муниципального округа.

13. Начальник Отдела:

1) организует работу Отдела и руководит деятельностью Отдела на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

2) разрабатывает и вносит главе округа проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края;

4) участвует в заседаниях, совещаниях у главы округа, совещаниях у заместителя главы администрации - начальника управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

5) вносит по согласованию с заместителем главы администрации - начальником управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа предложения о штатной численности Отдела, о назначении на должность и освобождении от должности заместителя начальника Отдела и других работников Отдела, о повышении их квалификации, применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

6) распределяет функциональные обязанности между работниками Отдела, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные инструкции;

7) обеспечивает соблюдение работниками Отдела трудового распорядка, дисциплины, труда, а также требований, установленных регламентными документами;

8) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением;

9) подписывает и визирует проекты правовых актов, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела;

10) представляет Отдел во взаимоотношениях с органами исполнительной власти Ставропольского края, правоохранительными и надзорными органами, структурными подразделениями администрации Ипатовского муниципального округа;

11) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

14. Начальник Отдела имеет одного заместителя начальника Отдела, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой округа по представлению заместителя главы администрации - начальника управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа.

15. На период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела.

VI. Ответственность

16. Начальник Отдела и специалисты Отдела несут ответственность в случаях:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями;

2) неисполнения или ненадлежащего исполнения требований по защите персональных данных, запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

3) совершения коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством;

4) нарушения трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

5) превышения должностных полномочий, несоблюдения установленных законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой;

6) действия, бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.