Постановление Администрации городского округа Самара от 13 декабря 2023 г. N 1345 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 02.03.2012 N 153 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам"

В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом городского округа Самара постановляю:

1. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 02.03.2012 N 153 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании, пунктах 1 и 2 постановления слово "возмещения" заменить словами "финансового обеспечения (возмещения)".

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год, предусматривающего предоставление за счет средств бюджета городского округа Самара субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, и действует в течение соответствующего финансового года.".

1.3. В приложении "Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам" к постановлению (далее - Порядок):

1.3.1. В наименовании и пункте 1 слово "возмещения" заменить словами "финансового обеспечения (возмещения)".

1.3.2. В пункте 2 слово "возмещение" заменить словом "финансовое обеспечение (возмещение)".

1.3.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление субсидий осуществляется при выполнении получателями субсидий следующих условий:

наличие соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидий, заключенного с Департаментом транспорта в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидий, установленной финансовым органом городского округа Самара (далее - договор о предоставлении субсидий);

наличие в используемых для перевозок пассажиров транспортных средствах получателя субсидии переносных счетных устройств - терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарской области;

наличие в используемых для перевозок пассажиров транспортных средствах получателя субсидии аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подключенной к единой системе управления городского пассажирского транспорта городского округа Самара АСУ "Навигация";

наличие письменного согласия получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении него проверки Департаментом транспорта соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидий;

запрет приобретения получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета городского округа Самара средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);

согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Департаментом транспорта соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);

соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

получатель субсидии не является получателем средств из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.".

1.3.4. В пункте 5:

1) в абзаце первом после слов "1 сентября текущего финансового года" дополнить словами ", а в 2023 году не позднее 20 декабря 2023 г.";

2) в абзаце шестнадцатом слова "восьмого - десятого" заменить словами "шестого, восьмого - десятого";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в абзаце одиннадцатом

3) дополнить абзацем следующего содержания:

"гарантийное письмо получателя субсидии о включении в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по перевозке по регулируемым тарифам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), положений об их согласии на осуществление в отношении них проверки Департаментом транспорта соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат).".

1.3.5. В пункте 6 слово "пятом" заменить словом "седьмом".

1.3.6. В абзаце четвертом пункта 8 слово "пятым" заменить словом "седьмым".

1.3.7. В пункте 9:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Размер субсидий на текущий финансовый год, указываемый Департаментом транспорта в договоре о предоставлении субсидий, определяется как сумма плановых размеров субсидий по каждому виду проездного билета.";

2) в абзаце втором слово "возмещения" заменить словами "финансового обеспечения (возмещения)".

1.3.8. В пункте 9.1:

1) абзац третий дополнить словами "(в случае предоставления субсидий в целях возмещения затрат) либо пунктом 10.1.4 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат)";

2) в абзаце седьмом слова "Департаментом финансов" заменить словами "финансовым органом городского округа Самара".

1.3.9. Дополнить пунктами 10.1.4-10.1.11 следующего содержания:

"10.1.4. В целях финансового обеспечения части затрат субсидии перечисляются в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления от получателя субсидии расчета размера субсидий на плановый период по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, а в 2023 году - не позднее 29 декабря 2023 г. при условии поступления от получателя субсидии расчета размера субсидий на плановый период по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Субсидии предоставляются получателю субсидии в целях финансового обеспечения части затрат в плановом периоде, продолжительность которого не должна превышать 3 (трех) месяцев подряд в пределах календарного года.

Департамент транспорта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления расчета размера субсидий на плановый период осуществляет его рассмотрение на предмет соответствия требованиям, предусмотренным абзацами первым и вторым настоящего пункта, а также на предмет правильности расчета размера субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленного получателем субсидии расчета размера субсидий на плановый период требованиям, установленным абзацами первым и вторым настоящего пункта;

неправильность расчета размера субсидий на плановый период;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, Департамент транспорта в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления расчета размера субсидий на плановый период возвращает заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидии данный расчет с мотивированным обоснованием отказа в предоставлении субсидий.

Получатель субсидии имеет право устранить замечания и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения отказа в предоставлении субсидий повторно представить в Департамент транспорта расчет размера субсидий на плановый период.

Процедура рассмотрения повторно представленного расчета размера субсидий на плановый период осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, субсидии перечисляются Департаментом транспорта на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организаций, указанный в договоре о предоставлении субсидий.

Размер субсидий, подлежащий перечислению в целях финансового обеспечения части затрат на плановый период, определяется как сумма плановых размеров субсидий по каждому виду проездного билета.

Плановый размер субсидий по каждому виду проездного билета определяется в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

10.1.5. В течение 1 (одного) месяца после окончания отчетного периода, в котором получателю субсидии были предоставлены субсидии в целях финансового обеспечения части затрат (далее - отчетный плановый период), но не реже 1 (одного) раза в квартал, и в течение 1 (одного) месяца после окончания отчетного финансового года получатель субсидии представляет в Департамент транспорта следующие отчетные документы:

акт выполненных работ за отчетный плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

отчет о выполненной транспортной работе за отчетный плановый период по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидий, установленной финансовым органом городского округа Самара.

10.1.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10.1.5 настоящего Порядка, Департамент транспорта осуществляет рассмотрение представленных документов на предмет соответствия их перечню и требованиям к документам, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 10.1.5 настоящего Порядка, а также на предмет правильности расчета размера субсидий на финансовое обеспечение затрат, использованных получателем субсидии в отчетном плановом периоде (отчетном финансовом году).

В случае несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 10.1.5 настоящего Порядка, и (или) представления не в полном объеме отчетных документов, предусмотренных абзацами 2-4 пункта 10.1.5 настоящего Порядка, Департамент транспорта в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10.1.5 настоящего Порядка, возвращает заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидии пакет документов на доработку с указанием оснований для возврата.

Получатель субсидии устраняет замечания Департамента транспорта и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляет доработанные документы на рассмотрение в Департамент транспорта.

Процедура рассмотрения повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом.

10.1.7. Размер субсидий, использованных в отчетном плановом периоде (отчетном финансовом году), рассчитывается в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего Порядка.

10.1.8. Если размер субсидий, предоставленный получателю субсидии в отчетном плановом периоде, превышает размер субсидий, использованный в отчетном плановом периоде, то предоставление субсидий в очередном плановом периоде осуществляется за вычетом остатка субсидий, не использованного в предыдущем отчетном плановом периоде.

10.1.9. Если размер субсидий, предоставленный получателю субсидии в отчетном финансовом году, превышает размер субсидий, использованный в отчетном финансовом году, Департаментом транспорта в течение 30 (тридцати) дней со дня получения всех отчетных документов, указанных в пункте 10.1.5 настоящего Порядка, за отчетный финансовый год, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным требование получателю субсидии о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и подписанный Департаментом транспорта проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах, подготовленный по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара, предусматривающий корректировку размера субсидий на текущий финансовый год, указанного в договоре о предоставлении субсидий, в целях приведения в соответствие с фактически произведенными получателем субсидии затратами.

Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения указанных в абзаце первом настоящего пункта документов подписывает проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах, 1 (один) экземпляр подписанного дополнительного соглашения возвращает заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в Департамент транспорта и осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в Департамент транспорта обращение о возможности осуществления в текущем финансовом году расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, с обоснованием наличия потребности в указанных средствах в текущем финансовом году (далее - обращение).

10.1.10. Департаментом транспорта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения обращения принимается решение о наличии потребности в указанных средствах (далее - решение) при следующих условиях:

с получателем субсидии заключен договор о предоставлении субсидий в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

наличие потребности получателя субсидии в указанных средствах в текущем финансовом году.

При отсутствии указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта условий в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения обращения Департамент транспорта принимает решение об отсутствии потребности в указанных средствах и возврате указанных средств и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидии повторное требование о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и подписанный Департаментом транспорта проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах, подготовленный по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара, предусматривающий корректировку размера субсидий в отчетном финансовом году, указанного в договоре о предоставлении субсидий, в целях приведения в соответствие с фактически произведенными получателем субсидии затратами.

Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения повторного требования о возврате субсидий подписывает проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах, 1 (один) экземпляр подписанного дополнительного соглашения возвращает заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в Департамент транспорта и осуществляет возврат остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

При соблюдении условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Департамент транспорта в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения и не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения обращения направляет в финансовый орган городского округа Самара предложение о согласовании решения.

Финансовый орган городского округа Самара в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения предложения о согласовании решения согласовывает решение при условии, что не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий не превышают 20% размера субсидий, предусмотренного получателю субсидий на текущий финансовый год в соответствии с договором о предоставлении субсидий, либо отказывает в согласовании решения при несоблюдении указанного условия.

В случае получения отказа финансового органа городского округа Самара в согласовании решения Департамент транспорта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого отказа направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидии повторное требование о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и подписанный Департаментом транспорта проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах, подготовленный по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара, предусматривающий корректировку размера субсидий в отчетном финансовом году, указанного в договоре о предоставлении субсидий, в целях приведения в соответствие с фактически произведенными получателем субсидии затратами.

Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения повторного требования о возврате субсидий подписывает проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах, 1 (один) экземпляр подписанного дополнительного соглашения возвращает заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в Департамент транспорта и осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

В случае согласования финансовым органом городского округа Самара решения Департамент транспорта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого согласования уведомляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателя субсидии о возможности осуществления в текущем финансовом году расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, с приложением подписанного Департаментом транспорта проекта дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий в 2 (двух) экземплярах, подготовленного по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара, об учете остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году.

Получатель субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидий подписывает проект дополнительного соглашения в 2 (двух) экземплярах, 1 (один) экземпляр подписанного дополнительного соглашения возвращает заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в Департамент транспорта. В случае отказа в подписании указанного дополнительного соглашения остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения получателем субсидии проекта дополнительного соглашения.

10.1.11. Департамент транспорта вправе установить в договоре о предоставлении субсидий сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

1.3.10. Пункт 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1. Не позднее 20 января года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Департамент транспорта отчет о достижении результата предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидий, установленной финансовым органом городского округа Самара.".

1.3.11. В пункте 24.2:

1) в абзаце первом после слов "10.1 настоящего Порядка" дополнить словами " (в случае предоставления субсидий в целях возмещения затрат) либо пунктом 10.1.5 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат)";

2) в абзаце тринадцатом слово "возмещения" заменить словами "финансового обеспечения (возмещения)".

1.3.12. В пункте 24.3 после слов "предоставленной получателю субсидии" дополнить словами "в соответствии с пунктом 10.1.2 настоящего Порядка".

1.3.13. Абзац третий пункта 24.4 изложить в следующей редакции:

"Корректировка размера субсидий оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении субсидий, заключенному в отчетном году, по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара (далее в настоящем пункте - дополнительное соглашение).".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3.14 вступает в силу с 1 января 2024 г.

1.3.14. В пункте 26.1:

1) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Nk=1600 руб.Мkk ¹k ² ,";

2) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

" 1600 руб. - размер штрафа за месяц, в котором получателем субсидии не выполнено значение регулярности рейсов;

k ¹ - повышающий коэффициент, применяемый при повторном невыполнении получателем субсидии значения регулярности рейсов по одному и тому же маршруту в течение 2 (двух) месяцев подряд, равный 2. При соблюдении получателем субсидии значения регулярности рейсов коэффициент равен 1;

k ² - повышающий коэффициент, применяемый при невыполнении получателем субсидии значения регулярности рейсов на отдельных социально значимых маршрутах (N 1 "Красная Глинка (ул. Батайская) - Железнодорожный вокзал", N 5д "пос. Сухая Самарка - Губернский рынок", N 26 "Автостанция "Аврора" - Сухая Самарка", N 35 "НФС - Сквер Санфировой", N 36 "Хлебная площадь - совхоз "Рубежное", N 45 "пос. Жигулевские Сады - пос. Жигулевские Сады", N 50 "пос. Красная Глинка (ул. Батайская) - Железнодорожный вокзал", N 51 "поселок Красная Глинка (ул. Батайская) - станция метро "Кировская", N 66 "Центральный автовокзал - ул. Грозненская"), равный 2. При соблюдении получателем субсидии значения регулярности рейсов коэффициент равен 1.".

1.3.15. Дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29. Департаментом транспорта и финансовым органом городского округа Самара проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значения результата предоставления субсидий, определенного договором о предоставлении субсидий, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

1.3.16. Приложения N 1 и N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению.

1.3.17. В наименовании приложения N 3 к Порядку слово "возмещения" заменить словами "финансового обеспечения (возмещения)".

1.3.18. Дополнить приложением N 5 в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 14 декабря 2023 г., за исключением пункта 1.3.14 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2024 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара Маркина С.И.

Глава городского округа

Е.В. Лапушкина

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

С.И. Маркин

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

С.И. Маркин