Приложение. Правила проведения в 2024 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области перед Орловской областью по бюджетным кредитам

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 декабря 2023 г. N 862

Правила
проведения в 2024 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области перед Орловской областью по бюджетным кредитам

1. Настоящие Правила устанавливают основания, условия и порядок проведения в 2024 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области перед Орловской областью по бюджетным кредитам (далее - реструктуризация денежных обязательств).

2. Реструктуризации денежных обязательств подлежит сумма основного долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области по бюджетным кредитам, образовавшаяся по состоянию на 1 января 2024 года и подлежащая погашению в 2024 году (за вычетом суммы основного долга, погашенного в 2024 году до даты проведения реструктуризации денежных обязательств).

3. Реструктуризация денежных обязательств оформляется дополнительными соглашениями, заключаемыми Департаментом финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) с органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области (далее - орган местного самоуправления), к действующим соглашениям о предоставлении бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области из областного бюджета бюджетных кредитов (далее - соглашение о реструктуризации).

4. Реструктуризация денежных обязательств предусматривает изменение условий погашения задолженности по бюджетному кредиту, связанное с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) погашения задолженности по бюджетному кредиту.

В настоящих Правилах под предоставлением отсрочки понимается установление срока единовременного погашения задолженности по бюджетному кредиту, под предоставлением рассрочки - установление сроков (графика) поэтапного погашения задолженности по бюджетному кредиту.

5. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в соответствии со статьей 13 Закона Орловской области от 6 декабря 2023 года N 2997-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

6. Реструктуризация денежных обязательств проводится при соблюдении муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Орловской области следующих условий:

1) отсутствие задолженности по основному долгу муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области и по уплате процентов, начисленных за пользование бюджетными кредитами, и пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов;

2) принятие органом местного самоуправления подлежащего включению в соглашение о реструктуризации обязательства по утверждению заключенных соглашений о реструктуризации решением представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области (за исключением решения о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области на очередной финансовый год и плановый период) и представление в трехмесячный срок со дня подписания соглашения о реструктуризации копии решения представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области в Департамент финансов;

3) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включая соблюдение предельного объема дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области, предельного объема муниципального долга и предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга.

7. Основанием для проведения реструктуризации денежных обязательств является письменное обращение главы (главы администрации) муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области в Правительство Орловской области о проведении реструктуризации денежных обязательств, содержащее обоснование необходимости проведения реструктуризации денежных обязательств (далее - обращение).

К обращению прилагаются следующие документы:

1) заверенные копии документов (платежных поручений) об уплате начисленных на дату подписания обращения процентов за пользование бюджетным кредитом и пеней за несвоевременный возврат бюджетного кредита;

2) выписка из решения о местном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, содержащая сведения об общем объеме доходов местного бюджета, объеме безвозмездных поступлений, о дефиците и расходах на обслуживание муниципального долга, утвержденных на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

3) выписка из муниципальной долговой книги об объеме долговых обязательств на дату подписания обращения;

4) информация о виде реструктуризации денежных обязательств (предоставление отсрочки или рассрочки) с приложением графика погашения задолженности по бюджетному кредиту.

Обращение с прилагаемыми документами направляется в Правительство Орловской области не позднее 1 октября 2024 года.

8. Департамент финансов помимо документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, вправе запрашивать в органах местного самоуправления иные сведения, связанные с исполнением местного бюджета.

9. Обращение в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Правительство Орловской области направляется в Департамент финансов.

Департамент финансов регистрирует обращение с прилагаемыми документами в день их поступления в Департамент финансов.

10. Департамент финансов осуществляет проверку соответствия обращения с прилагаемыми документами требованиям и условиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения с прилагаемыми документами.

В случае несоответствия обращения с прилагаемыми документами требованиям и условиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, Департамент финансов в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет в соответствующий муниципальный район (муниципальный округ, городской округ) Орловской области уведомление об отказе в реструктуризации денежных обязательств, составленное в произвольной форме, с указанием причин отказа.

В случае соответствия обращения с прилагаемыми документами требованиям и условиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, Департамент финансов в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подготавливает проект распоряжения Правительства Орловской области о проведении реструктуризации денежных обязательств в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области".

В течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения Правительства Орловской области о проведении реструктуризации денежных обязательств заключается соглашение о реструктуризации.

11. В случае отказа в реструктуризации денежных обязательств орган местного самоуправления имеет право на повторное направление документов в срок, указанный в абзаце седьмом пункта 7 настоящих Правил, для принятия решения о реструктуризации денежных обязательств после устранения причин, послуживших основанием для отказа в реструктуризации денежных обязательств.

12. Повторная реструктуризация денежных обязательств не проводится.

13. В случае нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Орловской области графика погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или) уплаты процентов муниципальный район (муниципальный округ, городской округ) Орловской области уплачивает пени в размере 1/300 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату наступления сроков исполнения обязательств, от общего объема реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам за каждый день просрочки исполнения обязательств.

В случае если по истечении 14 рабочих дней со дня наступления срока, установленного графиком погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, и (или) срока уплаты процентов за рассрочку муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Орловской области не осуществлены погашение реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или) уплата процентов за рассрочку, непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, а также начисленные проценты за рассрочку, предусмотренные соответствующим графиком на конкретную дату, подлежат досрочному единовременному погашению должником. Одновременно подлежат уплате пени за указанный период.