Приложение. Порядок проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Владимирской области

Приложение
к постановлению Правительства
Владимирской области
от 22.12.2023 N 959

Порядок
проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Владимирской области (далее - Порядок) устанавливает правила размещения исполнительными органами Владимирской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Владимирской области, проектов областных законов, вносимых Губернатором Владимирской области в Законодательное Собрание Владимирской области (далее - проекты нормативных правовых актов области), правила их общественного обсуждения и правила размещения информации о результатах их общественного обсуждения.

1.2. Целью проведения общественного обсуждения является определение мнения представителей гражданского общества по вопросам, затрагиваемым в проектах нормативных правовых актов области.

1.3. Настоящий Порядок не применяется в отношении:

- проектов нормативных правовых актов области, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и сведения конфиденциального характера;

- проектов нормативных правовых актов области, регламентирующих вопросы организации, обеспечения деятельности и взаимодействия исполнительных органов Владимирской области при реализации ими мероприятий по борьбе с терроризмом, в том числе с финансированием терроризма;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в нормативные правовые акты области с целью их приведения в соответствие с изменениями федерального и (или) областного законодательства;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в распределение обязанностей между Губернатором Владимирской области, первыми заместителями и заместителями Губернатора Владимирской области;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в структуру исполнительных органов Владимирской области;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в перечень должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах Владимирской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Владимирской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в регламент работы Правительства Владимирской области;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в состав коллегиальных органов;

- проектов нормативных правовых актов области об утверждении заключения или расторжения концессионных соглашений, одной из сторон которых является Владимирская область;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в сводный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- проектов нормативных правовых актов области, подготавливаемых в рамках реализации приоритетных проектов (программ);

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих распределение и уточнение объемов финансирования областных программ;

- проектов нормативных правовых актов области, предусматривающих внесение изменений в положения об исполнительных органах Владимирской области;

- проектов нормативных правовых актов области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Владимирской области.

1.4. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов области осуществляется путем их размещения на специальном тематическом сайте "Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области" официального Интернет-портала Правительства Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал) с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений в электронном и (или) письменном виде.

1.5. В случае, если в отношении проекта нормативного правового акта области необходимо проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, его общественное обсуждение осуществляется с особенностями, установленными постановлением Губернатора Владимирской области от 11.10.2013 N 1134 "Об оценке регулирующего воздействия".

1.6. Ответственным за подготовку и проведение общественного обсуждения по проекту нормативного правового акта области является исполнительной орган Владимирской области, разработавший данный проект (далее - разработчик).

2. Порядок общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов области путем их размещения на Портале

2.1. Разработчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия им решения о проведении общественного обсуждения обнародует на Портале информацию о сроках и порядке проведения общественного обсуждения, определении его результатов.

Ответственный за размещение информации разработчика (далее - ответственный сотрудник) регистрируется на Портале по форме согласно приложению к Регламенту функционирования Портала, утвержденному постановлением администрации Владимирской области от 03.06.2014 N 563 "Об организации специального тематического сайта "Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области" на официальном Интернет-портале Правительства Владимирской области".

Руководитель и ответственный сотрудник разработчика несут ответственность за полноту, достоверность и сроки размещения информации на Портале.

2.2. Участниками общественного обсуждения являются:

- разработчики;

- физические и юридические лица; общественные организации; объединения; саморегулируемые организации; научно-экспертные организации; не являющиеся разработчиками исполнительные органы Владимирской области; органы местного самоуправления области;

- независимые эксперты, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области.

2.3. После регистрации на Портале ответственный сотрудник разработчика размещает:

- проект нормативного правового акта области;

- информацию о сроках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта области (с указанием даты начала и даты окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта области);

- информацию о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта области;

- информацию о результатах рассмотрения проекта нормативного правового акта области исполнительным органом Владимирской области, уполномоченным на его принятие, а в отношении проектов областных законов, вносимых Губернатором Владимирской области в Законодательное Собрание Владимирской области, - информацию о внесении законопроекта в Законодательное Собрание Владимирской области.

2.4. Срок общественного обсуждения проекта нормативного правового акта области определяется разработчиком и не может составлять менее 10 рабочих дней со дня размещения проекта нормативного правового акта области на Портале.

2.5. В случае если поручением Губернатора Владимирской области, в том числе принятым во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, установлен срок разработки проекта нормативного правового акта области и принятия его Правительством Владимирской области, не превышающий 20 календарных дней, общественное обсуждение такого проекта нормативного правового акта области не проводится.

2.6. Начиная со дня размещения проекта нормативного правового акта области на Портале заинтересованные лица, в том числе независимые эксперты, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области (далее - независимый эксперт), направляют разработчику свои замечания и предложения по данному проекту в электронной и (или) письменной форме.

2.7. Ответственный сотрудник разработчика обеспечивает обработку всех предложений и замечаний, поступивших в установленные сроки общественного обсуждения проекта нормативного правового акта области, и составляет свод предложений по результатам общественного обсуждения не позднее 5 рабочих дней после окончания установленного срока проведения общественного обсуждения. Свод предложений подписывается руководителем разработчика.

2.8. Заключение независимого эксперта не позднее трех рабочих дней со дня его получения направляется разработчиком в Администрацию Губернатора Владимирской области.

Администрация Губернатора Владимирской области подготавливает заключение на заключение независимого эксперта в течение 15 рабочих дней со дня его получения и направляет разработчику в электронном виде. Разработчик в течение трех рабочих дней направляет независимому эксперту мотивированный ответ на основании заключения Администрации Губернатора Владимирской области.

2.9. Ответственный сотрудник разработчика не позднее дня направления проекта нормативного правового акта области в установленном порядке на согласование размещает на Портале сводную таблицу, содержащую сведения об учете предложений и замечаний, поступивших в рамках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта области, или основания их отклонения.

2.10. Доработанный с учетом предложений и замечаний, поступивших в ходе общественного обсуждения, проект нормативного правового акта области с приложением сводной таблицы, содержащей сведения об учете предложений и замечаний или основания их отклонения, и копиями заключений независимых экспертов направляется в установленном порядке на согласование.

2.11. Разработчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия Губернатором Владимирской области или исполнительным органом Владимирской области нормативного правового акта области или решения о его отклонении размещает на Портале данную информацию, в отношении проектов областных законов, вносимых Губернатором Владимирской области в Законодательное Собрание Владимирской области, размещается информация о внесении его на рассмотрение в Законодательное Собрание Владимирской области или об отказе во внесении.