Приложение N 9. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в 2024 году

Приложение N 9
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в 2024 году

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в 2024 году (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (далее - субсидии) в 2024 году.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области, связанных с финансовым обеспечением реализации следующих мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных организациях:

ремонт спортивных залов;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

создание и развитие школьных спортивных клубов;

ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

3. Субсидии предоставляются министерством образования Кировской области.

Министерство образования Кировской области формирует комиссию по проведению отбора муниципальных образовательных организаций, имеющих потребность в реализации мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом (далее - комиссия). Состав комиссии и положение об отборе муниципальных образовательных организаций, имеющих потребность в реализации мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом, утверждаются распоряжением министерства образования Кировской области.

Комиссия принимает решение об отборе муниципальных образовательных организаций, имеющих потребность в реализации мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом (далее - отбор), на основании критериев, установленных пунктом 4 настоящего Порядка. Указанное решение оформляется протоколом заседания комиссии.

С учетом предложений комиссии министерство образования Кировской области в течение 30 рабочих дней со дня завершения приема заявок, определенного министерством образования Кировской области, формирует список муниципальных образовательных организаций, признанных прошедшими отбор. Указанный список утверждается распоряжением министерства образования Кировской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления протокола заседания комиссии.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кировской области (далее - муниципальные образования), соответствующих следующим критериям отбора:

наличие в муниципальном образовании муниципальных образовательных организаций, имеющих потребность в обновлении материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом;

наличие сметной документации на реализацию мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных организациях;

отсутствие участия муниципальной образовательной организации в мероприятиях, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных организациях, в прошлые годы.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _i) определяется по следующей формуле:

S _i = C _i x Y _i, где:

C _i - объем средств, необходимый на реализацию мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных организациях;

Y _i - уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств муниципального образования, равный 99% (устанавливается с учетом уровня софинансирования, установленного соответствующим соглашением о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным с федеральным органом исполнительной власти).

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

при заключении между министерством образования Кировской области и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии;

при предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

при проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика Кировской области" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, за исключением субсидий бюджету муниципального образования "Город Киров";

при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

7. Результат использования субсидии (далее - результат) - в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом (единиц).

Значение результата по муниципальному образованию устанавливается правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии).

Снижение значений результата в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

8. Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) заключается в электронном виде в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и (или) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области, в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования Кировской области, в течение 3 рабочих дней после представления муниципальными образованиями документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидий.

Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

10. Для перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования направляет в министерство образования Кировской области:

сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии (с приложением копии документа, созданной методом сканирования), с последующим представлением оригинала документа;

копии муниципальных контрактов (контрактов, договоров) и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (счета на оплату, счета-фактуры, акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затратах (КС-3) и др.);

информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

информацию о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика Кировской области" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

договор, заключенный на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика Кировской области", на проведение строительного контроля в процессе капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

выписку из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

перечень мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом в образовательных организациях, утвержденный муниципальным правовым актом, предусматривающий проведение мероприятий по ремонту спортивных залов, и (или) перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, и (или) созданию и развитию школьных спортивных клубов, и (или) ремонту и оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, а также содержащий результат;

локальный правовой акт муниципальной общеобразовательной организации о создании (деятельности) и развитии школьного спортивного клуба.

11. В случае если муниципальные образования по согласованию с министерством образования Кировской области по средствам субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, до поступления средств субсидий в местный бюджет направили средства местных бюджетов на цели, связанные с предоставлением субсидий, субсидии направляются на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местных бюджетов.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Кировской области по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, следующую отчетность:

по средствам субсидии, источником которой являются средства федерального бюджета, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,

ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата и обязательствах, принятых в целях его достижения;

по средствам субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) с последующим предоставлением оригиналов документов:

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,

ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата.

13. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

14. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результата, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

16. Основания и порядок применения мер ответственности по средствам субсидии, источником которой являются средства федерального бюджета, соответствуют основаниям и порядкам применения мер ответственности, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральным органом исполнительной власти.

17. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений результата, предусмотренных соглашениями о предоставления субсидий, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

17.1. В случае установления факта недостижения значений результата на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство образования Кировской области до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

17.2. В случае установления факта недостижения значений результата по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

18. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (V _i ^в), рассчитывается по формуле:

V _i ^в = V _i ^s х k, где:

V _i ^s - объем субсидии, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области;

k - коэффициент, равный 0,01.

19. Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, которые установлены муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

20. Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

21. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.