Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 марта 2022 г. N Ф08-1236/22 по делу N А32-5566/2020

г. Краснодар

17 марта 2022 г.

Дело N А32-5566/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Бабаевой О.В. и Малыхиной М.Н., при участии в судебном заседании от ответчика - акционерного общества "Краснодартеплосеть" (ИНН 2312122495, ОГРН 1052307230458) - Спициной Н.К. (доверенность от 11.02.2022), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Чистый дом" (ИНН 2311216415, ОГРН 1162375024349), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чистый дом" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2021 по делу N А32-5566/2020, установил следующее.

ООО "Чистый дом" (далее - истец, компания) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Краснодартеплосеть" (далее - ответчик, общество) об изменении условий договора теплоснабжения от 01.10.2016 N 1022 с 01.05.2019, изложив их в следующей редакции:

- пункт 3.1.14: "Вести учет потребляемых тепловой энергии и теплоносителя посредством ведения журнала учета ежесуточных показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, в отопительный период ежемесячно предоставлять до 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца в ТСО отчет о суточных параметрах теплоносителя.

В межотопительный период показания приборов учета тепловой энергии и теплоносителя подаются в ТСО в рамках статистической отчетности до 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца.

Отчет о расходе тепловой энергии и теплоносителя по приборам учета, подписанный уполномоченным лицом потребителя, предоставляется нарочным в письменном виде на Краснодарский участок тепловых сетей по адресу: г. Краснодар, ул. Западная, 16, тел. 8 (861) 219-30-77";

- дополнить договор пунктом 4.8: "Для проведения расчетов определить следующие понятия: отопительный период - это период, начинающийся не позднее и оканчивающийся не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия; межотопительный период - промежуток времени между официальным окончанием отопительного периода и началом нового отопительного периода";

- пункт 5.1: "Объем тепловой энергии (теплоносителя), поставляемой по договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, принятым в установленном порядке в качестве коммерческого в точке поставки, в отопительный период определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки тепловой энергии собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с ТСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Объем тепловой энергии (теплоносителя), поставляемой по договору в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании показаний индивидуального прибора учета за расчетный период (расчетный месяц).

Перечень установленных приборов с указанием мест их установления и показаниями на момент начала теплоснабжения приводится в Приложении N 4 к настоящему договору";

- дополнить договор пунктом 5.1.1: "Объем тепловой энергии (теплоносителя), используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поставляемой по договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, принятым в установленном порядке в качестве коммерческого в точке поставки, в межотопительный период определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды";

- пункт 5.3: "При установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя не в точке поставки количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных Потребителем, в отопительный период определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях Потребителя от точки поставки до места установки приборов, определенных в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 настоящего договора";

- дополнить договор пунктом 5.12: "В целях дифференциации отопительного и межотопительного периодов определить контрольный съем показаний - коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах на каждое первое число мая месяца текущего года и каждое первое число октября месяца текущего года".

Решением от 11.10.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.12.2021, в иске отказано.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель указывает, что поведение ответчика, выразившееся в определении обязательств истца по оплате тепловой энергии не в соответствии с действующим законодательством, направлении претензии с требованием оплатить задолженность, рассчитанную в нарушение закона, и нежелание осуществлять расчет за поставленную тепловую энергию в порядке, определенном законодательством, свидетельствуют о существенном нарушении со стороны компании условий договора. Вывод судов о том, что действующая редакция договора не противоречит закону, является ошибочным и сделан без оценки действий ответчика по начислению платы за тепловую энергию в нарушение действующего законодательства. Вывод суда о том, что предоставление первичных документов - актов и счетов на оплату, в которых отражен определенный с нарушением требований законодательства объем потребленной тепловой энергии, не является существенным нарушением условий договора, противоречит самому договору и действующему законодательству.

В отзыве на жалобу общество просит оставить без изменения судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.10.2016 общество (теплоснабжающая организация, ТСО) и компания (потребитель) заключили договор теплоснабжения N 1022 в отношении МКД по адресам: г. Краснодар, ул. Черкасская, 60, 60/1, 62/1, 64, 68, ул. Героев-Разведчиков, 23, 23/1, ул. им. 40-летия Победы, 188, ул. Героя Владислава Посадского, 24.

Согласно пункту 3.1.14 договора потребитель обязуется вести учет потребляемых тепловой энергии и теплоносителя посредством ведения журнала учета ежесуточных показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, ежемесячно предоставлять до 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца в ТСО отчет о точных параметрах теплоносителя. Отчет о расходе тепловой энергии и теплоносителя по приборам учета, подписанный уполномоченным лицом потребителя, предоставляется нарочным в письменном виде на Краснодарский участок тепловых сетей по адресу: г. Краснодар, ул. Западная, 16, тел. 8 (861) 219-30-77.

В соответствии с пунктом 5.1 договора объемы тепловой энергии, теплоносителя, поставляемые по договору в МКД, оборудованный коллективными (общедомовыми) прибором учета, принятыми в установленном порядке в качестве коммерческих, в точке поставки, определяется на основании показаний указанных приборов учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки тепловой энергии и горячей воды собственникам нежилых помещений в этом МКД по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения, заключенным ими непосредственно с ТСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективными (общедомовыми) приборами учета). Объем тепловой энергии (теплоносителя), поставляемой по договору в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании показаний индивидуального прибора учета за расчетный период (расчетный месяц). Перечень установленных приборов с указанием мест их установки и показаниями на момент начала теплоснабжения приводится в Приложении N 4 к договору.

Согласно пункту 5.3 договора при установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя не в точке поставки, количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных потребителем, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях потребителя от точки поставки до места установки приборов, определенных в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 договора.

В процессе исполнения договора у сторон возникли разногласия по подходу в определении объема тепловой энергии, поставленной в находящиеся в управлении истца МКД.

Истец, указав, что разногласия возникли по причине несоответствия условий договора нормам действующего законодательства, обратился в арбитражный суд с иском.

Отказывая в иске, суды руководствовались следующим.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, если содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, указанными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 450 Кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Статья 451 Кодекса регламентирует возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Суды установили, что названные истцом в обоснование исковых требований обстоятельства не могут служить основанием для изменения договора по правилам статьи 451 Кодекса, поскольку условия заключенного договора не противоречат закону, внесение в договор сведений, которые императивно установлены законом, не требуется.

Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

В соответствии с пунктом 12 статьи 2 Закона N 416-ФЗ нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), предусмотрено, что тепловым пунктом является комплекс устройств, который расположен в обособленном помещении, состоит из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение таковых к тепловой сети, а также параметры их работоспособности, управления режимами теплопотребления, трансформации, регулирования критериев теплоносителя.

Таким образом, критерием отнесения системы горячего водоснабжения МКД к нецентрализованной является самостоятельное приготовление горячей воды, под которым следует понимать приготовление горячей воды с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников в МКД.

При самостоятельном приготовлении горячей воды абонентом могут использоваться тепловая энергия, электрическая энергия, газ (пункт 57 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642).

В пункте 6 статьи 31 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в МКД, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 54 Правил N 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения N 2 к Правилам N 354.

В формуле 20.1 приложения N 2 к Правилам N 354 учтен объем коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества МКД.

Суды установили, что компания является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в МКД, централизованное горячее водоснабжение в домах отсутствует. МКД оборудованы ОДПУ, учитывающими объем тепловой энергии, направленной на отопление и приготовление горячей воды. Приготовление коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется на внутридомовом оборудовании (индивидуальный тепловой пункт), входящем в состав общего имущества МКД, путем нагрева теплоносителя в системе горячего водоснабжения. Доказательств того, что управляющая организация самостоятельно осуществляет производство тепловой энергии для целей горячего водоснабжения, не представлено.

В рассматриваемом случае при определении размера платы за горячее водоснабжение следует применять формулу 20 приложения N 2 к Правилам N 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс.

При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды (абзац 5 пункта 54 Правил N 354).

Суды правильно указали, что вне зависимости от договоренности сторон, достигнутой в рамках данного вида договора, они обязаны руководствоваться указанными положениями законодательства, которые регулируют их правоотношения, и внесение в договор положений, которые императивно установлены законом, не требуется.

Более того, внесение изменений в условия договора за прошедший период времени (с 01.05.2020) противоречит пункту 3 статьи 453 Кодекса и общим принципам гражданского законодательства. Действующим законодательством не запрещено изменение условий договора за прошедший период, однако возможность распространения условий договора ретроспективно является правом сторон и требует согласия всех лиц, заключающих договор.

Поскольку договор включает в себя все существенные условия, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в иске отказано правильно.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушениях судами норм материального и процессуального права, а указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств и неверным толкованием истцом норм материального права, поэтому отклоняются арбитражным судом округа.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2021 по делу N А32-5566/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

О.В. Бабаева М.Н. Малыхина