Решение Собрания представителей муниципального образования Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания от 22 ноября 2023 г. N 3-23-7 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания"

В целях приведения Устава муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 39-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "Об установлении границ муниципального образования Дигорский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений и установлении их границ", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 04.04.2023 N 13-РЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2023 N 23-РЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания", руководствуясь статьями 22, 34 Устава муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания, Собрание представителей муниципального образования Дигорский район

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания, принятый Решением Собрания представителей муниципального образования Дигорский район от 28.06.2022 N 1-10-7, следующие изменения:

1.1. Наименование Устава изложить в следующей редакции:

"Устав Дигорского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания".

1.2. В абзаце первом преамбулы слова "муниципального образования Дигорский район" заменить словами "Дигорского муниципального района".

1.3. В абзаце пятом части 2 статьи 1 слова "муниципальное образование Дигорский район" заменить словами "Дигорский муниципальный район".

1.4. В статье 2:

а) в части 1 слова "Об установлении границ муниципального образования Дигорский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений и установлении их границ" заменить словами "Об установлении границ муниципального образования Дигорский муниципальный район Республики Северная Осетия-Алания, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений и установлении их границ";

б) в части 5 слова "муниципальное образование Дигорский район" заменить словами "Дигорский муниципальный район".

1.5. В статье 5:

а) часть 1 дополнить пунктом 42 следующего содержания:

"42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

б) часть 2 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений.".

1.6. В статье 7:

а) пункт 8 части 1 исключить;

б) в пункте 11 части 1 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ";

ГАРАНТ:

Вступает в силу с 1 января 2024 г.

в) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Полномочия по решению вопросов в сфере градостроительной деятельности осуществляются в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 04.04.2023 N 13-РЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания".

6. Полномочия по решению вопросов по предоставлению земельных участков осуществляются в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2023 N 23-РЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания".".

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.7. Часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района, главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального района, назначаются Собранием представителей муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.".

1.8. В статье 21:

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района осуществляет председатель Собрания представителей, избираемый депутатами из своего состава.";

б) части 3 слова "между списками кандидатов" заменить словами "между муниципальными списками кандидатов".

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.9. В статье 22:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"2.1. Собрание представителей муниципального района осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) утверждение структуры и положения об администрации местного самоуправления по представлению главы администрации местного самоуправления;

2) установление порядка и условий приватизации муниципального имущества;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей.";

б) в части 5 слова "главы администрации местного самоуправления муниципального района о результатах их деятельности," заменить словами "о результатах его деятельности".

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.10. Абзац первый части 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"7. Председатель Собрания представителей исполняет следующие полномочия:".

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.11. В статье 24:

а) в части 2 слова "и исполняет полномочия председателя Собрания представителей" заменить словами "и исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае временного отсутствия главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления муниципального района.".

1.12. В статье 25:

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления.";

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

б) часть 2 исключить;

в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"."

1.13. В статье 26:

а) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:

"5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:";

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.14. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Администрация местного самоуправления муниципального района

1. Администрация местного самоуправления муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Официальным полным наименованием администрации местного самоуправления является - Администрация местного самоуправления Дигорского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания.

Официальным сокращенным наименованием администрации местного самоуправления является - АМС Дигорского муниципального района.

Данные наименования используются в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

3. Главой администрации местного самоуправления муниципального района является глава муниципального района. Глава муниципального района руководит администрацией местного самоуправления на принципах единоначалия.

4. Администрация местного самоуправления обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

5. Глава администрации местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава администрации местного самоуправления освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. Полномочия главы администрации местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации местного самоуправления муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления.

10. Администрация местного самоуправления муниципального района является главным распорядителем средств бюджета муниципального района, предусмотренных на содержание администрации местного самоуправления муниципального района и реализацию возложенных на нее полномочий.

11. Администрация местного самоуправления муниципального района подотчетна главе администрации местного самоуправления, подконтрольна главе администрации местного самоуправления.

12. Главой администрации местного самоуправления может быть создан совещательный орган - коллегия администрации местного самоуправления.

13. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, правовыми актами главы администрации местного самоуправления, при администрации местного самоуправления, органах администрации местного самоуправления создаются иные коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при администрации местного самоуправления, органах администрации местного самоуправления устанавливается главой администрации местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

14. Порядок организации работы администрации местного самоуправления устанавливается регламентом администрации местного самоуправления, который утверждается правовым актом главы администрации местного самоуправления.

15. Расходы на содержание администрации местного самоуправления муниципального района включаются в бюджет муниципального района отдельной строкой.".

1.15. В статье 29:

а) пункт 17 части 1 исключить;

б) в пункт 19 части 1 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия по решению вопросов в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения осуществляются в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 7 настоящего Устава.";

ГАРАНТ:

Вступает в силу с 1 января 2024 г.

г) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Полномочия по решению вопросов в сфере градостроительной деятельности, а также по предоставлению земельных участков осуществляются в порядке, предусмотренном частями 5 и 6 статьи 7 настоящего Устава.".

1.16. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления осуществляются в порядке и на условиях, предусмотренных главой 9.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.".

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.17. В части 8 статьи 33 слова "Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Собрания представителей муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального образования." исключить.

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.18. В части 3 статьи 34 слова "Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального образования." исключить.

ГАРАНТ:

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение

1.19. Часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.".

1.20. В части 1 статьи 37 слова "прокурором Дигорского района" заменить словами "прокурором Дигорского муниципального района".

2. Главе муниципального образования Дигорский район в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания.

3. Опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации в периодическом печатном издании (газета "Вести Дигории") в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания уведомления о включении сведений о настоящем Решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением подпункта "в" пункта 1.6, подпункта "г" пункта 1.15, которые вступают в силу с 1 января 2024 года.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.7, подпункта "а" пункта 1.8, пунктов 1.9, 1.10, 1.11, подпунктов "а", "б" пункта 1.12, пунктов 1.14, 1.17, 1.18, 1.19, которые вступают в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение.

Глава муниципального образования Дигорский район РСО-Алания

С.П. Цагаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ от 12 декабря 2023 г.

Регистрационный N RU155030002023002