Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", со статьей 35 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", со статьей 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", со статьей 24.12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", со статьей 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", со статьей 23.1 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Положением об Управлении государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея, утвержденным от 15 июля 2010 года N 133, Управление государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея (далее - Управление) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в следующих сферах на территории Республики Адыгея:

- в сфере теплоснабжения;

- в сфере водоснабжения и водоотведения;

- в сфере естественных монополий;

- в сфере твердых коммунальных отходов;

- в сфере газоснабжения;

- в сфере электроэнергетики.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов) на территории Республики Адыгея на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Правилами разработки и утверждения контрольными органами (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на предупреждение нарушения контролируемыми лицами обязательных требований, снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.12.2021 N 296 "О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)" проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий не предусмотрено.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", в 2023 году Управлением внеплановые проверки не проводились.

По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами выявляются нарушения стандартов раскрытия информации в части нарушения сроков раскрытия информации, ее нераскрытая; неисполнение требований в части предоставления производственных программ и предложения по установлению тарифов на регулируемые виды деятельности на очередной финансовый год.

В рамках проведения профилактики нарушения обязательных требований проведено публичное обсуждение правоприменительной практики при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности и подготовлен доклад о правоприменительной практике.

По обращениям контролируемых лиц уполномоченные должностные лица Управления осуществляли консультирование.

В 2023 году было проведено 35 консультирований контролируемых лиц и их представителей по следующим наиболее актуальным вопросам:

- представление документов и сведений в целях установления тарифов на очередной финансовый год;

- порядка применения тарифов водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, теплоснабжения;

- соблюдение стандартов раскрытия информации, в том числе сроков раскрытия информации.

Профилактические визиты в отношении контролируемых лиц осуществляются уполномоченными лицами Управления в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В 2023 году проведено 3 обязательных профилактических визита в отношении контролируемых лиц.