Приложение. Государственная программа Кировской области "Управление государственным имуществом"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Кировской области
от 13.12.2023 N 663-п

Государственная программа
Кировской области "Управление государственным имуществом"

Стратегические приоритеты и цель государственной политики в сфере реализации государственной программы Кировской области "Управление государственным имуществом"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы

Эффективное управление государственным имуществом является одним из важных условий развития экономики. Управление государственной собственностью заключается в целенаправленной, скоординированной деятельности органов федеральной, региональной и муниципальной власти, юридических и физических лиц. Эффективное управление государственной собственностью позволяет максимизировать результаты владения, распоряжения объектами государственного имущества и результаты их использования в рамках законодательно установленных ограничений.

По состоянию на 01.01.2023 государственное имущество Кировской области было представлено 15 областными государственными унитарными предприятиями, 421 областным государственным учреждением, 18 хозяйственными обществами, акции которых находятся в собственности Кировской области, 4287 объектами недвижимости, 2709 земельными участками.

Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы характеризуется одним из его основных показателей - оптимизацией состава государственного имущества Кировской области, которая продолжается по итогам 2022 года по следующим направлениям:

приватизация, вовлечение в хозяйственный оборот непрофильных активов;

перераспределение имущества между Российской Федерацией, Кировской областью и муниципальными образованиями Кировской области в связи с разграничением полномочий, которое позволяет государственным организациям реализовывать возложенные на них полномочия;

осуществление актуализации результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

Основными проблемами в сфере управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Кировской области являются:

наличие в собственности Кировской области имущества, находящегося в неудовлетворительном состоянии, не используемого в осуществлении исполнительными органами государственной власти Кировской области и подведомственными им организациями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

низкий уровень заинтересованности в неиспользуемом государственном имуществе, особенно находящемся в районах Кировской области;

низкий уровень заинтересованности граждан и юридических лиц в приобретении на каком-либо праве земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Кировской области, мероприятия по эффективному использованию таких земельных участков приобретают особую актуальность.

2. Описание приоритетов и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Основополагающими документами общесистемного характера, определяющими основные приоритеты в реализации государственной политики в сфере реализации Государственной программы, являются:

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года",

распоряжение Правительства Кировской области от 28.04.2021 N 76 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года",

государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Целью государственной политики в сфере реализации Государственной программы является совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом.

Приоритеты и цель государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение национальных целей развития Российской Федерации: "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" и "Цифровая трансформация".

3. Задачи государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Для достижения цели Государственной программы необходимо решить следующие задачи:

оптимизация состава государственного имущества Кировской области,

обеспечение получения полной информации об имуществе на территории Кировской области.

В связи с тем, что управление государственной собственностью носит целенаправленный характер, для эффективной реализации государственной политики в сфере земельно-имущественных отношений следует учитывать как специфику объектов государственной собственности, так и полный комплекс правомочий собственника таких объектов.

Реализация правомочий собственника объектов государственной собственности требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого, полного учета объектов государственного имущества - важнейшие условия управления государственным имуществом Кировской области. Эти условия приобретают особую значимость в процессе оптимизации структуры государственной собственности Кировской области.

Проведение государственной регистрации прав и учет объектов государственного имущества различных категорий связаны с необходимостью получения документированной информации об объектах учета для целей его использования: совершения сделок, решения судебных споров, статистического учета, организации эксплуатации, хозяйствования и обслуживания, определения технического состояния и затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов, управления имуществом, оценки.

С целью оптимизации структуры основных фондов, подготовки учреждений и предприятий к реорганизации и принятия решений об использовании объектов недвижимости необходимо обеспечить наличие оформленных прав на объекты недвижимости в установленном законодательством порядке.

Результатами реализации Государственной программы являются оптимизация состава государственного имущества Кировской области и получение достоверных и актуальных сведений об объектах имущества и земельных участках, расположенных на территории Кировской области.

4. Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета в рамках Государственной программы

В рамках Государственной программы планируется предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ на территории Кировской области.

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ представлен в приложении.

Паспорт
государственной программы Кировской области "Управление государственным имуществом"

1. Основные положения

Куратор Государственной программы	Сандалов М.А., заместитель Председателя Правительства Кировской области
Ответственный исполнитель Государственной программы	Поломских Т.А., министр имущественных отношений Кировской области
Соисполнитель Государственной программы
Период реализации Государственной программы	2024 - 2030 годы
Цель Государственной программы	совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом
Направления (подпрограммы) Государственной программы	-
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	1 315 839,70 тыс. рублей
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственными программами Российской Федерации	национальная цель развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" (показатели "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции", "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек"), национальная цель развития Российской Федерации "Цифровая трансформация" (показатель "Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов") / государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

2. Показатели Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
					значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель "Совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом"
1	Доля объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о праве собственности Кировской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области	ГП	возрастание	процентов	85	2023	95	96	97	98	98	99	99	-	министерство имущественных отношений Кировской области	увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов, увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек
2	Доля объектов недвижимости с актуальной кадастровой стоимостью от общего количества объектов недвижимости, подлежащего кадастровой оценке	ГП	возрастание	процентов	100	2023	100	100	100	100	100	100	100	-	министерство имущественных отношений Кировской области	обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции

3. Структура Государственной программы

N п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента		Связь с показателями
1	Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)
1.1	Комплекс процессных мероприятий "Цифровая трансформация процессов учета государственного имущества"
	Ответственный за реализацию - министерство имущественных отношений Кировской области
	Оптимизация состава государственного имущества Кировской области	обеспечены объективность и точность сведений и информации о составе, количестве и качественных характеристиках государственного имущества Кировской области, а также сведений о балансодержателях государственного имущества Кировской области. Обеспечены использование и сохранность государственного имущества Кировской области. Получены доходы от использования государственного имущества Кировской области		доля объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о праве собственности Кировской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области
1.2	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для формирования актуальной налоговой базы"
	Ответственный за реализацию - министерство имущественных отношений Кировской области
	Обеспечение получения полной информации об имуществе на территории Кировской области	получена полная и актуальная информации об объектах имущества, характеристиках и границах земельных участков муниципальных образований Кировской области для наполнения Единого государственного реестра недвижимости		доля объектов недвижимости с актуальной стоимостью от общего количества объектов недвижимости, подлежащего кадастровой оценке

4. Финансовое обеспечение Государственной программы

Наименование государственной программы, источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	всего
Государственная программа Кировской области "Управление государственным имуществом" - всего	123 147,70	174 086,80	222 531,50	222 531,50	222 531,50	222 531,50	222 531,50	1 409 892,00
в том числе:
федеральный бюджет	0,00	36 278,10	83 471,00	83 471,00	83 471,00	83 471,00	83 471,00	453 633,10
областной бюджет	121 292,80	124 805,80	123 221,60	123 221,60	123 221,60	123 221,60	123 221,60	862 206,60
местные бюджеты	1 854,90	13 002,90	15 838,90	15 838,90	15 838,90	15 838,90	15 838,90	94 052,30
Объем налоговых расходов Кировской области (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Нераспределенный резерв (бюджет Кировской области)	-	-	-	-	-	-	-	-