Решение Городской Думы города Калуги от 13 декабря 2023 г. N 300 "О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы города Калуги от 13 декабря 2023 г. N 300
"О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2023 г.

На основании статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 и статьей 49 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума города Калуги решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2024 г. - Решение Городской Думы города Калуги от 26 декабря 2023 г. N 309

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Калуга" (далее - Калуги) на 2024 год:

- общий объем доходов бюджета Калуги в сумме 15 817 931,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 8 649 184,2 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Калуги в сумме 15 802 931,4 тыс. рублей;

- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги в сумме 480 404,9 тыс. рублей;

- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги в сумме 20 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2025 года в сумме 2 872 737,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги в сумме 250 000,0 тыс. рублей;

- профицит бюджета Калуги в сумме 15 000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2024 г. - Решение Городской Думы города Калуги от 26 декабря 2023 г. N 309

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить основные характеристики бюджета Калуги на 2025 год и на 2026 год:

- общий объем доходов бюджета Калуги на 2025 год в сумме 16 294 831,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 8 808 887,9 тыс. рублей, и на 2026 год в сумме 14 659 653,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 6 839 655,3 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Калуги на 2025 год в сумме 16 279 831,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 190 000,0 тыс. рублей, и на 2026 год в сумме 14 640 326,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 400 000,0 тыс. рублей;

- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги на 2025 год в сумме 82 801,5 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 83 934,0 тыс. рублей;

- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги на 2025 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2026 года в сумме 2 857 737,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 2 838 410,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги на 2025 год в сумме 240 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 240 000,0 тыс. рублей;

- профицит бюджета Калуги на 2025 год в сумме 15 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 19 327,1 тыс. рублей.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Калуги:

- на 2024 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;

- на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

4. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калуги перечень главных распорядителей средств бюджета Калуги, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета Калуги на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему решению.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

- на 2024 год согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

- на 2024 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;

- на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 1 612 909,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 531 816,3 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 1 478 623,4 тыс. рублей.

8. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются в следующих случаях:

8.1. По управлению образования города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Калуга":

- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по получению гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, не являющихся некоммерческими организациями, и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга", включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

8.2. По управлению социальной защиты города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "Город Калуга":

- на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, связанных с перевозкой пассажиров по месячным льготным проездным билетам в городском электрическом транспорте (троллейбус) и в городском автомобильном транспорте (автобус), осуществляющим перевозки пассажиров по муниципальным городским маршрутам регулярного сообщения;

- на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском электрическом транспорте (троллейбус) и в городском автомобильном транспорте (автобус), осуществляющим перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

8.3. По управлению экономики и имущественных отношений города Калуги:

8.3.1. В рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия":

- на компенсацию части затрат на реализованное молоко с учетом молочной продуктивности коров;

- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на приобретение оборудования, специальной техники в отрасли животноводства;

- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на известкование кислых почв, мелиорацию земель (проведение культуртехнических мероприятий), агрохимическое обследование почв, оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителей в отрасли растениеводства, приобретение элитных семян, техническую модернизацию сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства (приобретение сельскохозяйственной техники).

8.3.2. В рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие":

- на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования, за исключением затрат, связанных с приобретением: оборудования для осуществления оптовой и розничной торговли, транспортных средств, специальной и сельскохозяйственной техники, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним, оборудования, предназначенного для передачи в пользование третьим лицам;

- на компенсацию затрат, связанных с созданием собственного дела;

- на компенсацию затрат, связанных с обучением персонала, необходимым для осуществления его производственно-хозяйственной деятельности;

- на компенсацию затрат, связанных с участием в выставках, форумах, семинарах, конференциях, круглых столах.

8.4. По управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги:

8.4.1. В рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга":

- на возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения и неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах;

- на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов.

8.4.2. В рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Формирование современной городской среды":

- на финансовое обеспечение части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, границы которых определены на основании данных государственного кадастрового учета.

8.5. По управлению городского хозяйства города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения":

- муниципальному унитарному предприятию горэлектротранспорта "Управление Калужского троллейбуса" г. Калуги на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на модернизацию транспортной инфраструктуры и приобретение подвижного состава для организации транспортного обслуживания населения.

8.6. Муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Город Калуга" на увеличение уставного фонда.

9. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в следующих случаях:

9.1. По управлению по работе с населением на территориях в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива":

- на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на создание и развитие целостной системы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Калуга", территориальных общественных самоуправлений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга".

9.2. По управлению делами Городского Головы города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга" социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга":

- на возмещение затрат в связи с подготовкой, организацией, проведением и участием в общественно значимых для города социальных, культурных и спортивных мероприятиях;

- на возмещение затрат в связи с организацией и проведением городских мероприятий, предусмотренных муниципальными программами муниципального образования "Город Калуга" и отдельными правовыми актами Городской Управы города Калуги;

- на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках реализации организациями целевых социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив, а также на финансовое обеспечение их деятельности.

9.3. По управлению образования города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Калуга":

- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по получению гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, являющихся некоммерческими организациями, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга", включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по получению гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

9.4. По управлению экономики и имущественных отношений города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие":

- на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций (бизнес-инкубаторов), связанных с осуществлением их текущей деятельности, направленной на исполнение их уставных целей и задач.

10. Определить главными распорядителями бюджетных средств муниципального дорожного фонда Калуги управление городского хозяйства города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. Установить, что средства муниципального дорожного фонда Калуги расходуются в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования "Город Калуга", утвержденным решением Городской Думы города Калуги от 20.11.2013 N 139.

11. Установить, что доходы от:

- платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Поступившие в бюджет Калуги доходы, предусмотренные настоящим пунктом, носят целевой характер и используются в соответствии с планом мероприятий, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области.

Не использованные по состоянию на 1 января 2024 года остатки средств, поступившие от платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на увеличение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6, пунктом 1 статьи 75.1, пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

12. Учесть в доходах бюджета Калуги объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Калуги в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, согласно приложению N 7 к настоящему решению.

13. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Калуги на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

14. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Калуги на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.

15. Установить нормативы зачисления в бюджет Калуги по отдельным видам доходов в соответствии с приложением N 10 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 1 января 2024 г. - Решение Городской Думы города Калуги от 26 декабря 2023 г. N 309

См. предыдущую редакцию

16. Утвердить по управлению финансов города Калуги объем средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета Калуги:

- на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Калуги, на 2024 год в сумме 31 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 45 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 45 000,0 тыс. рублей;

- на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполнения на 2024 год в сумме 55 455,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 80 922,8 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 103 294,4 тыс. рублей;

- на реализацию Указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда отдельным категориям работников на 2024 год в сумме 34 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 49 500,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 72 800,0 тыс. рублей;

- на повышение оплаты труда отдельным категориям работников на 2024 год в сумме 57 794,5 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 67 885,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 67 885,0 тыс. рублей;

- на выплату единовременного денежного вознаграждения муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию по старости, на 2024 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей.

17. Установить, что в 2024 году управление финансов города Калуги осуществляет казначейское сопровождение средств, указанных в настоящем пункте, предоставляемых из бюджета Калуги (далее - целевые средства).

Установить, что казначейскому сопровождению в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат следующие целевые средства:

1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;

2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2024 года на сумму более 5 000,0 тыс. рублей исполнителями (подрядчиками) и соисполнителями (субподрядчиками) в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) авансовые платежи по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным после 1 января 2024 года, в случаях, если сумма муниципального контракта (договора) превышает 50 000,0 тыс. рублей;

4) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 5 000,0 тыс. рублей исполнителями (подрядчиками) и соисполнителями (субподрядчиками) в рамках исполнения указанных в подпункте 3 настоящего пункта муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.

18. Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:

- по обращениям главных распорядителей средств бюджета Калуги и контрольных органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством;

- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в текущем финансовом году;

- в случае принятия муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга" и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета Калуги на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Калуги на осуществление переданных государственных полномочий;

- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным федеральным и областным программам, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету Калуги, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в случае необходимости выполнения условий софинансирования федеральных и областных программ и мероприятий;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в связи с экономией по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Город Калуга";

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской Думы города Калуги о бюджете Калуги главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на субсидии на иные цели;

- в части перераспределения объема средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных пунктом 16 настоящего решения;

- в других случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. Установить, что, если в процессе исполнения бюджета Калуги в 2024 году происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Калуги и (или) поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Калуги, приводящее к недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств, по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований не более чем на 10 процентов годовых назначений и более чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, управление финансов города Калуги вправе приостановить финансирование расходов капитального и инвестиционного характера, по которым не возникли гражданско-правовые обязательства, в порядке, установленном правовым актом Городской Управы города Калуги.

При недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств свыше 10 процентов годовых назначений сроком более 6 месяцев Городская Управа города Калуги вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных ассигнований, кроме сокращения расходов на обеспечение текущей деятельности учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.

21. Иные вопросы, возникающие в ходе исполнения бюджета Калуги, разрешать в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

22. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.

23. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского самоуправления города Калуги Моисеева Ю.Е. и комитеты Городской Думы города Калуги.

Глава городского самоуправления города Калуги

Ю.Е. Моисеев