В соответствии с частью 4 статьи 55.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Образовать межведомственную комиссию по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства;
состав межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства;
Положение о порядке формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 26.01.2021 N 28 "Об утверждении Порядка сокращения объемов незавершенного строительства по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - |
Н.И. Катина |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 15.12.2023 N 1049
Положение
о межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства
1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок работы межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее - Комиссия).
2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
3. Задачами Комиссии являются:
1) рассмотрение незавершенных объектов капитального строительства (далее - объекты) и последующее принятие решения о включении объектов в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее - реестр) по одному или нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) рассмотрение объектов, не подлежащих к включению в реестр, и последующее принятие решения о возможности или невозможности списания затрат, понесенных на их создание, в порядке, установленном Правительством Самарской области.
4. Функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение сведений, представляемых Комиссии ежегодно в электронном виде министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и главными распорядителями бюджетных средств;
2) принятие решения о включении объектов или об отказе во включении объектов в реестр по итогам рассмотрения Комиссией сведений, представленных министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и главными распорядителями бюджетных средств, и установления наличия либо отсутствия оснований, предусмотренных частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) принятие решения об исключении объектов из реестра по следующим основаниям:
а) завершение строительства (реконструкции) объекта и ввод объекта в эксплуатацию;
б) приватизация (отчуждение) объекта;
в) снос объекта в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) принятие решения в порядке, установленном Правительством Самарской области, о возможности или невозможности списания затрат, понесенных на создание объектов, не подлежащих включению в реестр, по результатам рассмотрения предложений главных распорядителей бюджетных средств.
5. Комиссия вправе направлять запросы в органы исполнительной власти Самарской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, иные организации, расположенные на территории Самарской области, с целью получения информации, документов и материалов, необходимых для осуществления возложенных на нее задач.
6. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Самарской области.
В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
При рассмотрении Комиссией вопроса по обращению органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области его уполномоченный представитель участвует в заседании Комиссии, в обсуждении каких-либо вопросов, озвучивает свои замечания и мнение.
К деятельности Комиссии по решению ее председателя могут привлекаться специалисты и эксперты для дачи пояснений и заключений по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии.
Для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки заседания Комиссии могут приглашаться иные должностные лица и представители заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области и организаций.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии, но не реже одного раза в год.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее двух третей от общего числа состава Комиссии.
При отсутствии кворума на заседании Комиссии ее председателем назначается иная дата проведения заседания Комиссии.
8. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии;
определяет повестку заседания Комиссии;
участвует в заседаниях Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии;
выполняет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные настоящим Положением и Положением о порядке формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений.
В отсутствие председателя Комиссии при организации и (или) проведении заседания Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.
9. Секретарь Комиссии:
участвует в заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса;
в целях подготовки заседания осуществляет анализ представляемых сведений об объектах и предложений главных распорядителей бюджетных средств, а также следующих документов:
а) формы бюджетной (бухгалтерской) отчетности ОКУД 0503190 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства" и ОКУД 0503790 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения", утвержденные приказами Министерства финансов Российской Федерации;
б) формы перечня объектов незавершенного строительства в составе имущества казны Самарской области;
в) формы, предусмотренной приложением к Положению о порядке формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений;
организует работу по подготовке заседаний Комиссии, подготавливает по согласованию с заместителем председателя Комиссии повестку заседания и список приглашенных на заседание лиц (при необходимости);
по решению председателя Комиссии обеспечивает привлечение для участия в ее заседаниях специалистов и экспертов для дачи пояснений и заключений по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии, иных должностных лиц и представителей заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области и организаций;
уведомляет (посредством почтовой, факсимильной, телефонной связи, электронной почты) членов Комиссии и приглашенных лиц о повестке заседания Комиссии, дате, месте, времени его проведения, а также направляет им копии материалов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, не позднее чем за десять рабочих дней до дня его проведения;
обеспечивает учет и хранение документации по вопросам деятельности Комиссии;
ведет протокол заседания Комиссии с учетом замечаний и дополнений, озвученных непосредственно на заседании или дополнительно направленных членами Комиссии посредством автоматизированной системы электронного документооборота (далее - СЭД) в течение трех рабочих дней со дня поступления протокола на согласование;
направляет протокол Комиссии ее членам, принимавшим участие в заседании Комиссии, посредством СЭД для согласования;
по факту согласования протокола заседания Комиссии членами Комиссии, принимающими участие в заседании Комиссии, подписывает его, после чего направляет для подписания председательствовавшему на заседании Комиссии;
информирует заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области, иные лица о решениях Комиссии;
выполняет иные функции по поручению председателя Комиссии и его заместителя.
10. Заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии и иные лица, принимающие участие в заседаниях Комиссии:
участвуют в обсуждении рассматриваемых Комиссией вопросов и сведений, выработке и принятии решений по ним, а также голосовании, за исключением лиц, не являющихся членами Комиссии;
вносят председателю Комиссии предложения по организации работы Комиссии, за исключением лиц, не являющихся членами Комиссии;
представляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии;
не вправе разглашать и использовать в личных интересах и (или) в интересах третьих лиц конфиденциальную информацию, полученную в ходе работы Комиссии.
11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих лиц, входящих в состав комиссии, путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в форме протокола, который согласовывается всеми присутствующими на заседании Комиссии лицами, входящими в ее состав, и подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
Подготовка, согласование и подписание протокола осуществляется с использованием СЭД в органах исполнительной власти Самарской области.
Протокол в электронной форме, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью в рамках настоящего Положения, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.
Протоколы в электронной форме, подписанные в рамках настоящего Положения, хранятся в СЭД в установленном Правительством Самарской области порядке.
12. В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата и номер протокола;
место проведения заседания Комиссии;
фамилия, инициалы лиц, входящих в состав Комиссии, и иных приглашенных на заседание Комиссии лиц;
сведения об имеющемся кворуме;
повестка заседания Комиссии;
решения и рекомендации по каждому вопросу повестки заседания Комиссии.
13. Протокол заседания Комиссии направляется секретарем Комиссии лицам, входящим в состав Комиссии и принимавшим участие в ее заседании, посредством СЭД в срок не позднее следующего рабочего дня после его оформления.
В случае поступления замечаний от лиц, входящих в состав Комиссии и принимавших участие в ее заседании, секретарь Комиссии оформляет протокол с учетом представленных замечаний, подписывает его и направляет для подписания председательствующему на заседании Комиссии.
14. Комиссия принимает решение о включении объектов в реестр, если Комиссией по итогам рассмотрения сведений, представляемых ежегодно в электронном виде министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и главными распорядителями бюджетных средств, установлено наличие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
15. Комиссия принимает решение об отказе во включении объектов в реестр, если Комиссией по итогам рассмотрения сведений, представляемых ежегодно в электронном виде министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и главными распорядителями бюджетных средств, установлено отсутствие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
16. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе архивирование и хранение протоколов заседаний Комиссии и приобщаемых к ним документов, а также иных документов, составляемых в рамках деятельности Комиссии, осуществляется министерством строительства Самарской области.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 15.12.2023 N 1049
Состав
межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее - межведомственная комиссия)
Катина Наталья Игоревна |
- |
исполняющий обязанности первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, председатель межведомственной комиссии |
Чекмарев Вадим Олегович |
- |
исполняющий обязанности министра строительства Самарской области, заместитель председателя межведомственной комиссии |
Тихонов Евгений Вениаминович |
- |
директор государственного казенного учреждения Самарской области "Управление капитального строительства", секретарь межведомственной комиссии |
Члены межведомственной комиссии: | ||
Андреев Игорь Александрович |
- |
министр имущественных отношений Самарской области |
Богданов Дмитрий Юрьевич |
- |
министр экономического развития и инвестиций Самарской области |
Кузнецов Виктор Александрович |
- |
председатель комитета Самарской Губернской Думы по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике (по согласованию) |
Лядин Николай Михайлович |
- |
председатель комитета Самарской Губернской Думы по строительству, транспорту и автомобильным дорогам (по согласованию) |
Майоров Олег Владимирович |
- |
врио заместителя министра экономического развития и инвестиций Самарской области |
Моргунов Владимир Игоревич |
- |
заместитель руководителя Администрации Губернатора Самарской области - руководитель правового департамента Администрации Губернатора Самарской области |
Панферов Александр Владимирович |
- |
руководитель бюджетного департамента министерства строительства Самарской области |
Прямилов Андрей Вячеславович |
- |
министр управления финансами Самарской области. |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 15.12.2023 N 1049
Положение
о порядке формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства (далее - реестр), состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений.
2. В реестр подлежат включению незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Самарской области, бюджета муниципальных образований Самарской области (далее - объекты).
3. Формирование реестра осуществляется путем включения в него сведений об объектах на бумажном и электронном носителях (в формате MS Excel) по форме согласно приложению к настоящему Положению.
4. Объект включается в реестр по одному или нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Сведения об объектах включаются в реестр в соответствии с решениями межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее - Комиссия), о включении объектов в реестр, принятыми по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по итогам рассмотрения Комиссией сведений, представляемых ежегодно в электронном виде министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и главными распорядителями бюджетных средств.
6. Решение Комиссии о включении объектов в реестр или об отказе во включении объектов в реестр принимается по итогам рассмотрения сведений, представляемых Комиссии ежегодно в электронной форме:
а) министерством управления финансами Самарской области по формам бюджетной (бухгалтерской) отчетности ОКУД 0503190 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства" и ОКУД 0503790 "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения", утвержденным приказами Министерства финансов Российской Федерации, по состоянию на 1 января текущего года за предыдущий отчетный период - не позднее 1 мая текущего года;
б) министерством имущественных отношений Самарской области в форме перечня объектов незавершенного строительства в составе имущества казны Самарской области по состоянию на 1 января текущего года за предыдущий отчетный период - не позднее 1 мая текущего года;
в) главными распорядителями бюджетных средств по форме, предусмотренной приложением к настоящему Положению, - не позднее 10 рабочих дней со дня представления годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
7. В случае изменения сведений, представляемых главными распорядителями бюджетных средств по форме, предусмотренной приложением к настоящему Положению, до принятия Комиссией решения о включении объектов в реестр или об отказе во включении объектов в реестр соответствующие главные распорядители бюджетных средств направляют в Комиссию уточненные сведения не позднее 30 рабочих дней со дня изменения указанных сведений.
8. Комиссия принимает решение о включении объектов в реестр, если Комиссией по итогам рассмотрения сведений, представленных министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и главными распорядителями бюджетных средств, установлено наличие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9. Комиссия принимает решение об отказе во включении объектов в реестр, если Комиссией по итогам рассмотрения сведений, представленных министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и главными распорядителями бюджетных средств, установлено отсутствие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10. Решения Комиссии о включении объектов в реестр или об отказе во включении объектов в реестр оформляются протоколами и доводятся до сведения главных распорядителей бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанных решений.
11. Внесение сведений об объектах в реестр осуществляется министерством строительства Самарской области путем занесения сведений в электронный документ, созданный в формате MS Excel.
12. Ведение реестра осуществляется:
а) путем внесения в реестр сведений об объекте;
б) путем внесения изменений в сведения об объекте, включенном в реестр;
в) путем исключения из реестра сведений об объекте.
Реестр формируется в виде электронного документа, созданного в формате MS Excel, с последующим документированием на бумажном носителе по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
13. Внесение изменений в сведения об объекте, включенном в реестр, осуществляется министерством строительства Самарской области в течение 20 рабочих дней со дня изменения сведений об объекте.
14. Объект и сведения об объектах исключаются из реестра в соответствии с решением Комиссии об исключении объектов из реестра, принятым по следующим основаниям:
а) завершение строительства (реконструкции) объекта и ввод объекта в эксплуатацию;
б) приватизация (отчуждение) объекта;
в) снос объекта в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15. Решение Комиссии об исключении объектов из реестра доводится до сведения главных распорядителей бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
16. Исключение из реестра сведений об объектах осуществляется министерством строительства Самарской области путем исключения сведений из электронного документа, созданного в формате MS Excel, в соответствии с решением Комиссии об исключении объектов из реестра в течение 5 рабочих дней со дня доведения указанного решения до сведения главных распорядителей бюджетных средств в установленном порядке.
17. Сведения об объектах, включенных в реестр, предоставляются заинтересованным главным распорядителям бюджетных средств, а также юридическим лицам, которым принадлежат объекты, на бумажном и электронном носителях (в формате MS Excel) посредством предоставления министерством строительства Самарской области выписки из реестра по форме, предусмотренной приложением к настоящему Положению, или информации об отсутствии в реестре сведений об объекте, заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использованием системы межведомственного электронного документооборота (при отсутствии технической возможности - заверенной подписью уполномоченного должностного лица), на основании направленного запроса.
Приложение
к Положению о порядке формирования
и ведения регионального реестра
незавершенных объектов капитального
строительства, составе включаемых
в него сведений и порядке
предоставления таких сведений
Сведения
о незавершенных объектах капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета
N п/п |
Основание включения в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (номер решения (протокола) межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства) |
Учетный номер объекта по форме 0503190/0503790 |
Дата включения в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства/исключения из реестра |
Профильные органы исполнительной власти Самарской области |
Балансодержатель |
Наименование объекта |
Местонахождение объекта |
Площадь/протяженность объекта, кв. м/м |
Общая сметная стоимость объекта, рублей |
Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта, рублей |
Разрешение на строительство (номер, дата, срок действия) |
Наличие проектно-сметной документации |
Наличие положительного заключения экспертизы (номер, дата) |
Правообладатель земельного участка, на котором расположен незавершенный объект капитального строительства |
Заключение о соответствии объекта (номер, дата) |
Год фактического начала строительства |
Год фактического приостановления (прекращения) строительства |
Степень строительной готовности, процентов |
Проблемные моменты (наличие уголовных дел (номер, дата, статус), наличие претензий от заказчика или подрядчика (значимой информации, необходимой для принятия решения о завершении строительства или списании объекта) |
Текущее состояние дел |
Примечание |
|
Всего |
в том числе из федерального бюджета |
|||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 15 декабря 2023 г. N 1049 "Об отдельных вопросах формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений и о признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 26.01.2021 N 28 "Об утверждении Порядка сокращения объемов незавершенного строительства по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области"
Вступает в силу с 18 декабря 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства Самарской области (pravo.samregion.ru) 18 декабря 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 19 декабря 2023 г. N 6300202312190031
газета "Волжская коммуна" от 22 декабря 2023 г. N 207