Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 20 декабря 2023 г. N 573-VII "О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 20 декабря 2023 г. N 573-VII
"О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

В соответствии со статьей 73 Устава городского округа "Город Йошкар-Ола Республики Марий Эл, рассмотрев рекомендации публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" от 1 декабря 2023 года, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:

1. Рекомендации публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" от 1 декабря 2023 года принять к сведению, соответственно изменив нумерацию последующих пунктов.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 7 393 591,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 4 698 091,6 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 7 491 269,1 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 97 677,5 тыс. рублей.

3. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на плановый период 2025 и 2026 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2025 год в сумме 5 712 086,1 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл 2 879 957,1 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 5 938 540,0 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл - 3 067 941,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола":

на 2025 год в сумме 5 712 086,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 70 810,0 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 5 938 540,0 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 143 540,0 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 1 к настоящему решению.

5. Установить, что в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" зачисляются:

средства, поступающие на счета получателей средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;

средства, полученные в счет компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, являющимся муниципальной собственностью городского округа "Город Йошкар-Ола", и плата за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования муниципального значения городского округа "Город Йошкар-Ола" в период временного ограничения движения транспортных средств;

задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам (земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов, прочие налоги и сборы), пени и штрафы за несвоевременную их уплату;

доходы, полученные казенными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола" от оказания платных услуг и осуществления иной, приносящей доход, деятельности;

средства, полученные в счет компенсационной стоимости элементов озеленения;

прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов;

прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов;

средства, получаемые за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, занимаемыми гражданами на условиях договора социального найма;

невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;

прочие неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты городских округов.

6. Главные администраторы доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе по согласованию с Финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" наделить подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями, соответственно, администраторов доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" путем издания соответствующего нормативного правового акта.

7. Установить, что муниципальные унитарные предприятия городского округа "Город Йошкар-Ола", включенные в Прогнозный план приватизации имущества муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, обязаны до начала процесса приватизации перечислить в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" часть прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и платежей, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", подлежащей уплате в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" за предшествующие началу процесса приватизации периоды.

8. Установить, что главные распорядители средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" как получатели средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и подведомственные им получатели средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи. Размеры авансирования указанных договоров (муниципальных контрактов) определяются администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 526 180,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 348 669,3 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 345 233,7 тыс. рублей.

13. Установить, что администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" не вправе принимать в 2024 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих городского округа "Город Йошкар-Ола" и работников казенных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола".

14. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой на 2024 год, утверждаемой постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" по объектам капитального строительства.

15. Установить, что в 2024 году перечисление межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, согласно утвержденному Правительством Республики Марий Эл перечню межбюджетных трансфертов.

16. Установить, что в 2024 году из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг предоставляются субсидии:

1) на компенсацию недополученных доходов в связи с перевозкой отдельных категорий граждан транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярного сообщения городского округа "Город Йошкар-Ола";

2) на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

3) на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

4) на компенсацию недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги отдельным категориям граждан;

5) на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа пропорционально доле городского округа "Город Йошкар-Ола" в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

6) организациям, издающим печатное средство массовой информации;

7) на поддержку городского наземного электрического транспорта в городском округе "Город Йошкар-Ола";

8) на возмещение затрат по ремонту и содержанию фонтанов;

9) на ремонт и содержание стационарных общественных туалетов.

Регулирование вопросов предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется нормативными правовыми актами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

17. Установить, что в 2024 году из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Йошкар-Ола", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", прошедшим конкурсный отбор исполнителей мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2020 - 2030 годы", предоставляются следующие субсидии на цели:

1) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по модернизации производства;

2) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

3) грантовая поддержка начинающим деятельность субъектам малого предпринимательства.

Категории и (или) критерии конкурсного отбора получателей указанных субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также иные вопросы предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

18. Установить, что в 2024 году из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями:

1) в рамках муниципального проекта "Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав потребителей" в городском округе "Город Йошкар-Ола" муниципальной программы "Экономическое развитие и цифровая трансформация муниципального управления" на 2024 - 2030 годы";

2) автономной некоммерческой организации "Столичный центр управления проектами и организации культурно-массовых, спортивных и молодежных мероприятий "МариЙ град" на управление проектами и организацию культурно-массовых, спортивных и молодежных мероприятий. Порядок предоставления указанных субсидий определяется нормативными правовыми актами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

19. Установить, что в 2024 году в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства, предоставляемые из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола":

1) расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более, для обеспечения муниципальных нужд городского округа "Город Йошкар-Ола", расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более, бюджетными и автономными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского округа "Город Йошкар-Ола", а также расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, если иное не установлено пунктом 19 настоящего решения;

2) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа "Город Йошкар-Ола"), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского округа "Город Йошкар-Ола" на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", а также расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, если иное не установлено пунктом 19 настоящего решения.

20. Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в пункте 18 настоящего решения, заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл документов, подтверждающих поставку товаров.

Положения абзаца первого настоящего пункта о представлении заказчиками по контрактам (договорам) документов, подтверждающих поставку товаров, не распространяются на контракты (договоры), заключаемые в целях приобретения строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе дорог. Перечисление средств по таким контрактам (договорам), в том числе авансовых платежей, осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, на расчетные счета, открытые поставщикам по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях.

Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в пункте 18 настоящего решения, заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов городского округа "Город Йошкар-Ола", контрактов (договоров), которые заключаются муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола" и предметом которых являются строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе дорог, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

21. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительными основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" без внесения изменений в настоящее решение являются:

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях обеспечения установленного уровня софинансирования средствам вышестоящих бюджетов, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета, в пределах общего объема расходов бюджета;

распределение правовыми актами Республики Марий Эл межбюджетных трансфертов сверх объемов, утвержденных настоящим решением.

22. Остатки средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на начало 2024 года:

1) в объеме, необходимом для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на начало текущего финансового года;

2) в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований, на оплату заключенных от имени городского округа "Город Йошкар-Ола" муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" соответствующего решения направляются на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели;

3) в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований, на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в случае принятия администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" соответствующего решения направляются на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели.

23. Установить:

верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа "Город Йошкар-Ола" на 1 января 2025 года в сумме 170 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 140 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 110 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 0,0 тыс. рублей;

объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Йошкар-Ола" в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов по 200,0 тыс. рублей ежегодно.

Установить, что:

городской округ "Город Йошкар-Ола" вправе привлекать бюджетные кредиты из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в 2024 году в сумме до 224 625,0 тыс. рублей, в 2025 году в сумме до 236 010,8 тыс. рублей, в 2026 году - до 239 216,6 тыс. рублей на срок, установленный бюджетным законодательством, при условии их возврата не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года;

в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов городской округ "Город Йошкар-Ола" не осуществляет муниципальных внешних заимствований и по состоянию на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года и на 1 января 2027 года не имеет муниципального внешнего долга.

24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

25. Установить, что муниципальные гарантии городского округа "Город Йошкар-Ола" в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов не предоставляются.

26. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола" и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gor-sobry-ola.ru).

27. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету (Д.В. Груздев).

Глава городского округа "Город Йошкар-Ола"

В. Кузнецов