Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

Приложение N 2
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским и муниципальным округам, городским и сельским поселениям Кировской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий Государственной программы по следующему направлению - ремонт объектов спорта муниципальной собственности.

1.3. Субсидии предоставляются министерством спорта и туризма Кировской области (далее - министерство).

1.4. Министерство формирует комиссию по проведению отбора муниципальных образований, которым будет предоставлена субсидия на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - комиссия). Состав комиссии и положение об отборе муниципальных образований, которым будет предоставлена субсидия на реализацию мероприятий Государственной программы, утверждаются министерством.

1.5. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня завершения приема заявок, определенного министерством, проводит отбор муниципальных образований, которым будет предоставлена субсидия на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - отбор), на основании критериев, установленных разделом 2 настоящего Порядка. Решение о результатах проведения отбора оформляется протоколом комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Копия протокола комиссии представляется в министерство на бумажном носителе в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

1.6. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления протокола заседания комиссии на основании протокола комиссии утверждает приказом министерства перечень муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.

2. Критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, и распределение субсидий между муниципальными образованиями

Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями, соответствующими следующему критерию отбора - наличие в муниципальных образованиях объектов спорта, имеющих потребность в ремонте.

3. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

Размер субсидии для муниципального образования, соответствующего критериям отбора, определяется по следующей формуле:

Si = Ki x Y, где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

Ki - расчетная стоимость реализации в i-м муниципальном образовании мероприятий по развитию физической культуры и спорта, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, тыс. рублей;

Y - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования, равный 99%.

4. Условия предоставления субсидий

4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

4.1.1. Наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.1.2. Наличие в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.1.3. Заключение соглашения о предоставлении местным бюджетам из областного бюджета субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - соглашение) между министерством и администрацией муниципального образования.

4.1.4. Осуществление централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, предусмотренной Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), за исключением закупок, определенных частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

4.1.5. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

4.1.6. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

4.1.7. Наличие муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций).

4.2. Соглашения заключаются в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

4.3. Соглашения, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

4.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований для заключения соглашения (дополнительных соглашений к нему) представляют в министерство заверенные в установленном законодательством порядке следующие документы:

4.4.1. Выписку из муниципальной программы (копию муниципальной программы), содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.4.2. Выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

5. Результат использования субсидий

5.1. Результатом использования субсидий (далее - результаты) является количество отремонтированных объектов спорта.

5.2. Значения результатов по муниципальным образованиям устанавливаются правовыми актами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области до заключения соглашений о предоставлении субсидий (дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидий).

5.3. Снижение значения результатов в течение финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

6. Порядок перечисления субсидии

6.1. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

6.2. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в течение 3 рабочих дней после приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в министерство следующие документы:

6.2.1. Копии муниципальных контрактов (договоров).

6.2.2. Информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6.2.3. Копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

6.2.4. Копии платежных поручений, подтверждающих финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета.

6.2.5. Информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

6.2.6. Договор, заключенный на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

6.2.7. Сведения о потребности в средствах субсидии.

6.2.8. Муниципальный правовой акт о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций).

6.3. В случае если получатели средств местного бюджета, муниципальные бюджетные (автономные) учреждения по согласованию с министерством до поступления субсидии в местный бюджет направили средства местного бюджета на цели, связанные с предоставлением субсидии, субсидия направляется на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местного бюджета.

6.4. Перечисление субсидии осуществляется в течение 3 рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидии.

7. Требования к отчетности

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходовании субсидии в соответствии с условиями и целью предоставления субсидии по форме, которая установлена в соглашении;

ежегодно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значения результата по форме, которая установлена в соглашении.

8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

8.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

8.2. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

9. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидии

9.1. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результатов, предусмотренных соглашениями;

неиспользование субсидии муниципальными образованиями.

9.2. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результатов, предусмотренных соглашениями, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

9.2.1. В случае установления фактов недостижения значений результатов на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

9.2.2. В случае установления фактов недостижения значений результатов по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

9.2.3. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (V _i ^B), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнут результат и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

V _i ^B = V _i ^S х k, где:

V _i ^S - объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством;

k - коэффициент, равный 0,01 (коэффициент, равный 0,005, при предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности).

9.2.4. Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (контрактами, договорами), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (контрактов, договоров), не приняты, то меры ответственности не применяются.

9.2.5. Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, то министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

9.3. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.