Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 11 декабря 2023 г. N 3.2-02/5159@ по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 11 декабря 2023 г. N 3.2-02/5159@
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (далее - Комитет) рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (проект N 470837-8), принятый Государственной Думой 6 декабря 2023 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового статуса педагогических работников, повышение авторитета педагогической профессии.

Федеральным законом устанавливается, что для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности, а также в целях социальной поддержки педагогических работников федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и муниципальными правовыми актами могут устанавливаться дополнительные меры государственной поддержки и социальные гарантии.

Дополнительные меры государственной поддержки и иные социальные гарантии, в соответствии с Федеральным законом, будут являться неотъемлемой частью правового статуса педагогического работника.

Федеральным законом перечень академических прав и свобод, которыми пользуются педагогические работники, дополняется правом на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности. При этом указывается, что применение физического и (или) психического насилия по отношению к педагогическим работникам и иным работникам организации, осуществляющей образовательную деятельность, не допускается. Также Федеральный закон содержит перечень прав, которые педагогические работники могут использовать в целях своей защиты.

Федеральным законом вводится новая обязанность обучающихся не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев.

Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, включая соблюдение дисциплины на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Шевченко