Приложение 2. Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на софинансирование части расходов местных бюджетов по оплате труда работников муниципальных учреждений

Приложение 2
к государственной программе Алтайского края
"Создание условий для эффективного
и ответственного управления региональными
и муниципальными финансами"

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий на софинансирование части расходов местных бюджетов по оплате труда работников муниципальных учреждений

1. Настоящий Порядок определяет цель, порядок, условия предоставления и расходования, принципы распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Алтайского края (далее - "муниципальные образования") субсидий на софинансирование части расходов местных бюджетов по оплате труда работников муниципальных учреждений (далее - "субсидии").

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования части расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением расходов по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления (включая работников органов местного самоуправления поселений) (далее соответственно - "работники муниципальных учреждений", "муниципальные учреждения").

3. Право на получение субсидий имеют все муниципальные образования, за исключением тех, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности в 3 раза превышает критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период.

4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Алтайского края из краевого бюджета (далее - "соглашение").

5. Объем субсидий устанавливается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Распределение средств между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета, утвержденного распоряжением Правительства Алтайского края.

6. Субсидии предоставляются Министерством финансов Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования.

Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из общего объема субсидий, предусмотренных в краевом бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, пропорционально расчетному фонду оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципальных образований.

Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования;

С _кб - размер субсидий, предусмотренных в краевом бюджете;

ФЗП _мо - расчетный фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений отдельного муниципального образования, определенный в соответствии с представленным муниципальным образованием плановым фондом оплаты труда по утвержденным штатным расписаниям муниципальных учреждений;

ФЗП _общ - общий расчетный фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципальных образований, определенный в соответствии с представленными муниципальными образованиями плановыми фондами оплаты труда по утвержденным штатным расписаниям муниципальных учреждений;

k - корректирующий коэффициент, учитывающий обеспеченность расчетного фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования (ФЗП _мо) объемом доходов муниципального образования, определяющийся следующим образом:

0,4 - при удельном весе расчетного фонда оплаты труда в объеме доходов менее 40 процентов;

0,7 - при удельном весе расчетного фонда оплаты труда в объеме доходов от 40 до 70 процентов;

1,0 - при удельном весе расчетного фонда оплаты труда в объеме доходов более 70 процентов.

При расчете объема доходов муниципального образования учитываются объем налоговых и неналоговых доходов, дотации из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, субвенции из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

10. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты о расходах бюджета муниципального образования, источником которых являются субсидии из краевого бюджета, и о достижении результатов использования субсидии по формам и в сроки, которые установлены соглашением.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения плановых и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования субсидии.

Результатом использования субсидии является отсутствие просроченной кредиторской задолженности в части расходов по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений, уплате в бюджет налога на доходы физических лиц в отношении работников муниципальных учреждений, уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений.

12. Муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, полноту, своевременность и достоверность представленной отчетности о ее использовании.

13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения им условий соглашения, в том числе обязательств по достижению результата использования субсидии, определяются в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края".

14. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.