Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 марта 2022 г. N Ф08-1167/22 по делу N А32-40522/2020

г. Краснодар

05 марта 2022 г.

Дело N А32-40522/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филипповой Е.Н., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Южная соковая компания" (ИНН 2303015320, ОГРН 1022300715568) - Давиденко М.А. (доверенность от 07.08.2020), от заинтересованных лиц - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Берновой Е.В. (доверенность от 08.09.2021), Жданкович С.А. (доверенность от 10.09.2021), Зудова О.Б. (доверенность от 16.08.2021), от Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943) - Тимофеевой М.М. (доверенность от 13.12.2021 N 02-44/0179), Тагильцевой Ю.А. (доверенность от 03.11.2021 N 02-44/0169), от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Кремлевский"" Управления делами Президента Российской Федерации - Пузина Е.А. (доверенность от 06.12.2021), в отсутствие в судебном заседании третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Южной электронной таможни, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем опубликования информации на сайте в телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Южная соковая компания" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021 по делу N А32-40522/2020, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Южная соковая компания" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне о признании незаконным решения от 14.07.2020 N РКТ-10309202-20/000001 о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; о признании незаконным решения от 14.07.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары; об обязании Краснодарскую таможню возвратить 28 090 рублей 15 копеек излишне уплаченных таможенных платежей;

к Ростовской таможне о признании незаконным решения от 13.07.2020 N РКТ-10313140-20/000095 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; о признании недействительным требования Ростовской таможни от 13.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товаров; об обязании Ростовскую таможню возвратить 15 291 рубль 08 копеек излишне уплаченных таможенных платежей и пени.

Решением суда первой инстанции от 17.06.2021 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 29.12.2021 указанное решение суда отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и проверив законность судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного обществом с фирмой "SIG Combibloc CmbH&Co KG" контракта от 17.09.2007 N 191095071, с учетом дополнительного соглашения N 23, в адрес общества ввезены заготовки бумажных упаковок для упаковывания пищевых продуктов (соков, нектаров, напитков на основе соков), пачки-высечки из негофрированного картона с внутренним слоем из полиэтилена и алюминиевой фольги, прямоугольной формы, складывающиеся с помощью сгибов, сваренные по продольному шву типа "Комбиблок"; ширина продольного шва по фрезеровке - 14 мм, с напечатанными текстами и иллюстрациями, имеющими отношение к продуктам, которые будут в них содержаться, поставлены в сложенном виде (далее - товар).

Товар оформлен обществом по декларациям на товары N 10309202/270520/0001203 и N 10313140/130720/0052982 (далее - спорные ДТ) с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС 4819 200 0 00 - картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона.

По результатам проведенной проверки Таможня пришла к выводу о том, что товар подлежал классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 4819 50 000 0 - прочие упаковки, включая конверты для грампластинок.

Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения Краснодарской таможней по ДТ N 10309202/270520/0001203 решения от 14.07.2020 N РКТ-10309202-20/000001 о классификации товара и решения от 14.07.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Согласно отчетам о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей за май и август 2020 года, со счета общества Краснодарской таможней списано 28 090 рублей 15 копеек дополнительно начисленных таможенных платежей и пени.

В свою очередь по ДТ N 10313140/130720/0052982 Ростовской таможней вынесено решение от 13.07.2020 N РКТ-10313140-20/000095 о классификации товара и решение от 13.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товаров.

Обществом уплачен 15 291 рубль 08 копеек дополнительно начисленных таможенных платежей и пени.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 20 Кодекса таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В решении Суда Евразийского экономического сообщества от 21.02.2013 указано, что выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

Согласно правилу 1 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, содержащей Основные правила интерпретации (далее - ОПИ), утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное.

В силу правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно правилу 3 (б) ОПИ ТН ВЭД смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Правилом 3 (в) ОПИ ТН ВЭД ТС установлено, что товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правил 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В силу правила 4 ОПИ ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том III. Разделы IX - XIII. Группы 44 - 70) к товарной позиции 4819 (картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара) относится тара различных видов и размеров, обычно используемая для упаковки, транспортировки, хранения или продажи товаров, имеющая или не имеющая декоративную ценность. В данную товарную позицию включаются картонки, ящики, коробки, сумки, кули, пакеты, мешки, картонные барабаны (контейнеры), изготовленные намоткой или любым другим методом и усиленные или не усиленные кольцевыми хомутами из других материалов, тубусы для отправки документов почтой, защитные мешки для одежды, банки, горшки и аналогичная тара (например, для молока или сливок), вощеные или невощеные. В данную товарную позицию включаются также бумажные мешки или пакеты для специальных целей, такие как мешки для пылесосов, гигиенические пакеты для пассажиров, конверты и пакеты для грампластинок.

В данную товарную позицию включаются складывающиеся ящики и коробки. К ним относятся картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов); контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

Изделия данной товарной позиции могут также быть упрочнены или иметь принадлежности из материалов, отличных от бумаги (например, текстильную подложку, деревянные опоры, веревочные ручки, уголки из металла или пластмассы).

Суд апелляционной инстанции установил, что товар сварен по продольному шву типа "Комбиблок" по одной стороне коробки. Также подлежат запайке верхняя часть упаковки (крышка) и нижняя часть упаковки (дно).

При этом сварка верхней и нижней частей упаковки необходима в целях непосредственного формирования крышки и дна, а не в качестве дополнительного укрепления. В данном случае сгиб и складывание верхней и нижней частей по линиям загибов не позволяет организовать готовую упаковку с закрытыми крышкой и дном, в том числе закрытое пространство упаковки в целях использования ввезенного товара в качестве коробки.

Таким образом, для получения готовой упаковки и ее использования необходимо склеить (сварить) более чем одну сторону.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при наличии у товара необходимости сборки с использованием клея более двух сторон, данный товар не подлежит отнесению к складывающимся и, следовательно, к позиции 4819 20 000 0.

Таким образом суд, с учетом характеристик товара, пришли к обоснованному выводу о том, что в данном случае товар подлежит по коду ТН ВЭД 4819 50 000 0.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021 по делу N А32-40522/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Л.Н. Воловик Л.А. Черных