Решение Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 6 декабря 2023 г. N 28/4 "О бюджете муниципального образования город Набережные Челны на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 6 декабря 2023 г. N 28/4
"О бюджете муниципального образования город Набережные Челны на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Набережные Челны, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета от 11.08.2020 N 41/5, рассмотрев представленный Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны проект бюджета муниципального образования город Набережные Челны на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и результаты публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования город Набережные Челны на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов Городской Совет решил:

1. Утвердить:

1) основные характеристики бюджета муниципального образования город Набережные Челны (далее - бюджет города) на 2024 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 16093253,96 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 16093253,96 тыс. рублей;

- дефицит (профицит) бюджета города в сумме 0,0 тыс. рублей;

2) основные характеристики бюджета города на 2025 и 2026 годы:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2025 год в сумме 16225842,69 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 16355395,12 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города на 2025 год в сумме 16225842,69 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 255642,56 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 16355395,12 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 517291,90 тыс. рублей;

- дефицит (профицит) бюджета города на 2025 и 2026 годы в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Установить источники финансирования дефицита бюджета города на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 1.

3. Установить по состоянию на 1 января 2025 года верхний предел муниципального внутреннего долга с нулевым значением, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации с нулевым значением.

4. Установить по состоянию на 1 января 2026 года верхний предел муниципального внутреннего долга с нулевым значением, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации с нулевым значением.

5. Установить по состоянию на 1 января 2027 года верхний предел муниципального внутреннего долга с нулевым значением, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации с нулевым значением.

6. Учесть в бюджете города прогнозируемые объемы доходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 2.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города:

1) на 2024 год согласно приложению N 3;

2) на 2025 и 2026 годы согласно приложению N 4.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:

1) на 2024 год согласно приложению N 5;

2) на 2025 и 2026 годы согласно приложению N 6.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета города, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 82926,76 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 86182,56 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 89568,56 тыс. рублей.

10. Учесть в бюджете города объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города:

1) на 2024 год в сумме 94402,50 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 82134,00 тыс. рублей;

3) на 2026 год в сумме 0,00 тыс. рублей.

11. Учесть в бюджете города объем субвенций:

1) на 2024 год в сумме 5479627,66 тыс. рублей в том числе:

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 3465846,20 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в сумме 208267,90 тыс. рублей;

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования в сумме 1508868,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области образования в сумме 17456,50 тыс. рублей, в том числе на методическое и информационно-технологическое обеспечение 16934,30 тыс. рублей и на осуществление управленческих расходов - 522,20 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по предоставлению мер социальной поддержки в части обеспечения питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 74458,20 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 5731,90 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности административной комиссии в сумме 1077,20 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области государственной молодежной политики в сумме 522,20 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в области организации транспортного обслуживания населения в сумме 934,40 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области архивного дела в сумме 255,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в сумме 9939,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома в сумме 3475,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сумме 0,76 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными в сумме 13199,10 тыс. рублей, из них на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям 34,50 тыс. рублей и на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев 13164,60 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний в сумме 10332,50 тыс. рублей;

- субвенции для финансового обеспечения государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 107,90 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в сумме 5938,60 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в сфере обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан в сумме 43681,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи, и вознаграждения, причитающегося опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно в сумме 88116,00 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 21418,80 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 5490734,29 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 5500536,92 тыс. рублей, в том числе:

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях:

на 2025 год - в сумме 3465846,20 тыс. рублей;

на 2026 год - в сумме 3465846,20 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций:

- на 2025 год в сумме 210611,50 тыс. рублей;

- на 2026 год в сумме 210924,00 тыс. рублей;

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования:

на 2025 год в сумме 1508868,10 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 1508868,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области образования:

на 2025 год в сумме 17499,00 тыс. рублей, в том числе на методическое и информационно-технологическое обеспечение 16956,40 тыс. рублей, и на осуществление управленческих расходов - 542,60 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 17543,80 тыс. рублей, в том числе на методическое и информационно-технологическое обеспечение 16980,00 тыс. рублей и на осуществление управленческих расходов - 563,80 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по предоставлению мер социальной поддержки в части обеспечения питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях:

на 2025 год в сумме 77320,20 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 79759,90 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

на 2025 год в сумме 5958,50 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 6194,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по созданию и организации деятельности административной комиссии:

на 2025 год в сумме 1118,00 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 1160,70 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области государственной молодежной политики:

на 2025 год в сумме 542,60 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 563,80 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в области организации транспортного обслуживания населения:

на 2025 год в сумме 971,80 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 1010,70 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области архивного дела:

на 2025 год в сумме 255,10 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 255,10 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными:

на 2025 год в сумме 10327,70 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 10731,40 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома:

на 2025 год в сумме 3475,30 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 3475,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях:

на 2025 год в сумме 0,79 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 0,82 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными:

на 2025 год в сумме 13199,10 тыс. рублей, в том числе на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям в сумме 34,50 тыс. рублей и на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в сумме 13164,60 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 13199,10 тыс. рублей, в том числе на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям в сумме 34,50 тыс. рублей и на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в сумме 13164,60 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний:

на 2025 год в сумме 10748,30 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 11181,00 тыс. рублей;

- субвенции для финансового обеспечения государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации:

на 2025 год в сумме 114,60 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 1302,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения:

на 2025 год в сумме 6120,20 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 6309,70 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в сфере обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан:

на 2025 год в сумме 43681,50 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 43681,50 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи, и вознаграждения, причитающегося опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно:

на 2025 год в сумме 91640,70 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 95306,30 тыс. рублей;

- субвенции для осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме

на 2025 год - 22435,10 тыс. рублей;

на 2026 год - 23222,50 тыс. рублей.

12. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда:

1) на 2024 год в сумме 64256,50 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 65740,40 тыс. рублей;

3) на 2026 год в сумме 67765,40 тыс. рублей.

13. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях:

1) на 2024 год в сумме 2585765,30 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 2319341,10 тыс. рублей;

3) на 2026 год в сумме 2056270,50 тыс. рублей.

14. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время:

1) на 2024 год в сумме 155561,50 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 155561,50 тыс. рублей;

3) на 2026 год в сумме 155561,50 тыс. рублей.

15. Учесть в бюджете города субсидии, поступившие из бюджета Республики Татарстан на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в сфере образования в части реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях:

1) на 2024 год в сумме 232362,40 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 233708,90 тыс. рублей;

3) на 2026 год в сумме 271475,10 тыс. рублей.

16. Объемы межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета города в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 44.10 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, составляет:

1) на 2024 год в сумме 5155,90 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 9556,90 тыс. рублей;

3) на 2026 год в сумме 9278,90 тыс. рублей.

17. Установить, что органы местного самоуправления муниципального образования город Набережные Челны не вправе принимать в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений за исключением случаев принятия таких решений в связи с наделением органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений новыми функциями или полномочиями.

18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны, в следующих случаях:

1) строительства и (или) реконструкции объекта в рамках заключенного соглашения о муниципально-частном партнерстве;

2) предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

3) капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Набережные Челны, и (или) в случае приобретения ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) недополучения доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта на территории города Набережные Челны для отдельных категорий граждан в городском и (или) пригородном сообщении;

5) недополучения доходов в связи с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулярным муниципальным маршрутам автомобильным и (или) городским наземным электрическим транспортом.

19. Территориальное отделение Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан города Набережные Челны осуществляет отдельные функции по исполнению бюджета города в соответствии с заключенными соглашениями.

20. Установить, что в отношении средств бюджета города, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется казначейское сопровождение.

Порядок осуществления казначейского сопровождения бюджетных средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливается Исполнительным комитетом.

21. Установить в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов зачисление в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 30 процентов от чистой прибыли, полученной за 2023 год, 2024 и 2025 годы соответственно:

1) по итогам 2023 года - до 1 сентября 2024 года;

2) по итогам 2024 года - до 1 сентября 2025 года;

3) по итогам 2025 года - до 1 сентября 2026 года.

22. Установить, что представителям муниципального образования город Набережные Челны в органах управления хозяйственных обществ, сто процентов долей (акций) которых принадлежат муниципальному образованию город Набережные Челны, при принятии решений органами управления данных хозяйственных обществ по вопросам распределения чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2023 года голосовать за выплату в денежной форме прибыли (дивидендов по акциям) в срок до 1 сентября 2024 года (если иной срок не определен уставом общества) в размере не менее 30 процентов от чистой прибыли по итогам года.

23. Установить, что зачисленные в бюджет города неналоговые доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, в соответствии с правовыми актами Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами.

24. Приостановить до 1 января 2025 года действие муниципального правового акта о дополнительных гарантиях муниципальным служащим города Набережные Челны в части предоставления единовременной субсидии на приобретение или строительство жилья, а также оплаты стоимости путевки на санаторно-курортное лечение.

25. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

26. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по вопросам социально-экономического развития и бюджету, Руководителя Исполнительного комитета Салахова Ф.Ш.

Мэр города

Н.Г. Магдеев