Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2366 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 416).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2023 г. N 2152
Изменения,
которые вносятся в Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации
1. Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральное агентство морского и речного транспорта получает в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия информацию о следующих документах эксплуатирующей организации:".
2. Пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Руководитель или уполномоченное лицо эксплуатирующей организации (далее - заявитель) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта, указанному на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - электронная почта Федерального агентства морского и речного транспорта), направляет в Федеральное агентство морского и речного транспорта не позднее чем за 13 рабочих дней до планируемой даты проведения комплексных учений заявление, в котором указываются:
полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма эксплуатирующей организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, контактный телефон, адрес электронной почты и адрес в пределах места нахождения эксплуатирующей организации;
планируемые даты (основная и резервная), время и место проведения комплексных учений;
дата направления заявления.
Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
9. При направлении заявления посредством единого портала план комплексных учений и таблица к плану комплексных учений, указанная в пункте 11 настоящих Правил, предоставляются путем заполнения интерактивной формы на едином портале. К заявлению прилагается оформленная в электронной форме копия разработанного заявителем проекта плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
При направлении заявления по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта к заявлению прилагаются оформленные в электронной форме план комплексных учений и таблица к плану комплексных учений, указанная в пункте 11 настоящих Правил, а также копия разработанного заявителем проекта плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.".
3. Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Таблица к плану комплексных учений должна содержать следующие сведения:".
4. В пункте 12:
а) в абзаце первом слова "15 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней";
б) абзац четвертый после слов "комплексных учений" дополнить словами "и (или) в таблице к плану комплексных учений";
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"наличие недостоверной информации в заявлении и прилагаемых к нему документах.".
5. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае наличия оснований, указанных в пункте 12 настоящих Правил, Федеральное агентство морского и речного транспорта не позднее дня окончания рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов направляет заявителю решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов на доработку с указанием перечня выявленных несоответствий:
в личный кабинет заявителя на едином портале (в случае направления заявления посредством единого портала);
по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае направления заявления по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта).".
6. Пункты 15-17 изложить в следующей редакции:
"15. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 8-11 настоящих Правил Федеральное агентство морского и речного транспорта направляет информацию о подтверждении даты, времени и места проведения комплексных учений:
в личный кабинет заявителя на едином портале (в случае направления заявления посредством единого портала);
по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае направления заявления по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта).
16. В случае если комплексные учения не могут быть проведены заявителем в дату и время, указанные в заявлении, заявитель не позднее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения комплексных учений должен направить посредством единого портала или по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта сообщение с указанием новых даты и времени проведения комплексных учений.
После получения указанного сообщения Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 1 рабочего дня направляет информацию о подтверждении новых даты, времени и места проведения комплексных учений:
в личный кабинет заявителя на едином портале (в случае направления заявления посредством единого портала);
по адресу электронной почты, указанному в сообщении (в случае направления сообщения по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта).
17. В целях оценки готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в ходе проведения комплексных учений Федеральным агентством морского и речного транспорта создается комиссия по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, в состав которой входят не менее 7 членов, включая председателя и секретаря (далее - комиссия). Направление запросов по кандидатурам в состав комиссии и получение ответов осуществляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы межведомственного электронного документооборота.
В комиссию по согласованию включаются представители:
главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации;
территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
исполнительных органов субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления на территориях, которые примыкают к участку разлива нефти и нефтепродуктов.
Федеральное агентство морского и речного транспорта направляет информацию для связи с председателем и секретарем комиссии (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, организация, номер телефона, адрес электронной почты):
в личный кабинет заявителя на едином портале (в случае направления заявления посредством единого портала);
по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае направления заявления по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта).".
7. Подпункт "б" пункта 21 изложить в следующей редакции:
"б) неучастие в комплексных учениях собственных и (или) привлекаемых аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, предусмотренных планом комплексных учений, либо участие в комплексных учениях судов и оборудования с техническими характеристиками, которые уступают характеристикам, предусмотренным планом комплексных учений, и (или) количество которых меньше, чем предусмотрено планом комплексных учений.".
8. Пункты 22 и 23 изложить в следующей редакции:
"22. В случае если погодные условия не позволяют провести комплексные учения в заявленные дату и время (скорость ветра более 15 метров в секунду, высота волны более 1 метра, иные условия, не позволяющие провести учения), заявитель согласовывает посредством единого портала или электронной почты с председателем комиссии новые дату и время проведения комплексных учений с внесением соответствующих изменений в план комплексных учений.
23. В случае несогласия с решением комиссии заявитель в течение 3 рабочих дней со дня окончания комплексных учений направляет мотивированные возражения посредством единого портала или по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта.".
9. В пункте 24 слова "15 рабочих дней" заменить словами "1 рабочего дня".
10. Подпункт "б" пункта 25 после слов "новое решение" дополнить словами "о признании результатов комплексных учений удовлетворительными".
11. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Информация о принятом комиссией решении в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения мотивированных возражений направляется Федеральным агентством морского и речного транспорта:
в личный кабинет заявителя на едином портале (в случае направления заявления посредством единого портала);
по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае направления заявления по адресу электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта).".
12. Пункт 31 признать утратившим силу.
13. Дополнить пунктом 32 1 следующего содержания:
"32 1 Заключение выдается при условии, что результаты комплексных учений в соответствии с настоящими Правилами признаны удовлетворительными.
Подтверждением выдачи заключения является запись в реестре, который ведет Федеральное агентство морского и речного транспорта с использованием государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - реестр).
Выписка из реестра выдается Федеральным агентством морского и речного транспорта в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка из реестра формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием программных средств на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта.
На выписку из реестра наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в реестре, содержащими информацию о выдаче заключения.
В случае если при направлении заявления заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра, Федеральное агентство морского и речного транспорта одновременно с направлением уведомления о выдаче заключения направляет заявителю выписку из реестра.
Внесение сведений в реестр осуществляется Федеральным агентством в течение 1 рабочего со дня признания комиссией результатов комплексных учений удовлетворительными.
Общий срок выдачи заключения с даты направления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 19 рабочих дней.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 1 сентября 2024 г. изменится порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне России.
Был установлен перечень документов, которые прилагаются к плану предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов эксплуатирующей организации. Это, например, документы о наличии собственных и (или) привлекаемых аварийно-спасательных служб и (или) формирований для обеспечения мероприятий плана; лицензии на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов производства и потребления I-IV классов опасности, в т. ч. подрядных организаций. Согласно изменениям Росморречфлот будет получать сведения о таких документах через СМЭВ.
Заявления о проведении комплексных учений можно будет подавать через Госуслуги. В этом случае план комплексных учений и таблица к нему предоставляются путем заполнения интерактивной формы. К заявлению прилагается оформленная в электронном виде копия проекта плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. С 15 до 5 рабочих дней будет сокращен срок рассмотрения Росморречфлотом представленных документов.
Изменится порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2023 г. N 2152 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2366"
Вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 15 декабря 2023 г. N 0001202312150058
Собрание законодательства Российской Федерации, 18 декабря 2023 г. N 51 ст. 9398