Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 14 декабря 2023 г. N 911 "О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 14 декабря 2023 г. N 911
"О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

В соответствии со статьями 184.1, 184.2, 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, решением 38-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 28.01.2016 N 589 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым", Симферопольский городской совет Республики Крым

решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - бюджет городского округа Симферополь) на 2024 год:

1.1. Общий объем доходов в сумме 12 619 096 520,05 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 4 996 992 304,00 рубля, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 7 622 104 216,05 рубля;

1.2. Общий объем расходов в сумме 12 619 096 520,05 рубля;

1.3. Дефицит бюджета городского округа Симферополь в сумме 0,00 рубля;

1.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2025 года в сумме 0,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Симферополь на 2025 год и 2026 год:

2.1. Общий объем доходов в сумме:

на 2025 год - 12 820 170 192,60 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 5 005 239 458,00 рубля, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 7 814 930 734,60 рубля;

на 2026 год - 12 961 368 404,69 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 5 205 834 625,00 рубля, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 7 755 533 779,69 рубля;

2.2. Общий объем расходов в сумме:

на 2025 год - 12 820 170 192,60 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 125 500 000,00 рубля;

на 2026 год - 12 961 368 404,69 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 260 500 000,00 рубля;

2.3. Дефицит бюджета городского округа Симферополь в сумме на 2025 год 0,00 рубля, на 2026 год - 0,00 рубля.

2.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга:

- на 1 января 2026 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля;

- на 1 января 2027 года в сумме 0,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля.

3. Утвердить общий объем доходов бюджета городского округа Симферополь по кодам видов (подвидов) доходов:

3.1. на 2024 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

3.2. на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1.1 к настоящему решению.

4. Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в бюджет городского округа Симферополь, направляются на увеличение расходов бюджета городского округа Симферополь в установленном порядке.

5. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Симферополь по ведомственной структуре расходов:

5.1. на 2024 год согласно приложению 2 к настоящему решению;

5.2. на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2.1 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Симферополь по разделам, подразделам, целевым статьям, группам, подгруппам видов расходов:

6.1. на 2024 год согласно приложению 3 к настоящему решению;

6.2. на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3.1 к настоящему решению.

7. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Симферополь по целевым статьям, группам видов расходов, разделам, подразделам:

7.1. на 2024 год согласно приложению 4 к настоящему решению;

7.2. на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4.1 к настоящему решению.

8. Установить в составе бюджета городского округа Симферополь размер резервного фонда Администрации города Симферополя Республики Крым на 2024 год в сумме 15 000 000 рублей, на 2025 год в сумме 15 000 000 рублей, на 2026 год в сумме 15 000 000 рублей.

9. Утвердить объем бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, на 2024 год в сумме 67 436 310,15 рубля, на 2025 год в сумме 429 370 352,79 рубля, на 2026 год в сумме 578 917 991,56 рубля.

Сокращение и (или) увеличение объема средств, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, определяется положениями настоящего решения.

Определить, что направление средств, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, осуществляется в порядке, установленном правовым актом Администрации города Симферополя Республики Крым и по согласованию с постоянным комитетом по бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и экономической политике на:

- обеспечение выполнения целевых показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников, увеличение (индексация) заработной платы работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым, выплаты публично-нормативных обязательств и в сфере социальной политики;

- финансирование деятельности бюджетных учреждений муниципального образования, в том числе до утверждения муниципального задания, а также в случае приостановления выполнения муниципального задания на период ремонтно-восстановительных работ учреждений или ликвидации учреждения;

- реализацию мероприятий в сфере благоустройства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры муниципального образования;

- проведение мероприятий, возникающих при ликвидации муниципальных унитарных предприятий в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым;

- подготовку и проведение мероприятий, посвященных 80-й годовщине освобождения города Симферополя от немецко-фашистских захватчиков;

- осуществление оплаты обязательных платежей, несвоевременная оплата которых повлечет за собой применение к бюджету городского округа Симферополь штрафов и пеней, а также госпошлин, налогов и экспертиз;

- исполнение обязательств в рамках заключенных соглашений с исполнительными органами Республики Крым;

- исполнение судебных актов, выполнение законных предписаний (представлений, постановлений, решений) контролирующих органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

Направление средств, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь в целях софинансирования субсидий, передаваемых из бюджета Республики Крым бюджету городского округа Симферополь, осуществляется в порядке, установленном правовым актом Администрации города Симферополя Республики Крым.

10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа Симферополь:

10.1. на 2024 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

10.2. на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5.1 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2024 год в сумме 248 073 406,31 рубля, на 2025 год в сумме 250 169 736,09 рубля, на 2026 год в сумме 244 270 693,61 рубля.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2024 год в сумме 93 001 300,00 рубля, на 2025 год в сумме 52 606 700,00 рубля, на 2026 год в сумме 52 357 800,00 рубля.

13. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2024 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

Установить объем расходов бюджета городского округа Симферополь на обслуживание муниципального долга муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2024 год в сумме 270 000,00 рубля, в том числе на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в сумме 270 000,00 рубля.

Установить, что в 2024 году муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым в целях исполнения бюджета городского округа Симферополь вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на едином счете бюджета в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Установить, что Департамент финансов Администрации города Симферополя Республики Крым заключает договор о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на едином счете бюджета городского округа Симферополь от имени муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

14. Привлечение муниципальных заимствований в бюджет городского округа Симферополь в плановом периоде 2025 и 2026 годов не планируется.

15. Предоставление муниципальных гарантий за счет средств бюджета городского округа Симферополь в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов не предусмотрено.

16. Утвердить распределение расходов по муниципальным программам:

16.1. на 2024 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

16.2. на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7.1 к настоящему решению.

17. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым и софинансирование расходных обязательств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым:

17.1. на 2024 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

17.2. на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8.1 к настоящему решению.

18. Осуществлять перечисление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджета городского округа Симферополь в бюджет Республики Крым в 2025 году в сумме 1 427 352,00 рубля.

19. Установить, что из бюджета городского округа Симферополь на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов в случаях определения победителями в соответствии с порядками, установленными муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым предоставляются:

19.1. субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе:

19.1.1. в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, в том числе:

а) в целях возмещения расходов, связанных с временной трудовой занятостью несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в каникулярный период, в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым;

б) на проведение мероприятий, возникших при ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Порядок предоставления и возврата субсидий, указанных в пункте 19.1.1, устанавливается правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым и Совета министров Республики Крым - в части межбюджетных трансфертов;

19.2. субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:

а) предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

б) организации поддержки общественным организациям инвалидов и ветеранов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

в) реализации мероприятий (возмещения затрат), включенных в Единый календарный план в сфере физической культуры и спорта.

Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пункте 19.2, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым.

20. Установить, что заключение в 2024 году муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - органы местного самоуправления городского округа Симферополь) муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Симферополь, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями 2, 2.1 к настоящему решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа Симферополь обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Симферополь, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа Симферополь.

21. Установить, что остатки средств бюджета городского округа Симферополь на начало текущего финансового года могут направляться:

- в объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, неиспользованных в отчетном финансовом году, на увеличение объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в текущем году;

- в объеме, не превышающем остаток средств на счете бюджета городского округа Симферополь, за исключением остатка средств дорожного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году.

22. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату труда на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, обеспечивают условия оплаты труда работников органов местного самоуправления и учреждений по отраслевому признаку с учетом указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

23. Установить, что руководители органов местного самоуправления городского округа Симферополь не вправе принимать в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов решения, приводящие к:

- увеличению штатной численности муниципальных служащих, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления городского округа Симферополь дополнительными полномочиями, требующими увеличения численности;

- увеличению численности работников муниципальных учреждений, кроме случаев ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности.

24. Установить, что дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Симферополь в соответствии с решениями начальника Департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Симферополь на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов являются:

24.1. в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации перераспределение в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, между главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и кодами классификации расходов бюджета городского округа Симферополь в целях:

- выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения расходов, в том числе новых расходных обязательств, связанных с софинансированием субсидий, перечисляемых из бюджета Республики Крым бюджету городского округа Симферополь;

- увеличения доли программных расходов;

- увеличения объема бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, в результате сокращения объема софинансирования межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым;

24.2. по согласованию с постоянным комитетом по бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и экономической политике и в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

24.2.1. перераспределение в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, между кодами классификации расходов бюджета городского округа Симферополь в целях финансового обеспечения расходов, связанных с:

- оплатой обязательных платежей, несвоевременная оплата которых повлечет за собой применение к бюджету городского округа Симферополь штрафов и пеней, а также госпошлин, налогов и экспертиз;

- исполнением судебных актов, выполнение законных предписаний (представлений, постановлений, решений) контролирующих органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

- деятельностью подведомственных казенных и бюджетных учреждений, а также унитарных предприятий в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым;

- жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством территорий, лесным и дорожным хозяйством, защитой населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, в том числе осуществлением строительного контроля (технический надзор) в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым;

24.2.2. перераспределение между главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и кодами классификации расходов бюджета городского округа Симферополь в целях:

- увеличения объема бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете городского округа Симферополь, в результате сложившейся экономии бюджетных средств;

- реализации мероприятий в рамках муниципальных программ;

24.2.3. перераспределение между кодами классификации расходов бюджета городского округа Симферополь, в пределах общего объема бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на реализацию непрограммных мероприятий;

24.2.4. перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Симферополь на оплату труда работников муниципальных органов и взносы по обязательному социальному страхованию, между структурными подразделениями Администрации города Симферополя Республики Крым в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Симферополя Республики Крым.

25. Увеличить (индексировать) размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников бюджетной сферы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которые не попадают под действие указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с 1 октября 2024 года в 1,045 раза.

26. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществлять мониторинг выполнения муниципального задания учреждениями, а также организовать и осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствующей сфере.

Установить, что возврат в бюджет городского округа Симферополь остатков субсидии на выполнение муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями.

27. Нормативные правовые акты муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

29. Аппарату Симферопольского городского совета Республики Крым (Федорков А.Н.) разместить настоящее решение на сайте Симферопольского городского совета, официальном Портале Правительства Республики Крым на странице муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (simf.rk.gov.ru) и опубликовать в установленном порядке.

30. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации города Симферополя Афанасьева М.С., постоянный комитет по бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и экономической политике (Савутин И.Ю.).

Председатель Симферопольского городского совета

В.Н. Агеев

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Н.В. Аксёнова

Начальник департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым

В.Е. Надолинская