Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 декабря 2023 г. N 9590 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 26.10.2023 N 7834"

Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 декабря 2023 г. N 9590
"О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 26.10.2023 N 7834"

На основании статьи 52 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 26.10.2023 N 7834 "О Порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение АО "Теплоэнерго", ООО "Теплосети", АО "Нижегородский водоканал" работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород" (далее - постановление, Порядок):

1.1. Внести в преамбулу постановления после слов "N 610," слова "постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации",".

1.2. Пункт 2.1 Порядка дополнить подпунктами 2.1.9 - 2.1.15 следующего содержания:

"2.1.9. Обеспечение получателем субсидии, реализующего мероприятия Программы, контроля за целевым использованием средств, предназначенных для реализации указанных мероприятий.

2.1.10. Обеспечение согласования (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия Программы, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий Программы, а также обеспечение ежегодного (с 2023 года по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования.

2.1.11. Обеспечение с 2024 года ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по муниципальному образованию городского округа города Нижнего Новгорода за 3 года, предшествующих году предоставления Субсидии.

2.1.12. Обеспечение наличия согласия антимонопольного органа на изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концессионером по которому является получатель субсидии, реализующий мероприятия Программы, в случаях, предусмотренных статьей 43 Федерального закона от 21 июля 2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях.

2.1.13. Обеспечение организации установки и функционирования в круглосуточном режиме на каждом объекте капитального ремонта не менее трех камер видеонаблюдения с обеспечением удаленного подключения через информационную телекоммуникационную сеть "Интернет" и внедрением системы видеоаналитики, а в случае отсутствия технической возможности указанных установки, функционирования и аналитики, представить обоснование отсутствия такой технической возможности и представлять фотоснимки каждого объекта капитального ремонта.

2.1.14. Обеспечение выполнения следующих функций в ходе строительного контроля при выполнении мероприятий Программы:

2.1.14.1. Проверка качества проектных решений, технологических процессов, строительных материалов, строительных конструкций, машин, механизмов и оборудования, используемых в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства, сроков капитального ремонта, строительной продукции в целом.

2.1.14.2. Проверка готовности исполнителей (подрядных организаций) к ведению капитального ремонта.

2.1.14.3. Проведение контроля исполнения и приемка завершаемых или завершенных скрытых работ, участие в приемке готовых объектов после капитального ремонта и подготовке заключения о соответствии таких объектов требованиям технических регламентов, иных нормативных и правовых документов, проектно-сметной документации.

2.1.14.4. Подтверждение наличия фактически выполненных объемов работ, их качества, устранение брака и выявленных несоответствий.

2.1.14.5. Проверка наличия у исполнителя работ документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия и оборудование, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний.

2.1.14.6. Контроль соблюдения исполнителем работ правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования (при выявлении нарушений этих правил может быть запрещено применение неправильно складированных и хранящихся материалов).

2.1.14.7. Контроль наличия и правильности ведения исполнителем работ исполнительной документации, в том числе оценка достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов.

2.1.14.8. Контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе капитального ремонта.

2.1.14.9. Контроль соответствия объемов и сроков выполнения работ условиям Соглашения и графику производства работ.

2.1.14.10. Оценка (совместно с исполнителем работ) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей.

2.1.14.11. Заключительная оценка (совместно с исполнителем работ) соответствия капитального ремонта объекта требованиям технических регламентов, законодательства, проектной и нормативной документации.

2.1.14.12. Участие представителя заказчика работ в работе комиссии по приемке выполненных работ исполнителем.

2.1.15. Обеспечение достижения доли фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по муниципальному образованию городского округа города Нижнего Новгорода по итогам каждого года реализации Программы не менее 80 процентов значения указанного индекса, утвержденного Правительством Российской Федерации на соответствующий год.".

1.3. Первый абзац пункта 2.2.1 Порядка изложить в следующей редакции: "В случае получения авансового платежа (в размере не более 30 (тридцати) процентов от общей стоимости работ, в соответствии с долевым софинансированием работ, установленным Программой на соответствующий год):".

1.4. Пятый абзац пункта 2.2.1 Порядка изложить в следующей редакции: "копию платежного поручения, заверенную в установленном порядке руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающую оплату получателем субсидии авансового платежа в соответствии с долевым софинансированием работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, установленных Программой на соответствующий год.".

1.5. Шестой абзац пункта 2.2.2 Порядка изложить в следующей редакции: "копию платежного поручения, заверенную в установленном порядке руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающую оплату получателем субсидии окончательного платежа в соответствии с долевым софинансированием работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, установленных Программой на соответствующий год;".

1.6. Пункт 2.2.2 Порядка дополнить седьмым абзацем следующего содержания: "при выплате средств за счет средств Фонда развития территорий копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, заверенную в установленном порядке руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии.".

1.7. Второй абзац пункта 2.9 Порядка изложить в следующей редакции: "не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем подписания департаментом жилья со своей стороны Соглашения в размере долевого софинансирования работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, установленного Программой на соответствующий год (софинансирование за счет средств местного бюджета);".

1.8. Третий абзац пункта 2.9 Порядка изложить в следующей редакции: "не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем перечисления средств областного бюджета в бюджет города Нижнего Новгорода в размере долевого софинансирования работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, установленного Программой на соответствующий год (софинансирование за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств Фонда развития территорий).

Перечисление за счет средств Фонда развития территорий осуществляется только после предоставления в департамент жилья копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заверенной в установленном порядке руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии.".

1.9. Девятый абзац пункта 2.12 Порядка изложить в следующей редакции: "Получатель субсидии обеспечивает достижение значений результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, по состоянию на 31 декабря года окончания реализации мероприятий, установленных Программой.".

1.10. Пункт 3.1 Порядка дополнить подпунктами 3.1.7 - 3.1.13 следующего содержания:

"3.1.7. Обеспечение получателем субсидии, реализующего мероприятия Программы, контроля за целевым использованием средств, предназначенных для реализации указанных мероприятий.

3.1.8. Обеспечение согласования (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия Программы, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий Программы, а также обеспечение ежегодного (с 2023 года по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования.

3.1.9. Обеспечение с 2024 года ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по муниципальному образованию городского округа города Нижнего Новгорода за 3 года, предшествующих году предоставления Субсидии.

3.1.10. Обеспечение наличия согласия антимонопольного органа на изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концессионером по которому является получатель субсидии, реализующий мероприятия Программы, в случаях, предусмотренных статьей 43 Федерального закона от 21 июля 2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях.

3.1.11. Обеспечение организации установки и функционирования в круглосуточном режиме на каждом объекте капитального ремонта не менее трех камер видеонаблюдения с обеспечением удаленного подключения через информационную телекоммуникационную сеть "Интернет" и внедрением системы видеоаналитики, а в случае отсутствия технической возможности указанных установки, функционирования и аналитики, представить обоснование отсутствия такой технической возможности и представлять фотоснимки каждого объекта капитального ремонта.

3.1.12. Обеспечение осуществления строительного контроля в процессе реализации мероприятий Программы.

3.1.13. Обеспечение достижения доли фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по муниципальному образованию городского округа города Нижнего Новгорода по итогам каждого года реализации Программы не менее 80 процентов значения указанного индекса, утвержденного Правительством Российской Федерации на соответствующий год.".

1.11. В шестом абзаце пункта 3.2 Порядка знак "." заменить на знак ";".

1.12. Пункт 3.2 Порядка дополнить седьмым абзацем следующего содержания:

"при выплате средств за счет средств Фонда развития территорий копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, заверенную в установленном порядке руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии.".

1.13. Второй абзац пункта 3.9 Порядка изложить в следующей редакции:

"не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем подписания департаментом жилья со своей стороны Соглашения в размере долевого софинансирования работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, установленного Программой на соответствующий год (софинансирование за счет средств местного бюджета);".

1.14. Третий абзац пункта 3.9 Порядка изложить в следующей редакции:

не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем перечисления средств областного бюджета в бюджет города Нижнего Новгорода в размере долевого софинансирования работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, установленного Программой на соответствующий год (софинансирование за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств Фонда развития территорий).

Перечисление за счет средств Фонда развития территорий осуществляется только после предоставления в департамент жилья копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заверенной в установленном порядке руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии.".

1.15. В первом абзаце пункта 4.1.2 Порядка слова "за годом предоставления Субсидии" заменить словами "за последним годом окончания реализации мероприятий, установленных Программой".

1.16. Пункт 4.1. дополнить подпунктом 4.1.3 следующего содержания:

"4.1.3. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена Субсидия направляет в департамент жилья отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту по форме согласно приложению N 3 к Порядку.".

1.17. В первом абзаце пункта 5.2.2 Порядка слова "за годом предоставления Субсидии" заменить словами "за последним годом окончания реализации мероприятий, установленных Программой".

1.18. Пункт 5.2 Порядка дополнить подпунктами 5.2.3 - 5.2.6 следующего содержания:

"5.2.3. В случае, если по состоянию на 25 декабря 2024 года получатель субсидии при выплате окончательного платежа за счет средств Фонда развития территорий не представил в департамент жилья заверенную в установленном порядке руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры (в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), ранее выплаченная Субсидия за счет средств местного и областного бюджетов подлежит возврату получателем субсидии в срок до 31 декабря 2024 года.

5.2.4. В случае, если отчетность получателем субсидии не представлена в сроки, установленные пунктом 4.1 настоящего Порядка, или представлена недостоверная отчетность, в случае если недостоверные данные такой отчетности искажают в лучшую сторону фактическое положение дел, получатель субсидии уплачивает штраф в размере 100000 рублей за каждый факт таких непредставления или представления недостоверной отчетности.

5.2.5. В случае нарушения сроков реализации мероприятий, установленных Программой, получатель субсидии уплачивает штраф в размере 1 процента от средств Субсидии за счет средств Фонда развития территорий, предоставленных на реализацию указанных мероприятий Программы, за каждый полный месяц просрочки реализации указанных мероприятий.

5.2.6. В случае не достижения одного из показателей результативности Программы, получатель субсидии уплачивает штраф в размере 0,02 процента от объема средств Субсидии за счет средств Фонда развития территорий, за каждый недостигнутый целевой показатель по итогам года.".

1.19. Пункт 5.3 Порядка дополнить подпунктом 5.3.4 следующего содержания:

"5.3.4. Получатель субсидии обязан уплатить штрафные санкции, предусмотренные подпунктами 5.2.4 - 5.2.6, пунктом 5.5 настоящего Порядка, не позднее 80 рабочих дней с даты получения письменного требования от департамента жилья об их уплате.".

1.20. В пункте 5.4 Порядка слова "расчетного" заменить словами "лицевого".

1.21. Раздел 5 Порядка дополнить пунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. В случае невыполнения одного или нескольких условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами 2.1.9 - 2.1.15, 3.1.7 - 3.1.13 настоящего Порядка, получатель субсидии в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня получения им письменного требования, указанного в подпункте 5.3.1 настоящего Порядка, уплачивает штраф в размере 0,02 процента от объема средств Субсидии за счет средств Фонда развития территорий за каждое неисполненное обязательство по итогам каждого года.".

1.22. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.23. Приложение к Заявке (авансовый платеж) к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.24. Приложение к заявке (окончательный платеж) к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.25. Приложение N 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.26. Приложение к Заявке на возмещение затрат к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.27. Дополнить Порядок приложением N 3 к Порядку согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

2. Управлению информационной политики администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

3. Юридическому департаменту администрации города Нижнего Новгорода (Витушкина Т.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Скалкина Д.А.

Глава города

Ю.В. Шалабаев