Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Минусинска
от 09.11.2023 N АГ-2300-п

Приложение
к постановлению администрации
города Минусинска
от 31.10.2013 N АГ-2023-п

Муниципальная программа
"Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска"

Паспорт муниципальной программы "Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Минусинска (далее - Администрация).
Соисполнители муниципальной программы	-
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни отдельной категории граждан"; Подпрограмма 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан города Минусинска"; Подпрограмм 3 "Обеспечение защиты прав потребителей города Минусинска".
Цели муниципальной программы	- выполнение обязательств муниципального образования город Минусинск по повышению качества жизни отдельной категории граждан; - обеспечение содействия в устойчивом функционировании и развитии малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, популяризации и развитии социального предпринимательства на территории города Минусинска, способствующего созданию (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения; - создание на территории города Минусинска условий для эффективной защиты потребителями своих прав.
Задачи муниципальной программы	1. Своевременное и адресное предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск. 2. Оказание информационной и консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на территории муниципального образования город Минусинск; 3. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей; Содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей; Реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению; Обеспечение защиты населения от недоброкачественных товаров, работ, услуг.
Сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется с 2014 по 2026 годы
Целевые индикаторы и показатели результативности муниципальной программы	Целевые индикаторы: 1. Доля освоенных бюджетных средств, направленных на повышение качества жизни отдельной категории граждан. 2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения. 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. Показатели результативности: 1. Удельный вес количества обоснованных жалоб к числу муниципальных услуг, предоставленных в календарном году. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы. 3. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы. 4. Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы. 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших имущественную поддержку. Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях представлены в приложении N 3 к Программе; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложении N 3" следует читать "приложении N 4" 6. Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам нарушения их прав и обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей; 7. Количество выпущенных в средствах массовой информации материалов касающихся вопросов защиты прав потребителей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Объемы и источники финансирования муниципальной программы Общий объем финансирования муниципальной программы в 2024 - 2026 годах за счет всех источников составляет 20 145,48 тыс. рублей, в том числе: 2024 год - 6 921,44 тыс. рублей в том числе: - бюджет города - 4 727,34 тыс. рублей, - краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; 2025 год -6 612,02 тыс. рублей в том числе: - бюджет города - 4 417,92 тыс. рублей, - краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; 2026 год -6 612,02 тыс. рублей в том числе: - бюджет города - 4 417,92 тыс. рублей, - краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей.

I. Общая характеристика текущего состояния в сфере "Социально-экономической поддержки интересов населения"

1.1. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы.

Город, как социально-экономическая пространственная система - это, прежде всего, место проживания, отдыха и работы горожан. В качестве места жительства и деятельности человека город уникален и ценен как историческое наследие, совокупность социальных сетей, культурных ценностей, как местное сообщество, имеющее свой потенциал развития. Поэтому взаимосвязь экономических и социальных процессов в городе определяет, кто является главным действующим субъектом в выборе направления развития.

Одним из важных факторов, дающим оценку качественному состоянию и экономическому укладу жизни населения города Минусинска, является формирование доходной составляющей характеризующей улучшение социально-экономического положения населения муниципального образования.

Малое и среднее предпринимательство, являясь одной из самых эффективных форм организации производственной и непроизводственной деятельности, оказывает существенное влияние на экономическое развитие города - это насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами местного производства, решение проблем повышения уровня жизни и вопросов занятости населения путем создания и (или) сохранения рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджет города.

Предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, социальной мобильности общества, и выступает основным инструментом для создания цивилизованной конкурентной среды.

Программа социально-экономической поддержки интересов населения, позволит обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельной категории граждан, привлечь средства для развития местного производства, малого и среднего предпринимательства. В ходе реализации Программы могут быть созданы и (или) сохранены рабочие места, расширен ассортимент выпускаемой продукции и повышена конкурентоспособность местных производителей - получателей поддержки.

В целях улучшения социально-экономического положения населения муниципального образования разработаны программные мероприятия.

Мероприятия подпрограммы 1 "Повышение качества жизни отдельной категории граждан" разработаны для социальной поддержки граждан, которым назначена пенсия за выслугу лет и имеющим стаж муниципальной службы.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам муниципального образования город Минусинск, имеющим стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет определена Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", является одной из функций государства, оказывается в форме ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

Реализация мероприятий по повышению качества жизни отдельных категорий граждан позволит:

- своевременно исполнить принятые Администрацией города Минусинска обязательства по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

Мероприятия подпрограммы 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан города Минусинска" разработаны с учетом необходимости решения проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, популяризации и развитии социального предпринимательства в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит достичь следующих результатов:

- создать и (или) сохранить рабочие места;

- улучшить качество выпускаемой продукции местных производителей за счет приобретения новейшего оборудования, повысить конкурентоспособность продукции;

- обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан, занимающихся перерабатывающим и обрабатывающим производством;

- повысить рыночную устойчивость ряда основных отраслей экономики в условиях жесткой конкуренции с товаропроизводителями из других регионов;

- привлечь инвестиции в секторе малого и среднего предпринимательства;

- повысить производительность труда;

- поднять размер налоговых доходов.

Мероприятия подпрограммы 3 "Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей" направлены на:

- формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей;

- содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей;

- реализацию комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;

- обеспечение защиты населения от недоброкачественных товаров, работ, услуг.

II. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм

Подпрограмма 1. "Повышение качества жизни отдельной категории граждан"

Целью подпрограммы является выполнение обязательств муниципального образования город Минусинск по повышению качества жизни отдельной категории граждан.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

- своевременное и адресное предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск.

Подпрограмма включает мероприятие:

мероприятие 1.1. Выплата, доставка и пересылка пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы согласно решению Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2012 N 5-34р.

Подпрограмма 2. "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан города Минусинска".

Целью подпрограммы является: обеспечение содействия в устойчивом функционировании и развитии малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, популяризации и развитии социального предпринимательства на территории города Минусинска, способствующего созданию (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

- Оказание информационной и консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на территории муниципального образования город Минусинск.

Подпрограмма включает следующие мероприятия:

Мероприятие 2.1. Создание благоприятных условий для организации, ведения и развития бизнеса, способствующего созданию и (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения;

В рамках данного мероприятия проводится работа по предоставлению информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на территории муниципального образования город Минусинск, осуществляется информационно-консультационное сопровождение, повышение уровня информированности предпринимателей и самозанятых граждан города Минусинска;

Организовывается проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий, повышение уровня предпринимательской грамотности, проводится конкурс "Предприниматель года".

Данное мероприятие способствует формированию положительного имиджа предпринимательства, выявлению лучших примеров предпринимательской деятельности на территории города.

Мероприятие 2.2. Реализация инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.

Мероприятие предполагает предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных отраслях.

Данное мероприятие стимулирует субъекты малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию и (или) сохранению высокопроизводительных рабочих мест; строительству и реконструкции производственных помещений, росту масштабов производства в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов;

Мероприятие 2.3 Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

Мероприятие предполагает предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на возмещение затрат при осуществлении предпринимательской деятельности;

Мероприятие стимулирует активность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан развивать свою предпринимательскую деятельность;

Мероприятие 2.4 Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности.

Мероприятие стимулирует субъекты малого и среднего предпринимательства на начало своей предпринимательской деятельности, на дальнейшее её развитие, с целью привлечения инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства, создание и (или) сохранение рабочих мест;

Мероприятие предполагает предоставление грантов в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на начало ведения предпринимательской деятельности.

Мероприятие 2.5. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам муниципального имущества в аренду для развития деятельности.

В рамках данного мероприятия оказывается имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка осуществляется Администрацией города Минусинска в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях.

Подпрограмма 3 "Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей".

Целью подпрограммы является создание на территории города Минусинска условий для эффективной защиты потребителями своих прав.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей; содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей, реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению, обеспечение защиты населения от недоброкачественных товаров, работ, услуг.

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 3.1 Оказание консультаций, потребителями по вопросам нарушения их прав.

Реализация данного мероприятия заключается в формировании эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей в городе Минусинск, организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением города Минусинска, предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей, организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся общеобразовательных учреждений об основах потребительских знаний;

Мероприятие 3.2 Размещение информационных материалов в средствах массовой информации касающихся вопросов защиты прав потребителей.

Реализация данного мероприятия направлена на содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в городе Минусинск в вопросах защиты прав потребителей; публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.

Информация о мероприятиях подпрограмм муниципальной Программы представлена в приложении 5 к настоящей Программе.

III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы

Основной перечень нормативных правовых актов, необходимых для достижения конечных результатов настоящей Программы:

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Решение Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2012 N 5-34р "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск";

- Решение Минусинского городского Совета депутатов от 25.11.2010 N 27-232р "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет Главе города Минусинска и депутатам Минусинского городского Совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе";

- Постановление Администрации города Минусинска от 02.06.2020 N АГ-829-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия" муниципальной услуги "Расчет, назначение, приостановка, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4354 "О Реестре должностей муниципальной службы, Главе города и депутатам Минусинского городского Совета депутатов, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе";

- Постановление Администрации города Минусинска от 12.04.2021 N АГ-603-п "О проведении ежегодного городского конкурса "Предприниматель года";

- Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 505-п "Об утверждении Государственной программы Красноярского края "Развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности";

- Постановление Администрации города Минусинска от 28.02.2022 N АГ-342-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных отраслях";

- Постановление Администрации города Минусинска от 10.03.2022 N АГ-396-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на возмещение затрат при осуществлении предпринимательской деятельности";

- Постановление Администрации города Минусинска от 04.08.2022 N АГ-1603-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на начало ведения предпринимательской деятельности";

- Постановление Администрации города Минусинска от 08.10.2021 N АГ-1788-п "Об утверждении перечня муниципального имущества города Минусинска, подлежащего предоставлению во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- Постановление Администрации города Минусинска от 29.09.2017 N АГ-1959-п "Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

IV. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы

Настоящая Программа сформирована исходя из принципов преемственности и с учетом опыта реализации программы в предыдущие годы в городе Минусинске.

В настоящей Программе определены целевые индикаторы:

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

- доля освоенных бюджетных средств, направленных на повышение качества жизни отдельной категории граждан.

Целевые индикаторы определяются на основании отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Наличие данных целевых индикаторов определено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

В настоящей Программе определены показатели результативности:

- удельный вес количества обоснованных жалоб к числу муниципальных услуг, предоставленных в календарном году. Показатель определяется на основании отчета о реализации настоящей Программы в соответствии с постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации";

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших финансовую поддержку к общему числу заявившихся субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан на получение субсидии. Показатель определяется на основании отчета о реализации настоящей Программы в соответствии с постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации";

- количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы. Показатель определяется на основании отчета о реализации настоящей Программы в соответствии с постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации";

- объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы. Показатель определяется на основании отчета о реализации настоящей Программы в соответствии с постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации";

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку. Показатель определяется на основании отчета о реализации настоящей Программы в соответствии с постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации";

Наличие данных показателей определено в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности".

- количество консультаций, полученных потребителями по вопросам нарушения их прав и обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей;

- количество выпущенных в средствах массовой информации материалов касающихся вопросов защиты прав потребителей.

Информация о составе и значениях целевых индикаторов и показателей представлена в приложении 4 к настоящей Программе.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий настоящей Программы является Администрация города Минусинска.

По результатам участия муниципального образования город Минусинск в конкурсных отборах муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии из краевого бюджета на финансирование отдельных мероприятий Программы.

Средства краевого бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, распределяются и расходуются в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами Администрации города Минусинска.

Получатели бюджетных средств, в соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ, несут ответственность за обеспечение результативности и целевого характера использования предусмотренных им бюджетных ассигнований, в том числе направленных на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы, а также ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий из краевого, федерального и иных бюджетов бюджетной системы РФ.

Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Минусинского городского Совета депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о расходах на реализацию мероприятий Программы предоставлена в приложении 6 к настоящей Программе.

Распределение планируемых объемов финансирования Программы по источникам финансирования представлено в приложении 7 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Социально-экономическая поддержка
интересов населения города Минусинска"

Подпрограмма 1
"Повышение качества жизни отдельной категории граждан"

Паспорт подпрограммы "Повышение качества жизни отдельной категории граждан"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни отдельной категории граждан" (далее - подпрограмма 1)
Исполнитель подпрограммы	Администрация города Минусинска
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы 1 является выполнение обязательств муниципального образования город Минусинск по повышению качества жизни отдельной категории граждан
Задача подпрограммы	Своевременное и адресное предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск
Показатели результативности подпрограммы	Удельный вес количества обоснованных жалоб к числу муниципальных услуг, предоставленных в календарном году
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2024 - 2026 годах составляет 12 907,32 тыс. рублей, в том числе: 2024 год - 4 302,44 тыс. рублей в том числе: - бюджет города-4 302,44 тыс. рублей, - краевой бюджет - 0,00 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 4 302,44 тыс. рублей в том числе: - бюджет города -4 302,44 тыс. рублей, - краевой бюджет 0,00 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; 2026 год -4 302,44 рублей в том числе: - бюджет города - 4 302,44 тыс. рублей, - краевой бюджет - 0,00 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей.

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки гражданам муниципального образования город Минусинск, имеющим стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет определена Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности. Поддержка оказывается в форме ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

В администрации города Минусинска 54 человека, замещавших должности муниципальной службы, являются получателями пенсии за выслугу лет. Выполнение обязательств муниципального образования город Минусинск по повышению качества жизни отдельной категории граждан обуславливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий.

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы выполняется на основе достижений целевого показателя.

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение цели подпрограммы, в том числе:

- количество обоснованных жалоб к числу муниципальных услуг, предоставленных в календарном году, не более 0,1%.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Основной целью подпрограммы 1 "Повышение качества жизни отдельной категории граждан" является:

- выполнение обязательств муниципального образования город Минусинск по повышению качества жизни отдельной категории граждан.

Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрены задачи:

- своевременное и адресное предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск.

Используемый программно-целевой метод позволит обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

При реализации подпрограммы Администрация города Минусинска осуществляет следующие полномочия:

- мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

- соблюдение действующего законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;

- подготовку отчётов о реализации подпрограммы.

Показатели результативности подпрограммы приведены в приложении 4 к муниципальной программе.

Посредством данного показателя результативности определяется степень исполнения поставленной цели и задач.

Сроки выполнения подпрограммы 2014 - 2026 годы.

Выбор подпрограммного мероприятия основывается на обязательных полномочиях муниципального образования город Минусинск.

3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города.

Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск" осуществляется в порядках, определяемых законами Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4354 "О Реестре должностей муниципальной службы", от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", решением Минусинского городского Совета депутатов от 24.12.2012 N 5-34р "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск", решением Минусинского городского Совета депутатов от 25.11.2010 N 27-232рр "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет Главе города Минусинска и депутатам Минусинского городского Совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе";

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска.

Финансирование расходов осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Организацию работы по реализации подпрограммы 1 осуществляет Администрация города Минусинска.

Администрация города Минусинска несет ответственность за реализацию подпрограммы 1, достижение конечных результатов и осуществляет:

- исполнение мероприятия подпрограммы, мониторинг ее реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия подпрограммы;

- подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

- контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

- ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Администрацией города Минусинска, являющейся получателем средств бюджета города.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках достижения цели и выполнения задачи подпрограмма 1 включает следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельной категории граждан: выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск. Реализация мероприятия подпрограммы 1 позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельной категории граждан, установленных законами Российской Федерации, тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни отдельной категории граждан.

Подпрограммное мероприятие отражено в перечне мероприятий в приложении 5 к муниципальной программе.

Подпрограммное мероприятие позволит обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы 1.

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы 1 составляет 12 907,32 тыс. рублей, в том числе:

2024 год - 4 302,44 тыс. рублей в том числе:

- бюджет города-4 302,44 тыс. рублей,

- краевой бюджет - 0,00 тыс. рублей,

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 4 302,44 тыс. рублей в том числе:

- бюджет города -4 302,44 тыс. рублей,

- краевой бюджет 0,00 тыс. рублей,

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

2026 год -4 302,44 рублей в том числе:

- бюджет города - 4 302,44 тыс. рублей,

- краевой бюджет - 0,00 тыс. рублей,

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Социально-экономическая поддержка
интересов населения города Минусинска"

Подпрограмма 2
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан города Минусинска"

Паспорт подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан города Минусинска"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан города Минусинска" (далее - подпрограмма 2)
Исполнитель подпрограммы	Администрация города Минусинска
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы 2 является обеспечение содействия в устойчивом функционировании и развитии малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, популяризации и развитии социального предпринимательства на территории города Минусинска, способствующего созданию (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения.
Задача подпрограммы	Оказание информационной и консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на территории муниципального образования город Минусинск.
Показатели результативности подпрограммы	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших финансовую поддержку. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства. 3. Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших имущественную поддержку.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2026 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2024 - 2026 годах составляет 7 238,16 тыс. рублей, в том числе: 2024 год - 2 619,00 тыс. рублей в т. ч.: - бюджет города - 424,90 тыс. рублей, - краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 2 309,58 тыс. рублей в том числе: - бюджет города - 115,48 тыс. рублей, - краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; 2026 год - 2 309,58 тыс. рублей в том числе: - бюджет города - 115,48 тыс. рублей, - краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей, - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей.

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 2

Малый бизнес является важной составной частью рыночной экономической системы, предприятия малого бизнеса действуют практически во всех секторах экономики. При этом конкуренция, являющаяся основным условием работы малых предприятий, делает малый бизнес наиболее динамичным и открытым для инноваций сектора экономики.

В муниципальном образовании город Минусинск зарегистрировано на 01.01.2023 года субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве 2235 единиц, в том числе 619 юридических лиц и 1616 индивидуальных предпринимателей.

Количество субъектов МСП за 2022 год увеличилось на 4,0%, или на 78 единиц по сравнению с 2021 годом.

Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

На 01.01.2023 года среднесписочная численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 34,02% от численности всех предприятий и организаций муниципального образования город Минусинск.

На протяжении последних лет в развитии малого и среднего предпринимательства города Минусинска преобладают позитивные тенденции.

Активизация действий муниципальных органов в части поддержки малого и среднего предпринимательства, является в настоящее время более чем актуальной.

Однако существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:

- нехватка собственных оборотных средств;

- ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного, имущественного обеспечения);

- постоянный рост цен на энергоносители и сырье;

усиливающаяся конкуренция со стороны крупных и сетевых компаний федерального уровня;

- низкий уровень предпринимательской культуры населения и квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях, сложность в подборе необходимых кадров.

Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

- равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в настоящей Программе;

- оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- открытость процедур оказания поддержки.

Комплекс мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан включает в себя:

- предоставление консультационно-информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на базе существующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- реализацию финансовой поддержки;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества для осуществления предпринимательской деятельности;

- участие администрации города в конкурсном отборе на софинансирование муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью получения средств из вышестоящих бюджетов в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно на основе системы целевых показателей, которая обеспечивает мониторинг их динамики за анализируемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и мероприятий.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 ожидаются следующие социально-экономические результаты:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших финансовую поддержку за период реализации подпрограммы 2;

- количество созданных и (или) сохранённых рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 2 (нарастающим итогом);

- объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 2;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших имущественную поддержку.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы 2 представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит сформировать благоприятную экономическую среду для развития предпринимательства, что, в свою очередь, приведет к повышению благосостояния горожан, росту занятости населения, повышению конкурентоспособности продукции, работ, услуг, производимых в городе.

Также реализация мероприятий подпрограммы 2 решает ряд задач, таких как:

- сокращение численности безработных;

- увеличение количества перерабатывающих и обрабатывающих производств;

- снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;

- обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, занимающихся обрабатывающим производством;

- повышение рыночной устойчивости ряда основных отраслей экономики в условиях жесткой конкуренции с товаропроизводителями из других регионов, в первую очередь обрабатывающих производств;

- повышение производительности труда;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования город Минусинск;

- улучшение качества производимой продукции (качества предоставляемых услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан;

- увеличение размера налоговых доходов муниципального образования город Минусинск.

Интегральный эффект от реализации подпрограммы 2 заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования город Минусинск.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является обеспечение содействия в устойчивом функционировании и развитии малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, популяризации и развитии социального предпринимательства на территории города Минусинска, способствующего созданию (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения.

Основной задачей подпрограммы 2 является оказание информационной и консультационной, финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на территории муниципального образования город Минусинск.

Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2026 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 ожидаются следующие социально-экономические результаты:

- обеспечение роста налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий малого и среднего бизнеса;

- увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику города;

- привлечение инвестиций в малое и среднее предпринимательство;

- увеличение численности работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;

- обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активной позиции предпринимателей в решении социально-экономических проблем города.

3. Механизм реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в соответствии Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности" законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города Минусинска.

Механизм реализации подпрограммы предполагает ее дальнейшее совершенствование с учетом меняющихся условий осуществления предпринимательской деятельности, связанных с изменением действующих норм и правил.

Для эффективной реализации Подпрограммы предусмотрены следующие механизмы поддержки:

1. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан. Данный вид включает в себя организацию и проведение обучающих тренинг-семинаров по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, информированность начинающих и действующих предпринимателей.

2. Финансовая поддержка, оказывается действующим субъектам малого и среднего бизнеса и самозанятым гражданам на развитие предпринимательской деятельности, а также возмещение части затрат в связи с ее осуществлением.

С целью оказания финансовой поддержки Администрация города Минусинска осуществляет предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам.

Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению); условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются правовыми актами Администрации города Минусинска.

Средства на финансирование мероприятий подпрограммы 2 направляются из бюджета города.

Кроме того, могут быть привлечены средства краевого и (или) федерального бюджетов по результатам участия муниципального образования город Минусинск в конкурсных отборах субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального и (или) краевого бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан.

Уполномоченным органом по реализации Программы является Администрация города Минусинска, которая выполняет следующие функции:

- принимает решение о сроках начала и окончания конкурсного отбора, а также, в случае необходимости, о приостановлении, возобновлении либо проведении дополнительного отбора;

- размещает информацию о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Администрации города Минусинска;

- осуществляет прием конкурсных заявок на участие в отборе;

- предоставляет заявителям разъяснения по вопросам проведения отбора;

- организует деятельность комиссии по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального образования город Минусинск;

- рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям порядков предоставления субсидии, утвержденных нормативно-правовыми актами Администрации города Минусинска;

- принимает решение о допуске заявителей или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе на предоставление субсидии;

- заключает соглашение о предоставлении субсидии с субъектами малого и (или) среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами, в пользу которых принято решение о предоставлении субсидии;

- контролирует выполнение получателями субсидии условий заключенного с ними соглашения.

3. Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам оказывается в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества для осуществления предпринимательской деятельности.

С целью оказания имущественной поддержки Управление экономики и имущественных отношений Администрации города Минусинска осуществляет предоставление муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства самозанятым гражданам и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Администрацией города Минусинска в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Перечень муниципального имущества утвержден Постановлением Администрации города Минусинска от 08.10.2021 N АГ-1788-п.

Отдел - центр муниципального управления - проектный офис Администрации города Минусинска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

- исполнение мероприятия подпрограммы, мониторинг ее реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

- подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограммные мероприятия позволят обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

Механизм поддержки и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в рамках подпрограммы предусматривает осуществление следующих мероприятий:

Мероприятие 2.1. Создание благоприятных условий для организации, ведения и развития бизнеса, способствующего созданию и (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения;

Мероприятие 2.1. Создание благоприятных условий для организации, ведения и развития бизнеса, способствующего созданию и (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения;

В рамках данного мероприятия проводится работа по предоставлению информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на территории муниципального образования город Минусинск, осуществляется информационно-консультационное сопровождение, повышение уровня информированности предпринимателей и самозанятых граждан города Минусинска;

Организовывается проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий, повышение уровня предпринимательской грамотности, проводится конкурс "Предприниматель года".

Данное мероприятие способствует формированию положительного имиджа предпринимательства, выявлению лучших примеров предпринимательской деятельности на территории города.

Мероприятие 2.2. Реализация инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.

Мероприятие предполагает предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных отраслях.

Данное мероприятие стимулирует субъекты малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию и (или) сохранению высокопроизводительных рабочих мест; строительству и реконструкции производственных помещений, росту масштабов производства в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов;

Мероприятие 2.3 Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

Мероприятие предполагает предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам на возмещение затрат при осуществлении предпринимательской деятельности;

Мероприятие стимулирует активность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан развивать свою предпринимательскую деятельность;

Мероприятие 2.4 Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности.

Мероприятие стимулирует субъекты малого и среднего предпринимательства на начало своей предпринимательской деятельности, на дальнейшее её развитие, с целью привлечения инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства, создание и (или) сохранение рабочих мест;

Мероприятие предполагает предоставление грантов в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на начало ведения предпринимательской деятельности.

Мероприятие 2.5. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам муниципального имущества в аренду для развития деятельности.

В рамках данного мероприятия оказывается имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка осуществляется Администрацией города Минусинска в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях.

Объем расходов бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 составляет 7 238,16 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 2 619,00 тыс. рублей в т. ч.:

- бюджет города - 424,90 тыс. рублей,

- краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей,

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 2 309,58 тыс. рублей в т. ч.:

- бюджет города - 115,48 тыс. рублей,

- краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей,

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

2026 год - 2 309,58 тыс. рублей в т. ч.:

- бюджет города - 115,48 тыс. рублей,

- краевой бюджет - 2 194,10 тыс. рублей,

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Социально-экономическая поддержка
интересов населения города Минусинска"

Подпрограмма 3
"Обеспечение защиты прав потребителей города Минусинска"

Паспорт подпрограммы "Обеспечение защиты прав потребителей города Минусинска"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 3 "Обеспечение защиты прав потребителей города Минусинска" (далее - подпрограмма 3)
Исполнитель подпрограммы	Администрация города Минусинска
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы 3 является создание на территории города Минусинска условий для эффективной защиты потребителями своих прав
Задача подпрограммы	Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей; Содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей; Реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению; Обеспечение защиты населения от недоброкачественных товаров, работ, услуг.
Показатели результативности подпрограммы	1. Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам нарушения их прав и обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей 3. Количество опубликованных в средствах массовой информации материалов, касающихся вопросов защиты прав потребителей
Сроки реализации подпрограммы	2023-2026
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Муниципальная программа не требует финансового обеспечения

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Национальная политика в сфере защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социальных и экономических преобразованиях нашей страны. Она осуществляется во взаимосвязи общим курсом экономических и правовых реформ с учетом их влияния на экономическое положение граждан на потребительском рынке товаров, работ, услуг.

Правовой основой защиты прав потребителей в Российской Федерации является Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В настоящее время организационную основу потребительской политики составляет сформированная система защиты прав потребителей.

На практике отработаны схемы реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Одним из приоритетных направлений в работе контролирующих органов является профилактика, предупреждение и пресечение нарушений в сфере продажи товаров и услуг и их устранение в добровольном порядке. При этом используются различные методы и формы, информационная и просветительская работа с привлечением средств массовой информации, консультирование и оказание практической помощи в разрешении конфликтных ситуаций не только потребителям, но и предпринимателям.

Одним из важных приоритетов в определении направлений деятельности по предупреждению нарушений на потребительском рынке является работа с обращениями граждан, которая позволяет выявить и систематизировать наиболее неблагоприятные сферы деятельности с высоким уровнем нарушений законодательства о защите прав потребителей. Структура обращений граждан со значительной степенью точности отражает состояние потребительского рынка.

Вместе с тем, стремительное развитие современного рынка товаров и услуг приводит к обозначению новых проблем правового, экономического, организационного и социального характера.

Рынок товаров и услуг не может обеспечить всем потребителям равных возможностей во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров посредством сетевых супермаркетов, развитие дистанционного способа продаж, долевого строительства, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новшества не всегда положительно сказываются на потребительских отношениях, имеющих значительное влияние на социально-экономическое положение потребителей. В числе основных причин обращений граждан является непредставление хозяйствующими субъектами информации о товарах (работах, услугах), их изготовителях (исполнителях, продавцах), нарушения сроков исполнения услуг, а также продажа товаров и предоставление услуг ненадлежащего качества.

В современных условиях для поддержки потребителей необходимо постоянное воздействие государства на организацию и поддержание упорядоченных отношений в сфере потребительской политики, воспитание новых членов общества, подготовленных к защите своих потребительских прав цивилизованным путем. Необходима своевременная и комплексная оценка последствий для потребителей новшеств на современном потребительском рынке товаров и услуг (например, в сфере жилищно-коммунального хозяйства), оценка результатов изменения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявления пробелов в нем и подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы.

Для повышения эффективности защиты прав потребителей на территории города Минусинска необходим переход на новый уровень защиты прав потребителей, для чего необходимы новые организационные подходы, объединений усилий всех структур, оказывающих влияние на эту сферу общественных отношений.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой, позволит решить обозначенные задачи и будет способствовать повышению уровня защищенности потребителей, снижению социальной напряженности в обществе.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограмм

Основной целью подпрограммы является: создание на территории города Минусинска условий для эффективной защиты потребителями своих прав. В целях обеспечения решения конкретных задач в рамках Подпрограммы 3 сформирован перечень мероприятий:

Мероприятие 3.1 "Оказание консультаций, потребителями по вопросам нарушения их прав". Реализация данного мероприятия заключается в формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей в городе Минусинск, организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением города Минусинска, предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей, организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся общеобразовательных учреждений об основах потребительских знаний.

Мероприятие 3.2 "Размещение информационных материалов в средствах массовой информации касающихся вопросов защиты прав потребителей" реализация данного мероприятия направлена на содействие повышению правовой грамотности и информированности населения в городе Минусинск в вопросах защиты прав потребителей; публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.

Для достижения целей и задач подпрограммы "Обеспечение защиты прав потребителей города Минусинска" принятие нормативных правовых актов не требуется.

Размещение информации для потребителей на официальном сайте администрации города Минусинска.

3. Механизм реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение мероприятий, направленных на реализацию подпрограммы, за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.

Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

Мероприятие по оказанию консультаций, потребителями по вопросам нарушения их прав формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории города Минусинск направлено на повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.).

Мероприятие по размещению информационных материалов в средствах массовой информации касающихся вопросов защиты прав потребителей направлено на повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.

Реализация мероприятий осуществляется на принципах партнерства и взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Минусинск, территориальных органов Красноярского края, общественных организаций.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Информация об исполнителях и сроках исполнения мероприятий подпрограммы представлена в приложении 1 к настоящей Программе.

Подпрограмма не требует финансового обеспечения.

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Социально-экономическая поддержка
интересов населения города Минусинска"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях

N п/п	Наименование целевого индикатора, показателя результативности	Единица измерения	Вес показателя результативности	Источник информации	Периодичность определения значений целевых индикаторов, показателей результативности	Отчетный год (2023 год)	Очередной финансовый год (2024 год)	Первый год планового периода (2025 год)	Второй год планового периода (2026 год)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Муниципальная программа "Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска"
2	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	х	отчет о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления	по итогам года	311,87	318,91	326,48	335,53
3	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	х	отчет о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления	по итогам года	34,03	34,07	34,10	34,13
4	Доля освоенных бюджетных средств направленных на повышение качества жизни отдельной категории граждан	%	х	ведомственная отчетность	ежеквартально	100	Не менее 99	Не менее 99	Не менее 99
5	Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни отдельной категории граждан"
6	Удельный вес количества обоснованных жалоб к числу муниципальных услуг, предоставленных в календарном году	%	0,10	ведомственная отчетность	ежеквартально	0,0	не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1
7	Подпрограмма 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан"
8	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших финансовую поддержку	единиц	0,20	Отчетные данные	ежеквартально	29	8	8	8
9	Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы	единиц	0,20	Отчетные данные	ежеквартально	530	5	5	5
10	Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы	млн. рублей	0,20	Отчетные данные	ежеквартально	115,94	31,6	31,7	31,8
11	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших имущественную поддержку (показатель введен с 2017 года)	единиц	0,10	Отчетные данные	ежеквартально	1	1	1	1
12	Подпрограмма 3 "Обеспечение защиты прав потребителей в муниципальном образовании город Минусинск"
13	Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам нарушения их прав	шт.	0,10	Отчетные данные	по итогам года	5	Не менее 5	Не менее 5	Не менее 5
14	Количество выпущенных в средствах массовой информации материалов касающихся вопросов защиты прав потребителей	шт.	0,10	Отчетные данные	по итогам года	5	Не менее 5	Не менее 5	Не менее 5

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Социально-экономическая поддержка
интересов населения города Минусинска"

Перечень
мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан"
2	1.1. Выплата, доставка и пересылка пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы согласно решению Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2012 N 5-34р	Администрация города Минусинска	2014	2026	Осуществление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Минусинске	Неисполнение расходных обязательств местного бюджета	Обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы
3	Подпрограмма 2 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан"
4	2.1. Создание благоприятных условий для организации, ведения и развития бизнеса, способствующего созданию и (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения	Администрация города Минусинска	2014	2026	Развитие бизнеса, способствующего созданию и (или) сохранению рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения	Снижение количества СМСП, снижение доходов в бюджет города	Обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы
5	2.2. Реализация инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях	Администрация города Минусинска	2014	2026	Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства	Снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства	Оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку", "Количество созданных рабочих в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы", "Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы".
6	2.3. Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация города Минусинска	2014	2026	Привлечение инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства оказание финансовой поддержки, создание и (или) сохранение рабочих мест	Снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства	Оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку", "Количество созданных рабочих в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы".
7	2.4. Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности	Администрация города Минусинска	2022	2026	Привлечение инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства оказание финансовой поддержки, создание и (или) сохранение рабочих мест	Снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства	Оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку", "Количество созданных рабочих в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы".
8	2.5. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам муниципального имущества в аренду для развития деятельности	Администрация города Минусинска	2017	2026	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших имущественную поддержку	Снижение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства	Оказывает влияние на показатель "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших имущественную поддержку"
9	Подпрограмма 3 "Обеспечение защиты прав потребителей в муниципальном образовании город Минусинск"
10	3.1 Оказание консультаций, потребителями по вопросам нарушения их прав	Администрация города Минусинска	2023	2026	Количество рассмотренных обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей	Отсутствие удовлетворенности граждан в получение информации	Оказывает влияние на показатель "Количество рассмотренных обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей"
11	3.2 Размещение информационных материалов в средствах массовой информации касающихся вопросов защиты прав потребителей	Администрация города Минусинска	2023	2026	Количество публикаций в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности	Отсутствие удовлетворенности граждан в получение информации	Оказывает влияние на показатель "Количество потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей"

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Социально-экономическая поддержка
интересов населения города Минусинска"

Распределение
планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы

								тыс. руб.
N п/п	Статус (муниципальная программа, подпрограмма)	Наименование программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	Текущий финансовый год (2024 год)	Первый год планового периода (2025 год)	Второй год планового периода (2026 год)	Итого на период
1	Муниципальная программа	Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска	всего расходные обязательства по программе, в том числе:	Х	Х	Х	Х	6 921,44	6 612,02	6 612,02	20 145,48
			Администрация города Минусинска	Х	Х	Х	Х	6 921,44	6 612,02	6 612,02	20 145,48
2	Подпрограмма 1.	Повышение качества жизни отдельной категории граждан	Всего	Х	Х	Х	Х	4 302,44	4 302,44	4 302,44	12 907,32
			Администрация города Минусинска	005	1001	1110087610	310	4 302,44	4 302,44	4 302,44	12 907,32
3	Мероприятие 1.1.	Выплата, доставка и пересылка пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы согласно решению Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2012 N 5-34р	Администрация города Минусинска	005	1001	1110087610	310	4 302,44	4 302,44	4 302,44	12 907,32
4	Подпрограмма 2.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан города Минусинска	Всего	Х	Х	Х	Х	2 619,00	2 309,58	2 309,58	7 238,16
			Администрация города Минусинска, в том числе:	Х	Х	Х	Х	2 619,00	2 309,58	2 309,58	7 238,16
			Бюджет города	Х	Х	Х	Х	424,90	115,48	115,48	655,86
			Краевой бюджет	Х	Х	Х	Х	2 194,10	2 194,10	2 194,10	6 582,30
5	Мероприятие 2.2	Реализация инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях	Администрация города Минусинска, в том числе:	005	0412	11200S6610	810	151,52	0,00	0,00	151,52
			Бюджет города	005	0412	11200S6610	810	151,52	0,00	0,00	151,52
			Краевой бюджет	005	0412	11200S6610	810	0,00	0,00	0,00	0,00
6	Мероприятие 2.3	Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация города Минусинска	005	0412	11200S6070	810	2 309,58	2 309,58	2 309,58	6 928,74
			Бюджет города	005	0412	11200S6070	810	115,48	115,48	115,48	346,44
			Краевой бюджет	005	0412	11200S6070	810	2 194,10	2 194,10	2 194,10	6 582,30
7	Мероприятие 2.4	Реализация муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности	Администрация города Минусинска	005	0412	11200S6680	810	157,90	0,00	0,00	157,90
			Бюджет города	005	0412	11200S6680	810	157,90	0,00	0,00	157,90
			Краевой бюджет	005	0412	11200S6680	810	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Социально-экономическая поддержка
интересов населения города Минусинска"

Распределение
планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования

		тыс. рублей
N п/п	Источники финансирования	Объем финансирования
		Всего	В том числе погодам
			Текущий финансовый год (2024 год)	Первый год планового периода (2025 год)	Второй год планового периода (2026 год)
1	Всего по программе "Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска"	20 145,48	6 921,44	6 612,02	6 612,02
2	По источникам финансирования:
3	1. Бюджет города	13 563,18	4 727,34	4 417,92	4 417,92
4	2. Краевой бюджет	6 582,30	2 194,10	2 194,10	2 194,10
5	3. Федеральный бюджет
6	4. Внебюджетные источники
7	Подпрограмма 1, всего	12 907,32	4 302,44	4 302,44	4 302,44
8	По источникам финансирования:
9	1. Бюджет города	12 907,32	4 302,44	4 302,44	4 302,44
10	2. Краевой бюджет
11	3. Федеральный бюджет
12	4. Внебюджетные источники
13	Подпрограмма 2, всего	7 238,16	2 619,00	2 309,58	2 309,58
14	По источникам финансирования:
15	1. Бюджет города	655,86	424,90	115,48	115,48
16	2. Краевой бюджет	6 582,30	2 194,10	2 194,10	2 194,10
17	3. Федеральный бюджет
18	4. Внебюджетные источники
19	Подпрограмма 3, всего	0,0	0,0	0,0	0,0
20	По источникам финансирования:	0,0	0,0	0,0	0,0
21	1. Бюджет города	0,0	0,0	0,0	0,0
22	2. Краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
23	3. Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
24	4. Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0