Решение Саратовской городской Думы от 14 декабря 2023 г. N 44-443 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 16 июля 2008 года N 30-313 "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования"

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 24 Устава муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума решила:

1. Внести в решение Саратовской городской Думы от 16 июля 2008 года N 30-313 "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования" (с изменениями от 25 июня 2009 года N 41-475, 10 февраля 2011 года N 59-718, 28 июля 2011 года N 6-68, 27 февраля 2014 года N 33-370, 18 декабря 2014 года N 42-475, 30 июля 2015 года N 48-548, 11 января 2016 года N 55-597, 18 февраля 2016 года N 56-605, 28 июня 2018 года N 36-276, 23 мая 2019 года N 50-374, 24 декабря 2019 года N 60-473, 12 ноября 2020 года N 77-611, 23 июля 2021 года N 91-744, 22 апреля 2022 года N 15-177) следующие изменения:

1.1. В Приложении 1 к решению:

1.1.1. Пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Муниципальное образовательное учреждение - самостоятельное юридическое лицо, осуществляющее основную деятельность на основании лицензии по реализации образовательных программ начального общего и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования и реализующее образовательные программы дошкольного образования и (или) дополнительные образовательные программы, которые не являются основной целью их деятельности (далее - муниципальное учреждение).

Муниципальное учреждение, имеющее в своей структуре филиал (филиалы), состоит из Базовой (опорной) школы и филиала (филиалов).

Базовая (опорная) школа - муниципальное учреждение, которое может иметь (имеет) в своей структуре филиал (филиалы).

Филиал муниципального учреждения (далее - филиал) - обособленное структурное подразделение, не являющееся юридическим лицом и действующее на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации, расположенное вне места нахождения Базовой (опорной) школы, реализующее в полном объеме образовательные программы.".

1.2. В Приложении к Положению о новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений:

1.2.1. Пункт 2 раздела II изложить в новой редакции:

"2. Фонд оплаты труда муниципального учреждения формируется в пределах средств, предоставляемых муниципальному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на текущий финансовый год, и рассчитывается по следующей формуле:

ФОТму=ФОТнорм+ФОТкп+ФОТкр1+ФОТкр2+ФОТдд+ФОТдш+ФОТпз

, где:

ФОТму - фонд оплаты труда муниципального учреждения;

ФОТнорм - фонд оплаты труда, сформированный исходя из:

а) норматива финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных учреждений (далее - норматив финансирования) без учета расходов на обеспечение учебного (воспитательно-образовательного) процесса, установленных законами Саратовской области;

б) поправочного коэффициента к нормативу финансирования, установленного учредителем (ГРБС) для муниципального учреждения (далее - поправочный коэффициент);

в) количества обучающихся в муниципальном учреждении.

ФОТнорм для муниципального учреждения, не имеющего в своей структуре филиала (филиалов), рассчитывается по следующей формуле:

ФОТнорм=ФОТбаз,

ФОТнорм=(N-Д)ПУ, где:

ФОТнорм для муниципального учреждения, имеющего в своей структуре филиал (филиалы), рассчитывается по следующей формуле:

ФОТнорм=ФОТбаз+ФОТфил1+ФОТфил2+_+ФОТфилF,

, где:

ФОТбаз - фонд оплаты труда Базовой (опорной) школы,

- фонд оплаты труда филиала.

Фонд оплаты труда Базовой (опорной) школы, фонд оплаты труда филиала (филиалов) ( ) формируется отдельно по Базовой (опорной) школе, филиалу (филиалам)исходя из норматива финансирования без учета расходов на обеспечение учебного (воспитательно-образовательного) процесса, установленных законами Саратовской области с учетом обеспечения реализации образовательных программ по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, включая практическую подготовку обучающихся, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся.

Фонд оплаты труда для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, рассчитывается на основании нормативов затрат на осуществление образовательной деятельности, не зависящих от количества обучающихся.

F - количество филиалов муниципального учреждения,

N - норматив финансирования, установленный для Базовой (опорной) школы, филиала, исходя из критериев, определенных законами Саратовской области;

Д - расходы на обеспечение учебного (воспитательно-образовательного) процесса;

П - поправочный коэффициент;

У - количество обучающихся в Базовой (опорной) школе, филиале, для малокомплектного сельского и приравненного к нему муниципального учреждения - численность "условных обучающихся", рассчитанная по каждой ступени образования по формуле:

, где

У - численность "условных обучающихся";

Фч - фактическая численность обучающихся в малокомплектном сельском и приравненном к нему муниципальном учреждении;

Н - наполняемость классов (классов-комплектов) малокомплектного сельского и приравненного к нему муниципального учреждения для расчета расходов на оплату труда - 12 человек; для расчета расходов на обеспечение учебного процесса - 7 человек в классе (классе - комплекте) в сельских населенных пунктах, 10 человек в классе (классе - комплекте) в городе Саратове;

Фн - фактическая наполняемость классов (классов-комплектов) малокомплектного сельского и приравненного к нему муниципального учреждения;

ФОТкп - фонд оплаты труда в части расходов, связанных с увеличением окладов педагогических работников на размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

ФОТкп определяется из расчета численности педагогических работников и размера ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями равного 100 рублям, в расчете на год с учетом начислений на выплаты по оплате труда, установленных в соответствии с действующим законодательством;

ФОТкр1 - фонд оплаты труда на выплату ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя;

ФОТкр1 определяется из расчета численности педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, и размера выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в расчете на год с учетом начислений на выплаты по оплате труда, установленных в соответствии с действующим законодательством.

Размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя определяется из расчета 40 рублей на одного обучающегося в городе Саратове и 71,43 рубля в сельских населенных пунктах, но не более 1000 рублей в месяц на одного педагогического работника за выполнение функций классного руководителя, с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ФОТкр2 - фонд оплаты труда на выплату ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство;

ФОТкр2 определяется из расчета численности педагогических работников, осуществляющих классное руководство, и размера выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство в расчете на год с учетом начислений на выплаты по оплате труда, установленных в соответствии с действующим законодательством.

Размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство определяется из расчета 5000 рублей в месяц на одного педагогического работника, осуществляющего классное руководство, независимо от количества обучающихся в классе, а также реализуемых в них общеобразовательных программ, включая адаптированные общеобразовательные программы, но не более размера двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах (классах-комплектах);

ФОТдд - фонд оплаты труда на единовременную выплату педагогическим работникам дошкольных групп муниципального учреждения для доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области за текущий год в декабре текущего года;

ФОТдд определяется исходя из прогнозируемой учредителем на основании статистической отчетности средней начисленной заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципального учреждения за текущий год за счет всех источников финансового обеспечения (с учетом начисления заработной платы за декабрь текущего года) и средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных учреждений за текущий год за счет всех источников финансового обеспечения (с учетом объема средств на увеличение фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений для доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений области до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области за текущий год в декабре текущего года);

ФОТдш - фонд оплаты труда на единовременную выплату педагогическим работникам муниципального учреждения (за исключением фонда оплаты труда на единовременную выплату педагогическим работникам дошкольных групп муниципального учреждения) для доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений (за исключением педагогических работников дошкольных групп) до среднемесячной заработной платы работников по экономике области за текущий год в декабре текущего года;

ФОТдш определяется исходя из прогнозируемой учредителем на основании статистической отчетности средней начисленной заработной платы педагогических работников муниципального учреждения (за исключением педагогических работников дошкольных групп муниципального учреждения) за текущий год за счет всех источников финансового обеспечения (с учетом начисления заработной платы за декабрь текущего года) и средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений (за исключением педагогических работников дошкольных групп) за счет всех источников финансового обеспечения (с учетом объема средств на увеличение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений (за исключением фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений) для доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений области до среднемесячной заработной платы работников по экономике области за текущий год в декабре текущего года);

ФОТдш устанавливается правовым актом учредителя муниципального учреждения в декабре текущего года;

ФОТдд устанавливается правовым актом учредителя муниципального учреждения в декабре текущего года;

ФОТпз - фонд оплаты труда на ежемесячные выплаты педагогическим работникам муниципального учреждения для обеспечения повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

ФОТпз рассчитывается по формуле:

ФОТпз=ФОТпзу+ФОТпзпп+ФОТпздд, где:

ФОТпзу - фонд оплаты труда на ежемесячную выплату учителям муниципального учреждения для обеспечения повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений;

ФОТпзу определяется исходя из количества часов аудиторной и неаудиторной занятости учителя и отношения объема средств, выделяемых на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений (за исключением объема средств на повышение оплаты труда иной категории педагогических работников и педагогических работников дошкольных групп муниципального учреждения), к общей нагрузке учителей в муниципальном учреждении;

ФОТпзпп - фонд оплаты труда на ежемесячную выплату иной категории педагогического персонала муниципального учреждения (за исключением фонда оплаты труда на ежемесячную выплату педагогическим работникам дошкольных групп муниципального учреждения) для обеспечения повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений;

ФОТпзпп определяется исходя из размера заработной платы иной категории педагогических работников муниципального учреждения (за исключением педагогических работников дошкольных групп муниципального учреждения) по состоянию на дату, с которой осуществляется повышение оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений области в соответствии с правовым актом Правительства Саратовской области, и отношения необходимого к достижению расчетного целевого значения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций области, установленного правовым актом Правительства Саратовской области, к ранее установленному расчетному целевому значению средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций;

ФОТпздд - фонд оплаты труда на ежемесячную выплату педагогическим работникам дошкольных групп муниципального учреждения для обеспечения повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений;

ФОТпздд определяется исходя из размера заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципального учреждения по состоянию на дату, с которой осуществляется повышение оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений области в соответствии с правовым актом Правительства Саратовской области, и отношения необходимого к достижению расчетного целевого значения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций области, установленного правовым актом Правительства Саратовской области, к ранее установленному расчетному целевому значению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций.".

1.2.2. Пункт 16 раздела V изложить в новой редакции:

"16. Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:

, где:

Стп - стоимость 1 ученико-часа;

52 - количество недель в календарном году;

34 - количество недель в учебном году;

ФОТаз - фонд оплаты труда аудиторной занятости учителей;

а - количество обучающихся в классах (группах обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей) или количество таких обучающихся по индивидуальной форме обучения на начало учебного года;

в - годовое количество часов по учебному плану в классах с учетом деления классов на группы (группах обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также для таких обучающихся);

n = 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 классы.

При наличии в муниципальном учреждении классов с разными формами (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная) и видами (общеобразовательные, гимназические (лицейские), специальные (коррекционные), кадетские классы, классы компенсирующего обучения) обучения стоимость одного ученико-часа рассчитывается по каждому виду и форме обучения отдельно.

Также стоимость одного ученико-часа рассчитывается отдельно:

- в случае осуществления обучения обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, как для группового, так и для индивидуального обучения, а также при обучении на дому;

- в отношении Базовой (опорной) школы и ее филиала(ов).".

1.2.3. Пункт 27 раздела IX изложить в новой редакции:

"27. Должностной оклад руководителя муниципального учреждения устанавливается учредителем (ГРБС).

Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения рассчитывается исходя из средней заработной платы учителей и иных категорий педагогического персонала муниципального учреждения и группы по оплате труда по следующей формуле:

Дор=ЗПпсрКг, где:

Дор - должностной оклад руководителя муниципального учреждения;

ЗПпср - средняя заработная плата учителей и иных категорий педагогического персонала муниципального учреждения;

Кг - коэффициент по группе по оплате труда руководителя муниципального учреждения (далее - группа по оплате труда).

Коэффициент по группе по оплате труда устанавливается:

1 группа - коэффициент 2,7;

2 группа - коэффициент 2,3;

3 группа - коэффициент 1,8;

4 группа - коэффициент 1,4.

При расчете средней заработной платы учителей и иных категорий педагогического персонала учитываются их оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера.

Расчет средней заработной платы учителей и иных категорий педагогического персонала муниципального учреждения осуществляется на начало учебного года.

Средняя заработная плата учителей и иных категорий педагогического персонала муниципального учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов) и выплат стимулирующего характера (за исключением ежемесячных выплат для обеспечения повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений и выплат по доведению заработной платы до 70 процентов средней номинальной начисленной заработной платы работников организаций в области) на фактическую численность данных работников по состоянию на начало учебного года.".

1.2.4. Таблицу пункта 31 раздела IX дополнить строкой 16 следующего содержания:

"16

Наличие структурных подразделений в соответствии с уставом

за каждое структурное подразделение

20".

1.3. В Приложении 2 к Методике формирования фонда оплаты труда и заработной платы работников муниципальных учреждений, участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, установленным учредителем (ГРБС):

1.3.1. Подпункт в) пункта 2 изложить в новой редакции:

"в) русский язык, литература, иностранный язык, математика, алгебра, геометрия, вероятность и статистика, 1-4 классы начальной школы - до 1,04;".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.

Председатель Саратовской городской Думы

С.А.Овсянников

Глава муниципального образования "Город Саратов"

Л.М.Мокроусова