Постановление Правительства Республики Дагестан от 11 декабря 2023 г. N 492
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан Дагестанскому некоммерческому фонду "Россия - моя история. Город Махачкала"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан Дагестанскому некоммерческому фонду "Россия - моя история Город Махачкала".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 21 июня 2018 г. N 72 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации "Дагестанский некоммерческий фонд "Россия - моя история. Город Махачкала" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 26 июня, N 0500201806260004);
постановление Правительства Республики Дагестан от 16 мая 2019 г. N 110 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 17 мая, N 05002004201).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года.
Председатель Правительства |
А. Абдулмуслимов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 11 декабря 2023 г. N 492
Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан Дагестанскому некоммерческому фонду "Россия - моя история Город Махачкала"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан, а также порядок контроля и возврата субсидии в случае нарушена условий ее предоставления Дагестанским некоммерческим фондом "Россия - моя история. Город Махачкала" (далее - Фонд).
2. Субсидия предоставляется в целях осуществления финансирования затрат на обеспечение уставной деятельности Фонда.
3. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Министерство образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство).
4. Получателем субсидии является Фонд.
5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период (закона Республики Дагестан о внесении изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период).
II. Условия и порядок предоставления субсидии
7. Субсидия предоставляется Фонду, если по состоянию на дату подачи заявки он соответствует следующим требованиям:
а) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Дагестан;
в) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду, другого юридического), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
д) Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
е) Фонд не получает средства из республиканского бюджета Республики Дагестан, на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цели, установленные настоящим Порядком;
ж) Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
з) Фонд состоит на учете в налоговом органе на территории Республики Дагестан.
8. Министерство уведомляет Фонд о начале приема документов на предоставление субсидии в течение 10 рабочих дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств.
9. В целях получения субсидии Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Фонде, о подаваемой заявке и иной информации, связанной с предоставлением субсидии, с приложением следующих документов:
а) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
б) справка, подтверждающая соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
в) направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Документы, указанные в настоящем пункте, составляются в произвольной форме, подписываются единоличным исполнительным органом и главным бухгалтером (при наличии) Фонда и заверяются печатью Фонда (при наличии).
10. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:
а) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, реестре дисквалифицированных лиц;
б) сведений об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) иных сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
11. Фонд вправе по собственной инициативе представить в Министерство сведения, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, при этом указанные сведения представляются по состоянию на дату подачи заявки.
12. Заявка с приложением необходимых документов подается в Министерство на бумажном носителе лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Фонда, либо его представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо по поэте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
13. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления и возвращает Фонду копию заявки с отметкой о ее получении, указанием фамилии, имени и отчества должностного лица, принявшего документы, и даты поступления заявки.
14. Фонд несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление заведомо ложной информации.
15. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки Министерство ее рассматривает и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Фонду.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие Фонда требованиям, установленном пунктом 7 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) установление факта недостоверности представленной Фондом информации.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляет Фонд о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа. Фонд после устранения причин, послуживших причиной для отказа, имеет право повторно направить доработанную заявку в Министерство в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляет Фонд о принятом решении и направляет подписанное соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан, в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Фонд в течение 3 рабочих дней с даты получения подписанного соглашения направляет второй экземпляр соглашения в Министерство.
Изменение условий соглашения осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Дагестан.
18. Обязательными условиями соглашения являются:
а) согласие Фонда на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) обязательство по включению Фондом в заключаемые договоры положений о согласии лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством как главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и по включению таких положений в соглашение;
в) запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных из республиканского бюджета Республики Дагестан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
г) согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
д) право Министерства устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления Фондом дополнительной отчетности о достижении результата предоставления субсидии и о расходах, источников финансового обеспечения которых является субсидия;
е) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Министерством как главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан по согласованию с Министерством финансов Республики Дагестан в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком.
19. Результатами предоставления субсидии являются:
а) обеспечение оснащенности основного фонда;
б) обеспечение условий для проведения массовых мероприятий;
в) повышение посещаемости.
Показателями, необходимыми для достижения: результата предоставления субсидии, являются:
а) количество экспонатов основного фонда;
б) количество проведенных массовых мероприятий;
в) количество посетителей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
20. Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.
21. Субсидия предоставляется в размере, определенном законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период.
22. Перечисление субсидии осуществляется Министерством после подписания соглашения ежемесячно на расчетный (лицевой) счет, открытый Фонду в Управлении Федерального казначейства г о Республике Дагестан, в течение 10 дней после поступления средств на лицевой счет Министерства на указанные цели.
23. Направления расходования субсидии:
а) фонд оплаты труда;
б) начисления на оплату труда;
в) премиальный фонд;
г) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест;
д) коммунальные услуги, включая аренду (субаренду) помещений;
е) материальные расходы (расходные материалы, запасные части, замена изношенного оборудования, монтаж и текущий ремонт оборудования, экспозиций, помещений, хозяйственные товары, инвентарь и прочее);
ж) оплата услуг производственного характера (клининг, охрана);
з) оплата прочих услуг (услуги банка, программное обеспечение);
и) оплата услуг связи, почты, интернет-услуг;
к) транспортные расходы;
л) командировочные расходы;
м) повышение квалификации/обучение сотрудников Фонда;
н) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц;
о) проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах;
п) организация обучающих мероприятий, семинаров, форумов;
р) создание и (или) обеспечение работы сайта Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая его модернизацию;
с) страхование.
24. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии при отсутствии письменного обращения Фонда о потребности в их дальнейшем использовании в очередном финансовом году подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.
25. Фонд в целях подтверждения потребности в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство письменное мотивированное обоснование потребности с приложением подтверждающих документов:
а) копий контрактов, иных договоров (в том числе заключенных посредством выставления контрагентом счета), заверенных подписью единоличного исполнительного органа Фонда и печатью Фонда (при наличии), подтверждающих возникновение обязательств, подлежащих исполнению за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, заключенных не позднее 1 декабря отчетного финансового года;
б) первичных документов, подтверждающих исполнение контрагентом по соответствующему контракту, договору (соглашению) обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
в) актов сверки взаимных расчетов сторон по соответствующему контракту, договору (при необходимости).
26. Решение об отсутствии потребности по результатам рассмотрения подтверждающих документов принимается Министерством в случае выявления любого из следующих нарушений:
а) непредставление документов, подтверждающих наличие потребности, в срок, установленный пунктом 25 настоящего Порядка;
б) представление не в полном объеме документов, подтверждающих наличие потребности;
в) несоответствие указанной в мотивированном обосновании потребности в использовании остатков субсидии направлениям расходов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка;
г) превышение суммы заявленных к возврату неиспользованных остатков субсидии над суммой неисполненных в отчетном финансовом году обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии.
27. По результатам рассмотрения Министерство в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности.
28. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в случае принятия решения Министерства об отсутствии потребности подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в срок не позднее 1 марта текущего финансового года.
III. Требования к отчетности
29. Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал - до 15 января года, следующего за отчетным, Фонд представляет в Министерство сформированные нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным соглашением, следующие отчеты:
а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;
б) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
30. Министерство осуществляет проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
31. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
32. В случае выявления нецелевого использования Фондом средств, полученных на основании соглашения, Фонд осуществляет возврат средств в размере, соответствующем размеру субсидии, использованной не по целевому назначению.
33. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений и (или) установления факта недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, письменно уведомляет Фонд о возврате в республиканский бюджет Республики Дагестан полученных средств субсидии в размере (Рвозврата), рассчитываемом по формуле:
,
где:
Рсубсидии - размер предоставленной субсидии;
СИНП - сумма индексов, отражающих уровень недостижения показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии;
К - количество индексов.
Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии (ИНП), рассчитывается по формуле:
ИНП = 1 - ФДЗП / ПЗП,
где:
ФДЗП - фактически достигнутое значение показателя необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии на отчетную дату;
ПЗП - плановое значение показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидии.
Фонд в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан произвести возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствующей части.
34. В случае неперечисления Фондом субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с пунктами 32, 23 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидии
из республиканского бюджета
Республики Дагестан
Дагестанскому некоммерческому
Фонду "Россия - моя история
Город Махачкала"
Форма
В Министерство образования и науки
Республики Дагестан
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
от Дагестанского некоммерческого фонда "Россия - моя история. Город
Махачкала"
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
_________________________________________________________________________
(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)
Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район
Республики Дагестан) ____________________________________________________
телефон ________________________, факс _________________________________.
Номер внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц:
_________________________________________________________________________
ОГРН _______________, ИНН __________________, КП _______________________,
расчетный счет ____________________________, ____________________________
БИК ____________________________________________________________________.
(наименование банка)
Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение деятельности
Дагестанскому некоммерческому фонду "Россия - моя история. Город
Махачкала" (далее - Фонд) в размере ________________ рублей _____ копеек.
Даю согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Фонде,
о подаваемой заявке, иной информации о Фонде, связанной с предоставлением
субсидии.
Приложение: (документы).
Директор (иное уполномоченное лицо) _____________________
(Ф.И.О., подпись)
Дата _______________________
М.П.
(при наличии печати)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 11 декабря 2023 г. N 492 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан Дагестанскому некоммерческому фонду "Россия - моя история. Город Махачкала"
Вступает в силу с 14 декабря 2023 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 г.
Опубликование:
интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 14 декабря 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 декабря 2023 г. N 0500202312150032
портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://www.pravo-search.minjust.ru) 15 марта 2024 г.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2024 г. N 365 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.