Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 13 декабря 2023 г. N 142/1090-8 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 11 статьи 60 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить согласованный с Центральным банком Российской Федерации Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 сентября 2017 года N 104/862-7 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Президента Российской Федерации".

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.И. Булаев

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.А. Бударина

УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 13 декабря 2023 г. N 142/1090-8

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации определяет Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специального избирательного счета для формирования избирательного фонда кандидата на должность Президента Российской Федерации (далее - кандидат) при проведении выборов Президента Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом и Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат обязан открыть на основании договора специального избирательного счета в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после регистрации ЦИК России уполномоченных представителей политической партии, выдвинувшей кандидата, уполномоченных представителей группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата на основании документа, выданного ЦИК России одновременно с регистрацией уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, до дня представления документов для регистрации этого кандидата в ЦИК России. Кандидат передает полномочия по открытию, ведению и закрытию специального избирательного счета уполномоченному представителю по финансовым вопросам, назначенному им в установленном порядке.

1.2. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.3. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата в филиал ПАО Сбербанк следующих документов:

решение ЦИК России об открытии данному кандидату специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты филиала ПАО Сбербанк, а также идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), указанный кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться;

карточка с образцами подписей и оттиска печати, оформленная в соответствии с требованиями нормативного акта Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с требованиями ПАО Сбербанк об открытии специального избирательного счета);

решение ЦИК России о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.

Указанные документы представляются при предъявлении кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата:

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата или уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата;

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата для обозрения и самостоятельного изготовления в филиале ПАО Сбербанк копии указанного документа.

1.4. Документы, представленные в филиал ПАО Сбербанк кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата для открытия специального избирательного счета, помещаются в юридическое дело и хранятся филиалом ПАО Сбербанк в течение всего срока действия договора специального избирательного счета.

1.5. Кандидат сообщает ЦИК России по установленной Порядком форме (прилагается) реквизиты специального избирательного счета не позднее чем через три дня со дня его открытия.

1.6. Кандидат вместе с иными документами для регистрации представляет в ЦИК России:

документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата);

первый финансовый отчет.

1.7. К первому финансовому отчету прилагается заверенная филиалом ПАО Сбербанк справка об остатке денежных средств на специальном избирательном счете кандидата на дату составления первого финансового отчета с указанием суммы остатка по форме, установленной ПАО Сбербанк.

1.8. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин в платежном (расчетном) документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение) указывает следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

На основании платежных документов (распоряжений), составленных гражданами при внесении добровольного пожертвования, кредитные организации составляют платежные документы (распоряжения) в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе (распоряжении).

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) добровольных пожертвований на специальный избирательный счет составляются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.3. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств кандидат в платежном документе (распоряжении) указывает следующие сведения: фамилию, имя и отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства".

При внесении собственных средств кандидата уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата в платежном документе (распоряжении) указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: фамилия, имя и отчество (при наличии) кандидата и слова "Собственные средства".

2.4. Средства политической партии, выдвинувшей кандидата, в избирательный фонд вносятся в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) собственных средств политической партии, выдвинувшей кандидата, на специальный избирательный счет составляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Средства политической партии, выдвинувшей кандидата".

2.5. Операции по специальному избирательному счету кандидата осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, Порядком и на основании договора специального избирательного счета.

2.6. Филиал ПАО Сбербанк представляет ЦИК России сведения о поступлении денежных средств на специальные избирательные счета кандидатов и расходовании этих средств с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих использованию системы ДБО, сведения о движении денежных средств на специальных избирательных счетах кандидатов представляются филиалом ПАО Сбербанк в машиночитаемом виде ¹ или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня (первого дня) ² голосования - не реже одного