Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 14 ноября 2023 г. N 03-07-07/108675 О применении освобождения от НДС в отношении медицинских изделий, реализуемых в РФ

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 14 ноября 2023 г. N 03-07-07/108675

Вопрос: Между Обществом (Исполнитель) и его Заказчиком заключен договор на выполнение подрядных работ. Договор предусматривает выполнение комплекса работ, устанавливает сроки их выполнения; документами, подтверждающими исполнение договора, являются Акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3).

Вместе с тем Исполнитель не только осуществляет подрядные работы, но и поставляет медицинское оборудование, не облагаемое НДС в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ. Медицинское оборудование передается как самостоятельный объект, является непотребляемым в процессе выполнения подрядных работ.

При этом договор не является смешанным, поскольку никаких элементов договора поставки он не содержит: отсутствует указание на поставку в предмете договора, не предусмотрено подписание товарных накладных при приемке, отсутствуют условия и сроки поставки и др. В разделе "Цена договора и порядок расчетов" разделение на цену работ и цену оборудования отсутствует.

При этом перечень и расценки оборудования выделены в качестве отдельных позиций в сметном расчете.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация медицинских товаров... по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Медицинское оборудование, поставляемое в рамках описанного договора подряда, не облагается НДС, поскольку оно включено в соответствующий перечень (Постановление Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042).

1. Сможет ли Общество применить освобождение от НДС в отношении медицинского оборудования, передаваемого в качестве самостоятельных объектов прав, если соответствующее оборудование будет реализовываться в рамках договора подряда посредством оформления Актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2)?

2. Существует ли риск доначисления НДС на цену оборудования в вышеописанном случае, если, несмотря на характер договора, первичные и платежные документы содержат ссылки на оборудование, не облагаемое НДС?

Просим разъяснить применение подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ в сроки, предусмотренные законодательством (в течение 2 месяцев в соответствии с п. 12.15 Регламента Министерства финансов Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н), п. 3 ст. 34.2 НК РФ).

Ответ: В связи с письмом по вопросу применения налога на добавленную стоимость в ситуации и при условиях, изложенных в письме, Департамент налоговой политики сообщает, что решение поставленного в обращении вопроса предполагает проведение анализа договоров, заключенных организацией.

В то же время согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Учитывая изложенное, рассмотреть вышеуказанное обращение по существу не представляется возможным.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождение от налога на добавленную стоимость осуществляется в отношении медицинских изделий, на которые предоставлено регистрационное удостоверение на медицинское изделие, выданное в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационное удостоверение на медицинское изделие (медицинскую технику), выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1042 утвержден перечень кодов вышеуказанных товаров, освобождаемых от налогообложения налогом на добавленную стоимость, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - Перечень), который применяется с учетом примечаний.

Таким образом, освобождение от налога на добавленную стоимость в отношении медицинских изделий, реализуемых в Российской Федерации, применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные изделия, а также включении их в перечень, утвержденный вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации с учетом примечаний к данному перечню.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев