Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления государственного контроля (надзора), описание текущего развития профилактической деятельности Департамента, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления государственного контроля (надзора), описание текущего развития профилактической деятельности Департамента, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

2.1. В 2023 году государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.11.2021 N 1720-ПП "Об утверждении положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в городе Москве".

2.2. По состоянию на 30.09.2023 на государственном учете находится 237 объектов контроля, в том числе отнесенных к:

- низкой категории риска - 15;

- умеренной категории риска - 175;

- средней категории риска - 75;

- значительной категории риска - 2.

2.3. Контрольные (надзорные) мероприятия во взаимодействии с контролируемыми лицами в 2023 году в рамках государственного контроля (надзора) не проводились.

Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов является нарушением, влекущим непосредственный ущерб охраняемым законом ценностям, которые будут учитываться при присвоении объектам государственного надзора категорий риска.

Государственный контроль (надзор) осуществляется с учетом риск-ориентированного подхода.

2.4. Приказом Департамента от 19.12.2021 N 05-09-290/22 утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы регионального государственного геологического контроля (надзора) в городе Москве на 2023 год (далее - программа профилактики). Департаментом в 2023 году (по состоянию на 30.09.2023) проведены следующие профилактические мероприятия:

2.4.1. Информирование.

На официальном сайте Департамента в сети Интернет (https://www.mos.ru/eco/) размещены:

- перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, утвержденный приказом Департамента от 22.11.2021 N 05-09-228/21;

- обязательные требования, оценка которых является предметом контроля (надзора) с информацией о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований;

- тексты нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования в области охраны и использования недр;

- проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования;

- перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;

- утвержденная программа профилактики;

- исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица;

- сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

- сведения о порядке досудебного обжалования решений Департамента, действий (бездействия) его должностных лиц;

- доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики, утвержденный приказом Департамента от 19.05.2023 N 05-09-91/23;

- доклады о государственном контроле (надзоре) за 2019, 2020, 2021, 2022 годы.

2.4.2. Обобщение правоприменительной практики.

- 21.02.2023 года состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности за II полугодие 2022 года;

- 15.08.2023 года состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности за I полугодие 2023 года;

- материалы с обобщением и анализом правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности размещены на официальном сайте Департамента в сети Интернет (https://www.mos.ru/eco/).

2.4.3 Объявление предостережений.

- должностными лицами Департамента в 2023 году (по состоянию на 30.09.2023) контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований не объявлялись;

- учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, результатов их обжалования, информации об исполнении предусмотрен посредством Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, Платформы контрольной (надзорной) деятельности.

2.4.4. Профилактические визиты.

В 2023 году должностными лицами Департамента (по состоянию на 30.09.2023) проведен 1 обязательный профилактический визит в отношении объекта контроля, отнесенного к значительной категории риска.

2.4.5 Консультирование.

- в 2023. году должностными лицами Департамента осуществлялось консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований, проведения контрольных (надзорных) мероприятий, применения мер ответственности за нарушение обязательных требований.

2.4.6. Самообследование.

На официальном сайте Департамента в сети Интернет (https://www.mos.ru/eco/) размещены проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования. Разработаны и проходят процедуру согласования методические рекомендации по проведению самообследования.