Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2023 г. N 967-П
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр и внесении изменения в пункт 3.3 Правил принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Ямало-Ненецкий автономный округ, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях исполнения обязательств концедента по выплате платы конценденту в рамках концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр от 23 ноября 2023 года Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр.
2. В пункте 3.3 Правил принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Ямало-Ненецкий автономный округ, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 июля 2017 года N 660-П, слова "на условиях и в сроки, установленные" заменить словами "в соответствии с".
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 21 декабря 2023 г. N 967-П
Порядок
предоставления субсидии из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий Концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр (далее - Порядок, субсидия, Концессионное соглашение).
1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете по разделу "Национальная экономика", подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" на реализацию мероприятия "Предоставление субсидии организациям для реализации условий концессионного соглашения" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П.
1.3. В целях реализации Порядка используются следующие основные понятия:
- уполномоченный орган - департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
- получатель субсидии - общество с ограниченной ответственностью "Полярная магистраль" - концессионер по Концессионному соглашению;
- объект, предназначенный для реализации Концессионного соглашения, - автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр (далее - объект, автономный округ).
1.4. Субсидия предоставляется на обеспечение исполнения условий Концессионного соглашения по выплате концессионеру платы концедента. Средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не могут быть использованы на иные цели.
Субсидия предоставляется для достижения цели государственной программы автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П, "Формирование единого экономического пространства Ямало-Ненецкого автономного округа на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры".
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) (при наличии технической возможности).
1.6. Предельный размер субсидии составляет 16 407 023 426 (шестнадцать миллиардов четыреста семь миллионов двадцать три тысячи четыреста двадцать шесть) рублей.
Размер субсидии соответствует размеру платы концедента по Концессионному соглашению в целях компенсации (финансового обеспечения) расходов концессионера (без налога на добавленную стоимость), связанных с созданием и эксплуатацией объекта, но не выше предельного размера субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта.
Размер запрашиваемой получателем субсидии в соответствующем году субсидии не может превышать размера выплаты платы концедента, предусмотренного Концессионным соглашением.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
- исполнение получателем субсидии требований Порядка;
- наличие заключенного Концессионного соглашения и исполнение его требований;
- осуществление получателем субсидии ведения раздельного бухгалтерского учета в отношении предоставленной субсидии;
- запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных из окружного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;
- согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Концессионному соглашению, на осуществление в отношении них проверки уполномоченным органом, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- наличие заверенной получателем субсидии копии договора подряда, содержащего условие предоставления банковской гарантии на сумму выдаваемого аванса, и сроком действия до момента погашения аванса в полном объеме в случае финансового обеспечения обязательств;
- иные условия, определенные пунктом 2.1 приложения N 14 к Концессионному соглашению.
2.2. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган способом, позволяющим установить факт и дату направления,заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 (далее - заявка) с указанием направления расходов, а также реестр первичных документов к заявке по форме согласно приложению N 2, подписанные руководителем получателя субсидии или иным лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени получателя субсидии,и копию документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного лица, уполномоченного на осуществление действий от имени получателя субсидии, надлежаще заверенные его подписью и печатью получателя субсидии. Совместно с заявкой получатель субсидии представляет документы, предусмотренные Концессионным соглашением.
Заявка может быть подана единовременно (на всю сумму) либо дважды в год (при предоставлении субсидии частями).
2.3. Заявка направляется получателем субсидии в адрес уполномоченного органа:
2.3.1. в случае заявки на выплату субсидии в полном объеме на соответствующий год и (или) заявки на выплату первой части субсидии на соответствующий год - не ранее 20 числа первого месяца I квартала каждого календарного года с даты начала соответствующего календарного года в соответствии с Концессионным соглашением;
2.3.2. в случае если получатель субсидии обращается за второй частью субсидии, предусмотренной на соответствующий год, - не ранее 20 числа месяца любого следующего квартала, в котором запрашивается часть субсидии соответствующего календарного года.
2.4. Заявка подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 дней с даты поступления заявки.
Уполномоченный орган осуществляет проверку документов, поступивших от получателя субсидии в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.
2.5.Основания для отказа в предоставлении субсидии (с учетом особенностей, предусмотренных Концессионным соглашением):
2.5.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2.5.2. установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
2.5.3. несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка.
2.6. Субсидия перечисляется не позднее 10 рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заявки.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии представляет до 31 декабря 2024 года и далее ежеквартально не позднее последнего числа первого месяца квартала, следующего за отчетным (за исключением бухгалтерской отчетности), способом, позволяющим подтвердить факт и дату представления, в уполномоченный орган отчет об осуществлении расходов по Концессионному соглашению, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 3 с приложением реестра первичных документов к отчету согласно приложению N 4, подписанные руководителем получателя субсидии или иным лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени получателя субсидии, и копии документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного лица, уполномоченного на осуществление действий от имени получателя субсидии, надлежаще заверенной его подписью и печатью получателя субсидии.
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии
4.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий Концессионного соглашения и Порядка в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, предоставляемых в рамках Порядка.
4.2. Уполномоченный орган осуществляет проверки получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Концессионному соглашению, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий.
4.3. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
V. Порядок возврата субсидий. Ответственность
5.1. В случае установления по результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Порядка, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные с нарушением условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
Получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства.
Требование направляется уполномоченным органом получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий и порядка субсидии предоставления любым доступным способом, позволяющим установить факт и дату получения требования.
5.2. В случае образования в отчетном финансовом году неиспользованного остатка субсидии он подлежит возврату в окружной бюджет в течение 5 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства.
Требование направляется уполномоченным органом получателю субсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания отчетного финансового года любым доступным способом, позволяющим установить факт и дату его получения.
5.3. В случае невозврата субсидии (части субсидии) взыскание финансовых средств с получателя субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
из окружного бюджета на обеспечение
исполнения условий концессионного соглашения
на финансирование, проектирование,
строительство и эксплуатацию на
платной основе автомобильной дороги
общего пользования регионального или
межмуниципального значения Ямало-Ненецкого
автономного округа п. Харп - Горнолыжный
центр - МАС "Снежинка", участок
п. Харп - Горнолыжный центр
ФОРМА ЗАЯВКИ
Заявка N ______ от _________ 20___ года
на предоставление субсидии из окружного бюджета на обеспечение
исполнения условий концессионного соглашения на
финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на
платной основе автомобильной дороги общего пользования
регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого
автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка",
участок п. Харп - Горнолыжный центр
(далее - Концессионное соглашение)
за ___________________________ (нарастающим итогом)
(период (месяц, год))
(в рублях и копейках)
N п/п |
Наименование |
Сумма к оплате из средств окружного бюджета |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
|
|
|
Настоящей заявкой:
- обязуюсь соблюдать запрет приобретения за счет полученных из
окружного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с
достижением результатов предоставления этих средств иных операций,
определенных Порядком;
- выражаю согласие на осуществление проверки департаментом
транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа
соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, а также проверок
органами государственного финансового контроля в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- обязуюсь включить в договоры (соглашения), заключенные в целях
исполнения обязательств по Концессионному соглашению условия об
осуществлении в отношении лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по данным договорам (соглашениям) проверок департаментом
транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа,
соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, а также
проверок органами государственного финансового контроля в соответствии
со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководитель _____________________ (Ф.И.О.)
МП (подпись)
Исполнитель _____________________ (Ф.И.О.) телефон 8 () .
(подпись)
Примечание.
Обязательное визирование исполнителем каждой страницы реестра.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
из окружного бюджета на обеспечение
исполнения условий концессионного соглашения
на финансирование, проектирование,
строительство и эксплуатацию на
платной основе автомобильной дороги
общего пользования регионального или
межмуниципального значения Ямало-Ненецкого
автономного округа п. Харп - Горнолыжный
центр - МАС "Снежинка", участок
п. Харп - Горнолыжный центр
ФОРМА РЕЕСТРА
РЕЕСТР
первичных документов к заявке на предоставление субсидии из
окружного бюджета на обеспечение исполнения условий
концессионного соглашения на финансирование, проектирование,
строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной
дороги общего пользования регионального или межмуниципального
значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный
центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный
центр N ______ от ______ 20___ года
за ___________________________
(период (месяц, год))
(в рублях и копейках)
N п/п |
Наименование расходов |
Вид расходов (инвестиционные, операционные, иные) |
Контракт (договор, реестр) |
Расходование средств |
Сумма в заявку |
|||
дата, номер |
наименование контрагента |
стоимость |
документы первичного учета (справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, иные документы) |
|||||
вид, номер, дата |
сумма |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
из окружного бюджета на обеспечение
исполнения условий концессионного соглашения
на финансирование, проектирование,
строительство и эксплуатацию на
платной основе автомобильной дороги
общего пользования регионального или
межмуниципального значения Ямало-Ненецкого
автономного округа п. Харп - Горнолыжный
центр - МАС "Снежинка", участок
п. Харп - Горнолыжный центр
ФОРМА ОТЧЕТА
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов по концессионному соглашению на
финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на
платной основе автомобильной дороги общего пользования
регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого
автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка",
участок п. Харп - Горнолыжный центр N ______ от ________ 20___ года
(далее - Концессионное соглашение), источником финансового
обеспечения которых является субсидия из окружного бюджета на
обеспечение исполнения условий Концессионного соглашения,
по состоянию на ______________
(в рублях и копейках)
N п/п |
Наименование |
Годовая сумма платы концедента по графику |
Расходы, подтвержденные документально в счет платы концедента* |
|
всего |
в т.ч. за отчетный период |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
_____________________________
* Расходы не могут превышать ежегодные выплаты платы концедента
(пункт 3.5 приложения N 14 Концессионного соглашения).
Руководитель уполномоченного органа ____________________ (Ф.И.О.)
МП (подпись)
Исполнитель ________________ (Ф.И.О.) телефон 8 (___) __________________.
(подпись)
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
из окружного бюджета на обеспечение
исполнения условий концессионного соглашения
на финансирование, проектирование,
строительство и эксплуатацию на
платной основе автомобильной дороги
общего пользования регионального или
межмуниципального значения Ямало-Ненецкого
автономного округа п. Харп - Горнолыжный
центр - МАС "Снежинка", участок
п. Харп - Горнолыжный центр
ФОРМА РЕЕСТРА
РЕЕСТР
первичных документов к отчету об осуществлении расходов по
концессионному соглашению на финансирование, проектирование,
строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной
дороги общего пользования регионального или межмуниципального
значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный
центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр
N ___ от ________ 20___ года (далее - Концессионное соглашение),
источником финансового обеспечения которых является субсидия
из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий
Концессионного соглашения,
за ___________________________
(период (месяц, год))
(в рублях и копейках)
N п/п |
Наименование расходов |
Вид расходов (инвестиционные, операционные, иные) |
Контракт (договор, реестр) |
Расходование средств |
Сумма в отчет |
||||
дата, номер |
наименование контрагента |
стоимость |
документы первичного учета, формирующие балансовую стоимость объекта (автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр), расходы концессионера |
||||||
вид, номер, дата |
сумма |
всего |
в т.ч. за отчетный период |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2023 г. N 967-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа п. Харп - Горнолыжный центр - МАС "Снежинка", участок п. Харп - Горнолыжный центр и внесении изменения в пункт 3.3 Правил принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Ямало-Ненецкий автономный округ, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"
Вступает в силу с 22 декабря 2023 г.
Опубликование:
Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 22 декабря 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 декабря 2023 г. N 8900202312230008
газета "Красный Север" от 23 декабря 2023 г. спецвыпуск N 110/4
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2024 г. N 4-П
Изменения вступают в силу с 22 января 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 22 декабря 2023 г.