Приложение. Государственная программа Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Кировской области
от 15.12.2023 N 694-п

Государственная программа
Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы

Современное состояние физической культуры и спорта является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Кировской области, достигла 548,838 человек, из которых 73 465 человек - в сельской местности.

В Кировской области проводятся массовые и физкультурные мероприятия для всех категорий населения, охват участников которых с каждым годом растет.

Общее количество спортивных сооружений в 2022 году достигло 2 664 объектов. Всего на территории Кировской области физкультурно-оздоровительная работа организована на базе 667 учреждений, организаций и предприятий, в которых физической культурой и спортом занимаются

166 862 человека. Занятия физической культурой и спортом по месту жительства осуществляется на базе 253 учреждений и организаций, где занимаются 60 705 человек.

В целях привлечения к занятиям спортом в Кировской области спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с детьми,

подростками и молодежью осуществляют 56 физкультурно-спортивных организаций. Учреждения, относящиеся к ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, реализуют дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Отмечается вектор развития сферы физической культуры и спорта, однако сохраняется ряд проблем, требующих решения.

Одной из важных проблем является недостаточное количество граждан в Кировской области, систематически занимающихся спортом. Анализ статистических данных показывает, что прирост данного показателя составляет 1 - 2 процента в год, что говорит о незаинтересованности и отсутствии мотивации населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Актуален также поиск новых форм пропаганды здорового образа жизни.

Среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает городское население, преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом (32,6 процента и 14,2 процента соответственно).

Степень морального и физического износа спортивных сооружений статистикой не учитывается. В связи с объективной оценкой специалистов в муниципальных образованиях Кировской области до 80 процентов спортивных сооружений значительно изношены и требуют приведения в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению соревнований, требованиями действующего антитеррористического законодательства.

Необходимо стимулировать развитие инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, в том числе развитие предпринимательства и развитие государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

Важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы являются минимизация рисков и эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Стратегические приоритеты государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта сформированы на основании следующих положений:

Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2021 N 76 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года".

Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Предусматривается увеличение к 2030 году до 70 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Целями Государственной программы являются:

увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2030 году до 70 процентов;

развитие системы подготовки спортивного резерва.

3. Задачи государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Для достижения целей Государственной программы предусмотрены следующие задачи государственного управления:

создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом (новая модель спорта);

развитие спортивной инфраструктуры и улучшение материальной базы объектов спорта;

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для развития спорта высших достижений.

В ходе реализации Государственной программы предусматривается обеспечить:

условия населению для занятий физической культурой и массовым спортом;

формирование комплекса мер по вовлечению различных слоев населения в занятия физической культурой и спортом;

осуществление комплекса мер по организации доступа к развитой спортивной инфраструктуре;

создание эффективной системы физического воспитания населения, увеличение количества участников физкультурных мероприятий;

обеспечение условий для достижения высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях.

Реализация Государственной программы позволит увеличить количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, и приобщить население Кировской области к здоровому образу жизни, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни граждан Кировской области.

Перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества приведен в приложении N 1.

4. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках Государственной программы

В рамках Государственной программы планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований Кировской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления по вопросам местного значения:

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" приведен в приложении N 2.

Паспорт
государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

1. Основные положения

Куратор Государственной программы	Курдюмов Д.А., первый заместитель Председателя Правительства Кировской области
Ответственный исполнитель Государственной программы	Сулик С.В., министр спорта и туризма Кировской области
Соисполнитель Государственной программы	Береснев Ю.Н., министр строительства Кировской области
Период реализации Государственной программы	2024 - 2030 годы
Цели Государственной программы	увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2030 году до 70 процентов, развитие системы подготовки спортивного резерва
Направления (подпрограммы) Государственной программы	-
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	5 867 255,50 тыс. рублей
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственной программой Российской Федерации	национальная цель развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" (показатель "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов") / государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

2. Показатели Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
					значение	год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Цель "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2030 году до 70 процентов"
1	Доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом	ФП вне НП	возрастание	процентов	52,2	2023	55,1	58,1	61,1	63	65,3	67,7	70	государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661)	министерство спорта и туризма Кировской области	увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов
1	Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
2	Доля граждан среднего возраста (женщины 30 - 54 года; мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом	ФП вне НП	возрастание	процентов	98,2	2023	98,3	98,3	98,3	98,2	98,2	98,2	98,2	государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661	министерство спорта и туризма Кировской области	увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов
3	Доля граждан старшего возраста (женщины 55 - 79 лет; мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом	ФП вне НП	возрастание	процентов	46,7	2023	55	57,5	60	62,5	65	67,5	70	государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661	министерство спорта и туризма Кировской области	увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов
4		ФП вне НП	возрастание	процентов	15,8	2023	19,0	23,3	27,7	32,0	36,3	40,7	45,0	государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661	министерство спорта и туризма Кировской области	увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов
Цель "Развитие системы подготовки спортивного резерва"
1	Доля победителей и призеров официальных всероссийских, международных соревнований от количества лиц, включенных в сборные	ГП	возрастание	процентов	28,0	2023	28,5	29,0	29,5	30,0	30,5	31,5	32,0	-	министерство спорта и туризма Кировской области	увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов
2	Доля лиц, занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве лиц, занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	ГП	возрастание	процентов	11	2023	11	11	11	11	11	11	11	-	министерство спорта и туризма Кировской области	увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов

3. Структура Государственной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента			Связь с показателями
1	2	3			4
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)
1	Региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Кировская область)" (куратор - Курдюмов Д.А., первый заместитель Председателя Правительства Кировской области)
	Ответственный за реализацию - министерство спорта и туризма Кировской области		Срок реализации - 2024 год
	Созданы для всех категорий и групп населения условия для занятий физической культурой и спортом (новая модель спорта)	повышена физическая активность у населения всех возрастов. Повышено качество спортивных услуг			доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности
2	Региональный проект "Повышение доступности спортивной инфраструктуры для всех категорий населения Кировской области" (куратор - Курдюмов Д.А., первый заместитель Председателя Правительства Кировской области)
	Ответственный за реализацию - министерство спорта и туризма Кировской области		Срок реализации - 2024 - 2030 годы
	Развитие спортивной инфраструктуры и улучшение материальной базы объектов спорта	повышена доступность к объектам спортивной инфраструктуры. Развиты различные виды спорта на территории региона			доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан указанной категории, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом
3	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение развития массового спорта"
	Ответственный за реализацию - министерство спорта и туризма Кировской области			-
	Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом	создана эффективная система физического воспитания населения, увеличено количество участников физкультурных мероприятий			доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля граждан в возрасте 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля граждан в возрасте от 30 до 54 лет включительно (женщины) и до 59 лет включительно (мужчины), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории
4	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение поддержки системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений и профессионального спорта"
	Ответственный за реализацию - министерство спорта и туризма Кировской области		-
	Создание условий для развития спорта высших достижений	обеспечены условия для достижения высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях			доля лиц, занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве лиц, занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку; доля победителей и призеров официальных всероссийских, международных соревнований от количества лиц, включенных в сборные

4. Финансовое обеспечение Государственной программы

Наименование государственной программы, источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей
	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	Всего
Государственная программа Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" - всего	1 269 834,10	748 009,60	817 910,10	757 910,10	757 910,10	757 910,10	757 910,10	5 867 394,20
в том числе:
федеральный бюджет	384 541,50	0,00	60 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	444 541,50
областной бюджет	885 153,90	748 009,60	757 910,10	757 910,10	757 910,10	757 910,10	757 910,10	5 422 714,00
местные бюджеты	138,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	138,70
внебюджетные источники
Объем налоговых расходов Кировской области (справочно)
Нераспределенный резерв (бюджет Кировской области)