Приложение. Концепция развития и благоустройства улиц, площадей, парков, набережных, инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края

Приложение
к постановлению
администрации города Белокуриха
Алтайского края
от 11.12.2023 N 2247

Концепция
развития и благоустройства улиц, площадей, парков, набережных, инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Концепция развития и благоустройства улиц, площадей, парков, набережных, а также инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края (далее - Концепция) направлена на создание условий для осуществления на территории города Белокуриха Алтайского края (далее - город Белокуриха) просветительской, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также организации досуга и бытового обслуживания населения всех возрастов.

1.2. Документ входит в систему стратегического планирования социально - экономического развития города Белокуриха и учитывает долгосрочные приоритеты. Главным в этой системе является то, что в центр ее поставлен человек - житель города Белокуриха, а планы и программы направлены на создание комфортных условий для населения.

2. Цель Концепции

2.1. Целью Концепции является повышение качества и комфорта городской среды, создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения города Белокуриха, создание современного молодёжно - спортивного пространства для организации свободного время препровождения, активного отдыха и занятия спортом, а также развития и благоустройства улиц, площадей, парков, набережных и инфраструктуры города Белокуриха для занятий физической культурой и спортом, посредством проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и размещения объектов, предназначенных для пользования неограниченным кругом лиц (объектов общего пользования).

3. Задачи Концепции

3.1. К основным задачам Концепции относятся:

3.1.1. Развитие спортивной инфраструктуры в городе Белокуриха;

3.1.2 Организация и осуществление мероприятий по работе, в первую очередь, с детьми и молодежью;

3.1.3. Популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения;

3.1.4. Развитие спортивно-оздоровительного туризма, дополнительных видов спорта;

3.1.5. Формирование и реализация мер административной и инфраструктурной поддержки благоустройства территории;

3.1.6. Создание условий для привлечения социально-ориентированного бизнеса к развитию индустрии;

3.1.7. Обеспечение роста удовлетворенности всех возрастных групп населения услугами в сфере спорта, отдыха и развлечений.

4. Характеристика современного состояния благоустройства и инфраструктуры города Белокуриха для занятий физической культурой и спортом

4.1. Основным стратегическим направлением деятельности администрации города Белокуриха Алтайского края является обеспечение устойчивого развития территории, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности, с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие городской инженерной инфраструктуры, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Совокупность огромного числа объектов, которые создают городское пространство - городская среда. Городская среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение горожан, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления города Белокуриха является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для нормального функционирования города большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов. Недостаточная благоустроенность мест массового пребывания граждан, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха в некоторых дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города Белокуриха. Огромное значение в планировке любого города имеет вопрос о городском центре. Центр держит композицию всего города, придает ей тон и масштабность, это ведущий ансамбль, дающий выразительность и лицо всему городу и органически со всем городом связанный.

По своим габаритам городская площадь принадлежат к числу крупных городских планировочных элементов и по своему значению почти всегда стоит на первом месте. Во все времена площадь служила центром политической, общественной и культурной жизни целого города.

Земельный участок центрального стадиона в городе Белокуриха является основной составляющей общественного центра и играет большую роль в жизни города. Как правило, именно здесь проходят главные культурно-массовые мероприятия города. На данной территории в праздники проходят спортивные мероприятия, массовые гуляния, для горожан и гостей города устраиваются концерты.

Кроме того, городская среда требует проведения большого объема работ по приспособлению ее к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения.

Создание комфортных условий проживания путем качественного повышения уровня благоустройства территории города поспособствует концентрации в городе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

Для решения обозначенных проблем наиболее эффективным является программный подход, позволяющий сконцентрировать усилия на решении первоочередных задач по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым и по дворовым территориям многоквартирных домов, обустройству мест массового пребывания граждан и центрального стадиона.

Региональный проект Алтайского края "Формирование комфортной городской среды" является основой концепции и направлена на повышение уровня благоустройства города, поддержание порядка и чистоты в дворовых территориях многоквартирных домов и является важнейшим направлением деятельности администрации города в сфере повышения уровня комфортности проживания населения.

4.2. Сеть физкультурно-спортивных объектов представляет собой систему, состоящую из трех основных подсистем: сооружения в местах приложения труда (в учреждениях, организациях и т.п.); сооружения в различных видах общественного обслуживания (в детских учреждениях, учебных заведениях, культурно-просветительских учреждениях, учреждениях отдыха и др.), сооружения так называемой сети общего пользования (таблица 1).

Таблица 1. Характеристика спортивных сооружений на территории города Белокуриха

Показатели	Единица измерения	2023 год
Стадионы с трибунами	шт	0
Футбольное поле	шт	1
Спортивные залы	шт	8
Хоккейные коробки	шт	1
Баскетбольные площадки (уличные)	шт	0
Волейбольные площадки (уличные)	шт	3
Многофункциональные спортивные площадки с воркаут зоной	шт	0
Число детско-юношеских спортивных школ	шт	1
Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах	чел	360

На территории города Белокуриха функционируют спортивные школы: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" города Белокуриха (МБУ ДО "ДЮСШ").

5. Направления развития состояния благоустройства и инфраструктуры города Белокуриха для занятий физической культурой и спортом

5.1. Основным приоритетом городской политики в сфере благоустройства является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий, территории городского стадиона.

Целью программы является создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения города Белокуриха Алтайского края.

Указанная цель соответствует:

- целевым ориентирам, определенным указом Президента Российской Федерации 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- приоритетному проекту "Формирование комфортной городской среды", утвержденному президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 N 10);

- стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС.

Достижение уровня, позволяющего обеспечить безопасную, удобную, экологически благоприятную и привлекательную городскую среду, определяется решением следующих задач:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Белокуриха;

- повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования города Белокуриха;

- повышение уровня благоустройства центрального стадиона;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории города Белокуриха.

5.2. Главными направлениями развития физической культуры и спорта должны стать:

- комплексное развитие сети учреждений физической культуры и спорта, за счет развития массовых видов спорта, в том числе социально гарантированного уровня обслуживания населения, приближенных к местам проживания, а также спорта высших достижений на уровне "мировых стандартов;

- формирование минимально необходимой базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий путем строительства, реконструкции, размещения, капитального и текущего ремонта спортивных сооружений, благоустройства улиц, площадей, парков, имеющихся на балансе, учреждений и организаций, общеобразовательных и культурных учреждений;

- обеспечение непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп населения на всех этапах жизнедеятельности;

- организация самодеятельного физкультурно-спортивного движения на основе пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни, развития доступного населению рынка оздоровительных и спортивных услуг.

6. Оценка нормативной правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры

6.1. В целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры и обеспечения качества в социальной сфере в городе Белокуриха разработаны и реализуется следующие нормативные правовые акты:

- муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта, молодёжной политики и здорового образа жизни в городе Белокуриха на 2021-2024 годы", утверждённая постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 13.08.2020 N 886;

- генеральный план городского округа город Белокуриха Алтайского края, принят решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 01.06.2012 N 37;

- правила землепользования и застройки территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, приняты решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 01.06.2012 N 37;

- правила благоустройства территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, приняты решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 27 сентября 2017 года N 97;

- муниципальная программа: "Формирование современной городской среды на территории города Белокуриха на 2017-2024 гг.", утвержденная постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 25.05.2017 N 614.

7. Мероприятия по развитию благоустройства и инфраструктуры для занятий физической культуры и спортом на территории города Белокуриха

7.1. К основным мероприятиям по развитию благоустройства относятся:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования;

- благоустройство городского стадиона.

7.2. Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом на территории города Белокуриха будет осуществляться следующим путем:

- капитальный и текущий ремонт объектов, учреждений и организаций, общеобразовательных и культурных учреждений, укрепление их материально- технической базы (приобретение спортивного инвентаря, оборудования, техники);

- профилактическое и техническое обслуживание спортивных сооружений и детских площадок;

- организация физкультурно-оздоровительных площадок в парковых зонах;

- озеленение.

8. Механизмы реализации концепции

8.1. Механизмы реализации Концепции призваны обеспечить взаимодействие всех заинтересованных органов местного самоуправления, муниципальных образовательных учреждений (дошкольного, общего начального, общего среднего и дополнительного образования), объединений общественных организаций, действующих на территории города Белокуриха, представителей бизнеса и граждан и включает в себя:

- организацию межведомственного взаимодействия администрации города Белокуриха, муниципальных образовательных учреждений (дошкольного, среднего и дополнительного образования) по вопросам развития физической культуры и спорта;

- привлечение общественности для организации благоустройства территории города Белокуриха;

- привлечение социально-ориентированного бизнеса для развития инфраструктуры и оказания услуг, предоставляемых в сфере физической культуры и спорта;

- привлечение внебюджетных средств и других материальных ресурсов для реализации Концепции;

- формирование административного ресурса для обеспечения развития инфраструктуры города Белокуриха.

9. Ожидаемый результат реализации Концепции

9.1. Реализация Концепции позволит:

- создать оптимальные условия для развития различных видов спорта и видов физической реакции;

- увеличить количество спортивно-оздоровительных, развлекательных объектов, услуг и мероприятий;

- привлечь население города Белокуриха к регулярным занятиям физической культурой и спортом, оздоровлению жителей города Белокуриха;

- повысить социально-экономическую эффективность использования территории города Белокуриха;

- озеленение территории не только благотворно повлияет на человека, но и окажет положительное действие на экологическую ситуацию в городе Белокуриха;

- создание эстетически привлекательных сооружений и функциональных насаждения;

- создание новых рабочих мест.