Решение Совета Омского муниципального района Омской области от 15 декабря 2023 г. N 78 "О бюджете Омского муниципального района Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Омского муниципального района Омской области от 15 декабря 2023 г. N 78
"О бюджете Омского муниципального района Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Решение Совета Омского муниципального района Омской области от 24 января 2024 г. N 2

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

Рассмотрев проект решения Совета Омского муниципального района Омской области "О бюджете Омского муниципального района Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омского муниципального района Омской области, Положением "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омском муниципальном районе Омской области", утвержденным решением Совета Омского муниципального района Омской области от 15.11.2007 N 85, Совет Омского муниципального района Омской области решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Омского муниципального района Омской области (далее - районный бюджет) на 2024 год:

1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 2 165 951 715,75 рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 2 165 951 715,75 рублей;

3) дефицит (профицит) районного бюджета в сумме 0,0 рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов:

1) общий объем доходов районного бюджета на 2025 год в сумме 2 036 043 485,89 рублей и на 2026 год в сумме 2 095 724 683,61 рубля;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2025 год в сумме 2 036 043 485,89 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 21 989 262,16 рублей, и на 2026 год в сумме 2 095 724 683,61 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 46 935 991,13 рублей;

3) дефицит (профицит) районного бюджета на 2025 год в размере 0,00 рублей и на 2026 год в размере 0,00 рублей.

3. Утвердить прогноз поступлений доходов в районный бюджет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 1 к настоящему решению.

4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 46 263 481,00 рубль, на 2025 год в сумме 42 274 234,00 рубля и на 2026 год в сумме 42 557 515,00 рублей.

5. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Омского муниципального района Омской области на 2024 год в сумме 8 400 000,00 рублей, на 2025 год в сумме 8 400 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 8 400 000,00 рублей.

6. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению;

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов по главным распорядителям средств районного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Омского муниципального района Омской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению;

3) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 24 Положения "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омском муниципальном районе Омской области", утвержденного решением Совета Омского муниципального района Омской области от 15.11.2007 N 85, следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение:

- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением кодов и порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых и (или) планируемых к предоставлению районному бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, и безвозмездных поступлений от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов районного бюджета;

- перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным учреждениям Омского муниципального района Омской области субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и (или) субсидий на иные цели;

- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сложившейся в 2024 году;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2024 года;

- перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы Омского муниципального района Омской области, в том числе на основании внесенных в них изменений;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях исполнения актов должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, мировых соглашений, постановлений о назначении административного наказания, внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек, связанных с рассмотрением дела;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях возврата средств в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления Омского муниципального района Омской области;

- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субсидий в рамках реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются данные субсидии;

- перераспределение бюджетных ассигнований в случае недостаточности ассигнований на обслуживание муниципального долга Омского муниципального района Омской области;

- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с передачей функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Омского муниципального района Омской области;

- предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств районного бюджета, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации сверх объемов, утвержденных настоящим решением;

- изменение наименований разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с изменением порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также изменение наименований целевых статей расходов районного бюджета на основании изменений, внесенных в соответствующие муниципальные программы Омского муниципального района Омской области.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета не допускается без внесения изменений в настоящее решение уменьшение бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели.

8. Создать в районном бюджете резервный фонд Администрации Омского муниципального района Омской области на 2024 год в сумме 3 700 000,00 рублей, на 2025 год в размере 3 700 000,00 рублей, на 2026 год в размере 3 700 000,00 рублей.

Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Омского муниципального района Омской области осуществляется в порядке, установленном Администрацией Омского муниципального района Омской области.

Из резервного фонда Администрации Омского муниципального района Омской области может осуществляться финансовое обеспечение непредвиденных расходов в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений. Указанные иные межбюджетные трансферты предоставляются в порядке, установленном Администрацией Омского муниципального района Омской области для использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Омского муниципального района Омской области.

9. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и порядке, которые установлены Администрацией Омского муниципального района Омской области, в сферах:

1) теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

2) сельского хозяйства;

3) малого и среднего предпринимательства.

10. Установить, что в районном бюджете предусматриваются гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с решениями Администрации Омского муниципального района.

Порядок предоставления грантов в форме субсидий устанавливается Администрацией Омского муниципального района Омской области.

11. Установить, что в районном бюджете предусматриваются субсидии некоммерческим организациям.

Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям Омского муниципального района Омской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания устанавливается Администрацией Омского муниципального района Омской области.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям Омского муниципального района Омской области на иные цели устанавливается Администрацией Омского муниципального района Омской области.

Порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается Администрацией Омского муниципального района Омской области.

12. Установить, что остатки субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям Омского муниципального района Омской области на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в районный бюджет в установленном финансовым органом Омского муниципального района Омской области порядке.

13. Органы местного самоуправления Омского муниципального района Омской области не имеют права превышать установленные Правительством Омской области нормативы формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

14. Не допускается увеличение в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов численности муниципальных служащих Омского муниципального района Омской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов местного самоуправления Омского муниципального района Омской области, обусловленных изменением законодательства, а также с осуществлением переданных органам местного самоуправления Омского муниципального района Омской области полномочий Омской области при предоставлении из областного бюджета субвенций районному бюджету на исполнение соответствующих обязательств.

15. Увеличение численности работников муниципальных учреждений возможно в случаях:

1) передачи им функций, осуществлявшихся органами местного самоуправления Омского муниципального района Омской области, путем сокращения численности муниципальных служащих;

2) создания муниципальных учреждений в целях обеспечения осуществления отдельных полномочий, переданных Омскому муниципальному району Омской области в соответствии с законодательством;

3) увеличения объема муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями.

16. Утвердить Адресную инвестиционную программу Омского муниципального района Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

Финансирование расходов по Адресной инвестиционной программе Омского муниципального района Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществляется в соответствии с законодательством.

17. Утвердить:

1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2024 году в сумме 1 273 965 685,44 рублей, в 2025 году в сумме 1 209 785 176,47 рублей, в 2026 году в сумме 1 217 040 145,10 рублей;

2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2024 году в сумме 141 763 994,00 рубля, в 2025 году в сумме 102 277 195,00 рублей, в 2026 году в сумме 102 277 195,00 рублей.

18. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2024 год в сумме 126 183 994,00 рубля, на 2025 год в сумме 100 947 195,00 рублей, на 2026 год в сумме 100 947 195,00 рублей.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

19. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2024 год в сумме 15 580 000,00 рублей, на 2025 год в сумме 1 330 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 1 330 000,00 рублей.

20. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

21. Установить:

1) верхний предел муниципального внутреннего долга Омского муниципального района Омской области на 1 января 2025 года в размере 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации - 0,00 рублей, на 1 января 2026 года в размере 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации - 0,00 рублей, и на 1 января 2027 года в размере 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации - 0,00 рублей;

22. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений Омского муниципального района Омской области из районного бюджета в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов не предоставляются.

23. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

24. Муниципальные внутренние заимствования Омским муниципальным районом Омской области в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов не осуществляются.

25. Муниципальные гарантии Омского муниципального района Омской области в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов не предоставляются.

26. В целях эффективности использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств районного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2024 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2024 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам в 2024 году.

27. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2024 год, по договорам (контрактам):

- об оказании услуг связи;

- о подписке на печатные издания и (или) об их приобретении;

- об обучении на курсах повышения квалификации;

- о приобретении горюче-смазочных материалов;

- о приобретении авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;

- об оказании услуг по страхованию имущества и гражданской ответственности;

- о приобретении учебного и иного оборудования (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);

- об оказании услуг по организации концертов, гастролей, выступлений творческих коллективов и исполнителей (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);

- о проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- о размещении информации в печатных изданиях;

- об оказании услуг в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), обслуживания оргтехники, ремонта автомобилей;

- об оказании услуг по ремонту, техническому обслуживанию автотранспорта, включая шиномонтажные работы;

- об участии в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях, фестивалях, в том числе об уплате взносов за участие в указанных мероприятиях;

- об оказании услуг по организации и проведению мероприятий в области молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры (по согласованию с главными распорядителями средств районного бюджета);

- по договорам (муниципальным контрактам), подлежащим оплате за счет средств, выделенных из резервного фонда Правительства Омской области или резервного фонда Администрации Омского муниципального района Омской области.

28. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 50 процентов сумм по договорам (муниципальным контрактам), предусмотренным на текущий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

29. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств районного бюджета, отражаются на лицевых счетах, открытых им в органе Федерального казначейства в соответствии с Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства в установленном Федеральным казначейством порядке отдельных функций по исполнению местного бюджета в условиях кассового обслуживания им исполнения бюджета, заключенным с Администрацией Омского муниципального района Омской области.

30. Установить, что в 2024 - 2026 годах на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории Омского муниципального района объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности направляются доходы районного бюджета, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в районный бюджет, полученные:

1) от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

2) от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также от административных штрафов, установленных Кодексом Омской области об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования;

3) от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований.

31. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года и действует по 31 декабря 2024 года, за исключением случая, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта.

При изменении объемов безвозмездных поступлений, а также при изменении в 2024 году сводной бюджетной росписи районного бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 настоящего решения и отсутствии возможности отражения в районном бюджете указанных изменений в 2024 году настоящее решение действует до 15 марта 2025 года.

32. Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего решения в газете "Омский пригород", Управлению по информационной политике обеспечить размещение настоящего решения на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

Г.Г. Долматов