Приложение

Приложение
к постановлению Региональной службы
по тарифам Ростовской области
от 19.12.2023 N 901

                        Форма проверочного листа,

 применяемого при осуществлении регионального государственного контроля

(надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в

                           Ростовской области

                                                   QR-код,

                                       предусмотренный постановлением

                                   Правительства Российской Федерации от

                                  16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил

                                  формирования и ведения единого реестра

                                  контрольных (надзорных) мероприятий и о

                                     внесении изменения в постановление

                                     Правительства Российской Федерации

                                             от 28.04.2015 N 415"

         Региональная служба по тарифам Ростовской области (РСТ)

_________________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля (надзора)

                            Проверочный лист

_________________________________________________________________________

         (реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы

                          проверочного листа)

Государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в

                сфере теплоснабжения в Ростовской области

_________________________________________________________________________

        (вид регионального государственного контроля (надзора)

1. Вид контрольного (надзорного) мероприятия ____________________________

2. Дата заполнения проверочного листа ___________________________________

3. Объект  государственного  контроля  (надзора)  в  отношении   которого

проводится контрольное (надзорное) мероприятие __________________________

4.  Фамилия,   имя   и    отчество   (при   наличии)     гражданина   или

индивидуального    предпринимателя,    его    идентификационный     номер

налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный  номер

индивидуального  предпринимателя,  адрес   регистрации   гражданина   или

индивидуального  предпринимателя,  наименование  юридического   лица, его

идентификационный    номер    налогоплательщика    и    (или)    основной

государственный  регистрационный  номер,  адрес  юридического   лица (его

филиалов,  представительств,  обособленных  структурных   подразделений),

являющихся контролируемыми лицами

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Место  (места)  проведения  контрольного  (надзорного)  мероприятия  с

заполнением проверочного листа __________________________________________

6. Реквизиты  решения   руководителя   РСТ   о   проведении  контрольного

(надзорного) мероприятия ________________________________________________

7. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия __________________

8. Должности, фамилии и  инициалы   должностных   лиц   РСТ,   проводящих

контрольное  (надзорное)   мероприятие  и  заполняющих  проверочный  лист

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Список  контрольных  вопросов,   отражающих   содержание  обязательных

требований,  ответы  на  которые   свидетельствуют   о   соблюдении   или

несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

п/п	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы			Примечание
			да	нет	неприменимо
1.	Велся ли регулируемой организацией раздельный учет объема тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности.	Пункты 10, 11 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее - Основы ценообразования); Пункт 10 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (далее - Методические указания)
2.	Имелись ли у регулируемой организации необоснованные расходы по итогам расчетного периода регулирования.	Пункт 12 Методических указаний
3.	Имелись ли у регулируемой организации экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов).	Пункт 13 Основ ценообразования
4.	Выполнялась ли инвестиционная программа организацией, осуществляющей регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в части использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения.	Пункт 7.3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ); Пункт 5 постановления Правительства Ростовской области от 09.08.2013 N 497 "О разграничении полномочий органов исполнительной власти Ростовской области в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения" (далее - постановления Правительства Ростовской области от 09.08.2013 N 497); Пункт 1 Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, и контроле за их выполнением, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 28.11.2013 N 732 (далее - Порядок взаимодействия)
5.	Достигались ли в результате реализации инвестиционной программы плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения.	Пункт 5 постановления Правительства Ростовской области от 09.08.2013 N 497; Пункт 1 Порядка взаимодействия
6.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, подлежащая раскрытию, путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - ЕИАС "ФАС").	Подпункт "а" пункта 3 Стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 N 110 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения" (далее - Стандарты)
7.	Раскрывалась ли регулируемой организацией на безвозмездной основе информация, подлежащая раскрытию, путем предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц, в том числе поступивших в электронном виде.	Подпункт "в" пункта 3, пункт 61 Стандартов
8.	Соблюдала ли регулируемая организация срок предоставления на основании письменного запроса заинтересованного лица, в том числе поступившего в электронном виде (30 дней со дня его поступления).	Пункт 62 Стандартов
9.	Раскрывалась ли единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения информация, подлежащая раскрытию, путем опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" - для единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения.	Подпункт "г" пункта 3 Стандартов
10.	Применялись ли регулируемой организацией при раскрытии информации формы, утвержденные приказом ФАС России от 11.07.2023 N 449/23 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования".	Пункт 8 Стандартов
11.	Сообщала ли письменно регулируемая организация по запросу заинтересованных лиц адрес официального сайта в сети "Интернет", путем опубликования на котором раскрыта информация, подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартами.	Пункт 10 Стандартов
12.	Раскрывалась ли регулируемой организацией сведения об изменениях в раскрываемой информации, подлежащие опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации.	Пункт 14 Стандартов
13.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в подпунктах "е" и "ж" пункта 23 Стандартов, подлежащая раскрытию ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация.	Абзац первый пункт 15 Стандартов
14.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в пункте 27 Стандартов, подлежащая раскрытию ежегодно, до 30 апреля текущего года.	Абзац первый пункта 15 Стандартов
15.	Раскрывалась ли вновь созданной регулируемой организацией информация, указанная в подпункте "а" пункта 18 Стандартов, подлежащая раскрытию в течение 30 дней со дня внесения записи о государственной регистрации регулируемой организации (индивидуального предпринимателя) в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).	Абзац второй пункта 15 Стандартов
16.	Раскрывалась ли регулируемой организацией отдельно информация по каждому виду регулируемой деятельности, в случае если регулируемая организация осуществляет несколько регулируемых видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии со Стандартами.	Абзац первый пункта 16 Стандартов
17.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация отдельно по каждой из технологически не связанных между собой систем теплоснабжения, в случае если регулируемой организацией оказываются услуги по нескольким технологически не связанным между собой системам теплоснабжения, в отношении которых устанавливаются различные тарифы в сфере теплоснабжения.	Абзац второй пункта 16 Стандартов
18.	Раскрывалась ли регулируемой организацией отдельно от информации по регулируемым видам деятельности информация по договорам теплоснабжения и (или) договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в случае если регулируемыми организациями заключены договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон таких договоров в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении"	Абзац третий пункта 16 Стандартов
19.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в пунктах 20 и 28 Стандартов, подлежащая раскрытию не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.	Абзац первый пункта 31 Стандартов
20.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в пункте 28 Стандартов, подлежащая раскрытию в том числе путем опубликования ее на официальном сайте в сети "Интернет" в обязательном порядке.	Абзац второй пункта 31 Стандартов
21.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в пунктах 22 и 23 Стандартов, подлежащая раскрытию не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, за исключением информации, указанной в подпунктах "е" и "ж" пункта 23 Стандартов.	Пункт 32 Стандартов
22.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в подпунктах "а" - "д" (за исключением информации о фактических данных), подпункте "з" пункта 24 Стандартов, подлежащая раскрытию не позднее 30 дней со дня утверждения инвестиционной программы регулируемой организации.	Пункт 33 Стандартов
23.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в подпункте "д" (в отношении фактических данных) и подпункте "е" пункта 24 Стандартов, подлежащая раскрытию не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.	Пункт 34 Стандартов
24.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в подпункте "ж" пункта 24 Стандартов, подлежащая раскрытию в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений в инвестиционную программу регулируемой организации.	Пункт 34 Стандартов
25.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в пункте 25 Стандартов, подлежащая раскрытию ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация.	Пункт 35 Стандартов
26.	Раскрывалась ли регулируемой организацией информация, указанная в пунктах 29 и 30 Стандартов, подлежащая раскрытию в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в РСТ.	Абзац первый пункта 36 Стандартов
27.	Раскрывалась ли регулируемой организацией (в случае представления по своей инициативе в РСТ дополнительных документов и материалов к предложению об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения), информация, указанная в пунктах 29 и 30 Стандартов, в части, содержащейся в таких дополнительных документах и материалах, подлежащая раскрытию в течение 7 дней со дня представления в РСТ дополнительных документов и материалов.	Абзац второй пункта 36 Стандартов
28.	Соответствовали ли применяемые регулируемой организацией тарифы тарифам, установленным постановлениями РСТ об установлении тарифов в сфере теплоснабжения	Статья 13, часть 9 статьи 15, часть 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ; Постановления РСТ об установлении тарифов в сфере теплоснабжения от ______________ N ______
29.	Завышались ли применяемые тарифы по отношению к тарифам, установленным постановлениями РСТ об установлении тарифов в сфере теплоснабжения	Статья 13, часть 9 статьи 15, часть 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ; Постановления РСТ об установлении тарифов в сфере теплоснабжения от _____________ N _______
30.	Занижались ли применяемые тарифы по отношению к тарифам, установленным постановлениями РСТ об установлении тарифов в сфере теплоснабжения	Статья 13, часть 9 статьи 15, часть 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ; Постановления РСТ об установлении тарифов в сфере теплоснабжения от _____________ N _______
31.	Применялись ли в расчетах с потребителями тепловой энергии тарифы сфере теплоснабжения не установленные РСТ	Пункт 1 части 3 статьи 7, часть 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ

     Подписи лиц, заполняющих проверочный лист(*):

                                  _______________________________________

                                              (подпись, Ф.И.О.)

                                  _______________________________________

                                              (подпись, Ф.И.О.)

------------------------------

     (*) При проведении контрольных (надзорных)  мероприятий  проверочные

листы заполняются в электронной форме  посредством  внесения   ответов на

контрольные   вопросы   и   заверяются   усиленными    квалифицированными

электронными  подписями  должностных  лиц  РСТ,  проводящих   контрольное

(надзорное) мероприятие.