Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 19.12.2023 N 487
"Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 29.10.2014 N 310
Государственная программа
Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта" (II этап: 2024 - 2030 годы)
1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Рязанской области
1.1. Оценка текущего состояния развития физической культуры и спорта Рязанской области
Современное состояние физической культуры и спорта в Рязанской области является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, и характеризуется положительными результатами.
Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по состоянию на 1 января 2023 года составила 504 958 человек, что на 19 742 человека больше, чем на 1 января 2022 года.
На территории Рязанской области ежегодно проводится свыше 400 официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований международного, всероссийского, межрегионального, областного и муниципального уровней.
На территории региона работает 31 центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО). За весь период реализации комплекса ГТО в электронной базе данных комплекса ГТО зарегистрировалось 99 557 человек, в том числе по итогам 2022 года 8 488 человек.
Общее количество спортивных сооружений в регионе на 1 января 2023 года достигло 3 048 единиц, из них 1 140 расположены в сельской местности. Ежегодно наблюдается положительная динамика основных показателей в сфере физической культуры и спорта Рязанской области. На 1 января 2023 года:
- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 53,2% (2022 год - 52%);
- обеспеченность населения спортивными сооружениями составила 59,2% (2022 год - 58,6%);
- численность спортсменов, включенных в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта на 1 января 2023 года, составила 95 человек (на 1 января 2022 года - 94 человека), по неолимпийским видам спорта - 120 человек (на 1 января 2022 года - 111 человек).
В 2022 - 2023 годах в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Рязанская область)" реализованы следующие мероприятия:
- завершены строительство и ввод в эксплуатацию крытого футбольного манежа в г. Рязани;
- закуплено спортивно-технологическое оборудование для создания 9 спортивных площадок малой формы, предназначенных в том числе для выполнения нормативов комплекса ГТО, в 6 муниципальных образованиях области;
- приобретено спортивное оборудование и инвентарь для приведения в нормативное состояние для 3-х спортивных школ олимпийского резерва;
- оказана государственная поддержка спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в том числе закуплено 4 микроавтобуса для спортивных школ.
В 2023 году начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Рязани.
В целях обеспечения достижения показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" приобретено спортивно-технологическое оборудование для создания двух "умных" спортивных площадок в г. Рязани и р.п. Шилово Шиловского муниципального района Рязанской области.
В 2022 году в Скопинском, Милославском и Сараевском муниципальных районах Рязанской области за счет средств федерального и областного бюджетов построены и введены в эксплуатацию три физкультурно-оздоровительных комплекса.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения:
- недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом;
- возросшие требования к уровню физической подготовленности молодежи допризывного возраста как фактору обеспечения боеготовности вооруженных сил;
- наличие региональных диспропорций в обеспеченности населения физкультурно-спортивной инфраструктурой;
- недостаток времени, доходов и индивидуальной мотивации у граждан на занятия физической культурой и спортом;
- рост глобальной конкуренции в спорте высших достижений и использование нового технологического уклада, углубленных знаний, передовых цифровых технологий и лучших практик как приоритетных направлений спортивного лидерства;
- недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта, в том числе системы профессионального образования.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Программа) являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных результатов и показателей Программы.
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Рязанской области
Программа направлена на достижение приоритета 1 "Человеческий капитал" Стратегии социально-экономического развития Рязанской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 25.12.2018 N 418. Реализация Программы будет способствовать вовлечению граждан в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом, формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физической культурой и спортом, повышению уровня физической подготовленности граждан Рязанской области, развитию адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, совершенствованию системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, развитию инфраструктуры спорта Рязанской области, повышению доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года": "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".
Система целеполагания Программы включает в себя:
- цель 1: создание условий для занятия населением Рязанской области физической культурой и спортом, увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов к 2030 году;
- цель 2: повышение качества подготовки спортсменов в спорте высших достижений, увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания, до 40 процентов к 2027 году.
1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы Рязанской области
Для достижения цели 1 в структуру Программы включено направление (подпрограмма) 1 "Развитие физической культуры и содействие развитию массового спорта", в рамках которого будут реализовываться структурные элементы:
- региональный проект "Спорт - норма жизни (Рязанская область)";
- региональный проект "Бизнес-спринт";
- комплекс процессных мероприятий "Обеспечение привлечения населения Рязанской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом".
В рамках реализации структурных элементов направления (подпрограммы) 1 планируется решение задач, направленных на:
- создание условий для развития физической культуры и массового спорта;
- повышение доступности спортивной инфраструктуры;
- оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;
- обеспечение привлечения населения Рязанской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения цели 2 в структуру Программы включено направление (подпрограмма) 2 "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений", в рамках которого будут реализовываться структурные элементы:
- региональный проект "Спорт - норма жизни (Рязанская область)";
- комплекс процессных мероприятий "Обеспечение подготовки спортсменов высокого класса".
В рамках реализации структурных элементов направления (подпрограммы) 2 планируется решение задач, направленных на:
- оказание государственной поддержки организациям, входящим в систему спортивной подготовки;
- приобретение спортивного оборудования и инвентаря для спортивных школ олимпийского резерва;
- обеспечение спортивной подготовки, подготовки спортивных сборных команд и спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации и Рязанской области;
- содействие развитию спорта высших достижений.
2. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию организациями, созданными муниципальными образованиями и реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, установленным для Рязанской области, приведены в приложении N 1 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта в связи с увеличением минимального размера оплаты труда приведены в приложении N 2 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта приведены в приложении N 3 к Программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие физической культуры и спорта"
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию организациями, созданными муниципальными образованиями и реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, установленным для Рязанской области
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию организациями, созданными муниципальными образованиями и реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, установленным для Рязанской области (далее - субсидии) в рамках направления (подпрограммы) 2 "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений" настоящей Программы.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до министерства физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Минспорт РО) как главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Целевым назначением субсидий является реализация организациями, созданными муниципальными образованиями Рязанской области и реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, установленным для Рязанской области.
3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 (далее - Правила N 377).
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей Программы, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления настоящих субсидий (далее - мероприятия);
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 29.12.2021 N 563-р.
4. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
- наличие организаций в сфере физической культуры и спорта, созданных соответствующим муниципальным образованием Рязанской области;
- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, в том числе за счет средств местного бюджета, исходя из:
общей численности спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Рязанской области (далее - списки) по базовым видам спорта, установленным для Рязанской области, утвержденные на дату размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии;
численности спортсменов, подготовленных организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым видам спорта, установленным для Рязанской области, созданными i-м муниципальным образованием Рязанской области, и включенных в списки по базовым видам спорта, установленным для Рязанской области, утвержденные на дату размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии;
- количество спортсменов, включенных в списки по базовым видам спорта, установленным для Рязанской области, утвержденные на дату размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии;
- наличие у муниципального образования Рязанской области статуса муниципального округа Рязанской области.
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год составляет:
для муниципальных образований Рязанской области, за исключением муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5% собственных доходов местного бюджета - 93%;
для муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5% собственных доходов местного бюджета - 95%, а на переходный период (в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа) - 97%;
для муниципальных образований Рязанской области, за исключением муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5% собственных доходов местного бюджета - 94%;
для муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5% собственных доходов местного бюджета - 96%, а на переходный период (в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа) - 98%;
для муниципальных образований Рязанской области, за исключением муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20% собственных доходов местного бюджета - 95%;
для муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20% собственных доходов местного бюджета - 97%, а на переходный период (в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа) - 99%;
для муниципальных образований Рязанской области, за исключением муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50% собственных доходов местного бюджета, а также для муниципальных образований Рязанской области, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, - 98%;
для муниципальных округов Рязанской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50% собственных доходов местного бюджета, а также для муниципальных округов Рязанской области, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, - 99%, а на переходный период (в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа) - 99%.
6. При распределении местным бюджетам субсидий из областного бюджета применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
- объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Sti) рассчитывается по формуле:
Sti = S x Sum Ci/Sum C,
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований, подлежащих распределению между муниципальными образованиями Рязанской области, исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств;
Sum Ci - численность спортсменов, подготовленных организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым видам спорта, установленным для Рязанской области, созданными i-м муниципальным образованием Рязанской области, и включенных в списки по базовым видам спорта, установленным для Рязанской области, утвержденные на дату размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии;
Sum C - общая численность спортсменов Рязанской области, включенных в списки по базовым видам спорта, установленным для Рязанской области, утвержденные на дату размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
Если значение показателя Sti больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Sti = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vоi x (К / 100%),
где:
Vоi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области в размере общей стоимости реализации мероприятий, рублей, который определяется по формуле:
Vоi = Sti x (100%/К),
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
7. Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий проводится в порядке, установленном Минспортом РО. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного Минспортом РО.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного соответствующим главным распорядителем с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил N 377 по типовой форме, утвержденной министерством финансов Рязанской области.
9. Результатом использования субсидии является доля муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве муниципальных организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие физической культуры и спорта"
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта в связи с увеличением минимального размера оплаты труда
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта в связи с увеличением минимального размера оплаты труда (далее - субсидии) в рамках направления (подпрограммы) 2 "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений" настоящей Программы.
Субсидии предоставляются в связи с увеличением с 1 января 2024 года минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до министерства физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Минспорт РО) как главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Целевым назначением субсидий является повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта в связи с увеличением минимального размера оплаты труда.
3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 (далее - Правила N 377);
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей Программы и предусматривающей мероприятие, соответствующее целям предоставления настоящих субсидий (далее - мероприятие);
- наличие работников, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта в i-ом муниципальном образовании Рязанской области, в отношении которых размер запланированной месячной заработной платы ниже значения минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Федеральным законом N 82-ФЗ на соответствующий финансовый год (далее - работники учреждений в сфере физической культуры и спорта);
- наличие заявки i-го муниципального образования Рязанской области о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год, форма которой устанавливается Минспортом РО, с указанием информации о величине месячного фонда оплаты труда, запланированного в бюджете i-го муниципального образования Рязанской области до повышения в соответствии с Федеральным законом N 82-ФЗ значения минимального размера оплаты труда согласно штатному расписанию, в отношении работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, у которых размер запланированной месячной заработной платы ниже значения минимального размера оплаты труда, за исключением должностей, работу по которым осуществляют внешние совместители, на соответствующий период финансового года;
- наличие расчета прогнозного объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области исходя из численности работников учреждений в сфере физической культуры и спорта (Чi), запланированной месячной заработной платы работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, размер которой ниже значения минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Федеральным законом N 82-ФЗ на соответствующий финансовый год, количества месяцев соответствующего финансового года, в течение которых необходимо повысить месячную заработную плату работников учреждений в сфере физической культуры и спорта до значения установленного минимального размера оплаты труда на соответствующий финансовый год.
4. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий является наличие муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, в отношении которых органы местного самоуправления i-го муниципального образования Рязанской области осуществляют функции и полномочия учредителя.
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году:
- для муниципальных образований Рязанской области (за исключением муниципальных округов Рязанской области) составляет 95%;
- для муниципальных округов Рязанской области в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа, составляет 99%, а также по истечении указанного периода - 97%.
6. При распределении местным бюджетам субсидий из областного бюджета применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
- общий объем субсидии на соответствующий финансовый год бюджету i-го муниципального образования Рязанской области, (Vоi), рублей, рассчитывается по формуле:
Vоi = Vомi - Vмi,
где:
Vмi - объем средств бюджета i-го муниципального образования Рязанской области на исполнение расходного обязательства по мероприятию в соответствующем финансовом году, рублей;
Vомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области по мероприятию в соответствующем финансовом году, рублей, рассчитывается по формуле:
Vомi = (МРОТ - Зi) x Чi x М x B,
где:
МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в соответствии с Федеральным законом N 82-ФЗ на соответствующий финансовый год, рублей;
Зi - средняя месячная заработная плата работников учреждений в сфере физической культуры и спорта в i-ом муниципальном образовании Рязанской области, которая определяется по формуле:
Зi = ФОТi/Чi,
где:
ФОТi - месячный фонд оплаты труда, запланированный до повышения значения МРОТ в бюджете i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год согласно штатному расписанию, в отношении работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, у которых размер запланированной месячной заработной платы ниже значения минимального размера оплаты труда, за исключением должностей, работу по которым осуществляют внешние совместители (по данным органа местного самоуправления i-го муниципального образования Рязанской области осуществляющего полномочия в сфере физической культуры и спорта), рублей;
Чi - численность работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта в i-ом муниципальном образовании Рязанской области, у которых размер запланированной месячной заработной платы ниже значения минимального размера оплаты труда, за исключением работников, осуществляющих работу на должностях как внешние совместители, определяемая как средняя арифметическая величина за соответствующий период (по данным органа местного самоуправления i-го муниципального образования Рязанской области, осуществляющего полномочия в сфере физической культуры и спорта), человек;
М - количество месяцев соответствующего финансового года, в течение которых необходимо повысить месячную заработную плату работников учреждений в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального образования Рязанской области до значения минимального размера оплаты труда;
В - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам, установленным в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а также по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере, установленном законодательством Российской Федерации, для расчета равен 1,302.
В случае если суммарный объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам, рассчитанный на соответствующий финансовый год в соответствии с абзацами первым - четырнадцатым настоящего пункта, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Рязанской области, (Vоyi), рублей, рассчитывается по формуле:
,
где:
С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, рублей;
n - количество муниципальных образований Рязанской области, которым по результатам конкурсного отбора объем субсидии из областного бюджета в соответствующем финансовом году рассчитан в соответствии с абзацами первым - четырнадцатым настоящего подпункта;
k - порядковый номер муниципального образования Рязанской области, которому по результатам конкурсного отбора объем субсидии из областного бюджета в соответствующем финансовом году рассчитан в соответствии с абзацами первым - четырнадцатым настоящего подпункта.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Рязанской области, (Vp), рублей, рассчитывается по формуле:
Vp = Vомi x (К/100%),
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов.
Если значение показателя Voi (Voyi) больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоi (Voyi) = Vp.
7. Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий проводится в порядке, установленном Минспортом РО. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного Минспортом РО.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил N 377 по типовой форме, утвержденной министерством финансов Рязанской области.
9. Результатом использования субсидии является доля работников учреждений в сфере физической культуры и спорта, месячная заработная плата которых доведена до уровня не менее установленного минимального размера оплаты труда.
Приложение N 3
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие физической культуры и спорта"
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта (далее - субсидии) в рамках направления (подпрограммы) 2 "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений" настоящей Программы.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до министерства физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Минспорт РО) как главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Целевым назначением субсидий является поддержание достигнутых уровней заработной платы, определенных указами Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта.
3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 (далее - Правила N 377);
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей Программы и предусматривающей мероприятие, соответствующее целям предоставления настоящих субсидий (далее - мероприятие);
- наличие расчета потребности в субсидии исходя из:
среднесписочной численности k-й категорий работников (педагогических работников, врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта (далее - работники муниципальных учреждений дополнительного образования детей);
прогнозного значения средней заработной платы k-й категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в текущем году, которое должно быть достигнуто с учетом субсидии из областного бюджета, обеспечивающего сохранение достигнутых в 2018 году следующих соотношений средней заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы в Рязанской области (далее - соотношение) для:
врачей - 112,57% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Рязанской области;
среднего медицинского персонала - 100% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Рязанской области;
педагогических работников - 100% от средней заработной платы учителей в Рязанской области;
прогнозной средней заработной платы k-й категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, предусмотренной на текущий финансовый год по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры и спорта, с учетом ранее выданной субсидии из областного бюджета на текущий финансовый год, если такая субсидия предоставлялась;
количества месяцев текущего года, равного 12;
- наличие прогнозного объема бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году (Vмi), рублей, рассчитывается по формуле:
Vмi = Voмi x ((100% - K)/100%),
где:
Vомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, рублей;
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов.
4. Критерием конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий является наличие муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Рязанской области осуществляют функции и полномочия учредителя.
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год составляет 99%.
6. При распределении местным бюджетам субсидий из областного бюджета применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
- объем субсидии за счет средств областного бюджета бюджету i-го муниципального образования Рязанской области, прошедшему конкурсный отбор, на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, (Vоi), рублей, рассчитывается по формуле:
,
где:
Зkц i - прогнозное значение средней заработной платы k-й категории работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта в i-м муниципальном образовании Рязанской области в текущем году, которое должно быть достигнуто с учетом субсидии из областного бюджета, обеспечивающее сохранение достигнутых в 2018 году соотношений для k-й категории работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, рублей;
Зkоб i - прогнозная средняя заработная плата k-й категории работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта в i-м муниципальном образовании Рязанской области, предусмотренная на текущий финансовый год по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры и спорта, с учетом ранее выданной субсидии из областного бюджета на текущий финансовый год, если такая субсидия предоставлялась, рублей;
t - количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта в i-м муниципальном образовании Рязанской области;
Чk i - среднесписочная численность k-й категории работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта в i-м муниципальном образовании Рязанской области по состоянию на 1 января текущего года по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры и спорта;
М12 - количество месяцев текущего года, равное 12;
В - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам, установленным в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а также по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере, установленном законодательством Российской Федерации, равный 1,302.
В случае если общий объем субсидий, рассчитанный на соответствующий финансовый год в соответствии с абзацами первым - десятым настоящего пункта, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, (Vo), то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Рязанской области (Si) на соответствующий финансовый год, рублей, рассчитывается по формуле:
.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vомi x (К/100%),
где:
Vомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, рублей;
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов.
Если значение показателя Vоi (Si) больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоi (Si) = Vp.
7. Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий проводится в порядке, установленном Минспортом РО. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного Минспортом РО.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного соответствующим главным распорядителем с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил N 377 по типовой форме, утвержденной министерством финансов Рязанской области.
9. Результатом использования субсидии является поддержание достигнутых уровней заработной платы определенным указами Президента Российской Федерации отдельных категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2023 г. N 487 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.