Приложение N 6. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" из областного бюджета на оказание поддержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми

Приложение N 6
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" из областного бюджета на оказание поддержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми

1. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" из областного бюджета на оказание поддержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - Порядок), определяет правила предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" из областного бюджета на оказание поддержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования "Город Киров" по оказанию поддержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - частные дошкольные организации), в целях создания условий для получения общедоступного дошкольного образования.

3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования "Город Киров", являющегося получателем средств субсидии местным бюджетам из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - субсидия на создание дополнительных мест в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей).

5. Размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" (S) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

S = N x K _i х M х Y _i, где:

N - расходы на содержание одного воспитанника в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Город Киров", реализующих образовательную программу дошкольного образования, в размере 5 166,0 рублей в месяц;

K _i - количество дополнительных мест, созданных в частных дошкольных организациях муниципального образования "Город Киров" в году предоставления субсидии на создание дополнительных мест в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей;

M - количество месяцев расчета субсидии, равное 12;

Y _i - уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств муниципального образования "Город Киров", равный 99%.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием "Город Киров" следующих условий:

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на оказание поддержки частным дошкольным организациям, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

при заключении между министерством образования Кировской области и администрацией города Кирова соглашения о предоставлении субсидии.

7. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются следующие обязательства администрации города Кирова:

обеспечить распределение на созданные дополнительные места детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местами в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и зарегистрированных в подсистеме "Доступность дошкольного образования" региональной информационной системы "Единая региональная информационная система образования Кировской области";

обеспечить реализацию мер, направленных на установление учредителями частных дошкольных организаций размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, устанавливаемого нормативными правовыми актами Кировской области для муниципального образования "Город Киров";

обеспечить функционирование созданных дополнительных мест в частных дошкольных организациях в период действия регионального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" (до 31.12.2024);

обеспечить повышение квалификации специалистов и руководителей администрации города Кирова, осуществляющих полномочия по решению вопросов местного значения в сфере образования;

оказать содействие в организации повышения квалификации специалистов и руководителей частных дошкольных организаций, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования;

обеспечить мониторинг использования частными дошкольными организациями средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми и приобретенных за счет средств субсидии на создание дополнительных мест в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей, на весь период действия регионального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" (до 31.12.2024).

8. В заключаемых между администрацией города Кирова и частными дошкольными организациями соглашениях о предоставлении субсидии на оказание поддержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - соглашения с частными дошкольными организациями), предусматриваются следующие обязательства частных дошкольных организаций:

обеспечить ведение обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет средств субсидии;

на основании направлений, выданных администрацией города Кирова, обеспечить зачисление на созданные дополнительные места детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местами в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и зарегистрированных в подсистеме "Доступность дошкольного образования" региональной информационной системы "Единая региональная информационная система образования Кировской области";

обеспечить установление размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, устанавливаемого нормативными правовыми актами Кировской области для муниципального образования "Город Киров";

обеспечить функционирование созданных дополнительных мест в частных дошкольных организациях в период действия регионального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" (до 31.12.2024);

обеспечить эффективное использование средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми и приобретенных за счет субсидии на создание дополнительных мест в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей, на весь период действия регионального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" (до 31.12.2024);

при зачислении ребенка в частную дошкольную организацию заключить договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителем (законным представителем) ребенка (далее - договор) в соответствии с действующим законодательством;

обеспечить пребывание в группе для детей раннего возраста частной дошкольной организации воспитанников, достигших возраста 3 лет, в следующих случаях:

в случае зачисления воспитанников с 1 августа по 31 декабря года заключения договора - с даты заключения договора до 31 июля года, следующего за годом заключения договора, или до перевода воспитанников в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования,

в случае зачисления воспитанников с 1 января по 31 июля года заключения договора - с даты заключения договора до 31 июля года заключения договора или до перевода воспитанников в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

9. Результатами использования субсидии (далее - результаты) являются:

количество детей, зачисленных на дополнительные места, созданные для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных организациях за счет субсидии на создание дополнительных мест в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей, в году ее предоставления;

количество дополнительных мест в частных дошкольных организациях, которым оказана поддержка за счет средств субсидии.

Значения результатов по муниципальному образованию "Город Киров" устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии).

Снижение значений результатов в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.

10. Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) заключается в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджет муниципального образования "Город Киров" в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета, в течение 3 рабочих дней после представления органом местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

12. Для перечисления субсидии муниципальное образование "Город Киров" направляет в министерство образования Кировской области:

ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за декабрь - не позднее 20 декабря года предоставления субсидии сведения о потребности в средствах субсидии за отчетный месяц по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным месяцем, в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за декабрь - не позднее 20 декабря года предоставления субсидии отчет о количестве детей, зачисленных на дополнительные места, созданные для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных организациях за счет субсидии на создание дополнительных мест в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей, в году ее предоставления, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным месяцем;

однократно - копии заключенных соглашений с частными дошкольными организациями (дополнительных соглашений к соглашениям с частными дошкольными организациями);

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на оказание поддержки частным дошкольным организациям, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

13. Муниципальное образование "Город Киров" представляет в министерство образования Кировской области по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, следующую отчетность:

ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования);

ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результатов за отчетный период в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования).

14. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение муниципальным образованием "Город Киров" условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальным образованием "Город Киров" условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию "Город Киров" при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальным образованием "Город Киров" значений результатов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

неиспользование субсидии муниципальным образованием "Город Киров".

17. При недостижении муниципальным образованием "Город Киров" по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результатов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, применение мер ответственности к муниципальному образованию "Город Киров" осуществляется в следующем порядке:

17.1. В случае установления факта недостижения значений результатов на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальным образованием "Город Киров", министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрации города Кирова требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство образования Кировской области до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием "Город Киров" средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

17.2. В случае установления факта недостижения значений результатов по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрации города Кирова требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в указанный в данном требовании срок.

18. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета (V ^в), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнуты результаты и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

V ^в = V _i ^s х k, где:

V ^s - объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области;

k - коэффициент, равный 0,01.

19. Если получателем субсидии в порядке и на основании документов, которые установлены муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

20. Если муниципальным образованием "Город Киров" средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальным образованием "Город Киров" требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

21. В случае если муниципальным образованием "Город Киров" по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации города Кирова уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.