Приложение N 5. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций в 2024 году

Приложение N 5
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций в 2024 году

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций в 2024 году (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций (далее - субсидии) в 2024 году.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, в том числе на ремонт спортивных площадок муниципальных образовательных организаций.

3. Субсидии предоставляются министерством образования Кировской области.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кировской области (далее - муниципальные образования), соответствующих следующим критериям отбора:

наличие потребности в укреплении материально-технической базы и (или) благоустройстве территорий муниципальных образовательных организаций;

наличие проектной (сметной) документации на проведение работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и (или) сформированного перечня закупаемого оборудования, средств обучения и воспитания, содержащего информацию о наименовании товаров, их количественных и качественных характеристиках;

наличие заявок муниципальных образований на предоставление субсидии.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _i) определяется по следующей формуле:

S _i = C _i x Y _i, где:

C _i - объем средств на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций в i-м муниципальном образовании;

Y _i - уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств муниципального образования, равный 99%.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

при заключении между министерством образования Кировской области и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии;

при предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

7. Результатом использования субсидии (далее - результат) является количество муниципальных образовательных организаций, в которых укреплена материально-техническая база и проведено благоустройство территории образовательной организации (единиц).

Значение результата по муниципальному образованию устанавливается правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии).

Снижение значения результата в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.

8. Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) заключается в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

9. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования Кировской области, в течение 3 рабочих дней после представления муниципальными образованиями документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидий.

Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

10. Для перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Кировской области:

выписку из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

копии муниципальных контрактов (контрактов, договоров) и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (счета на оплату, счета-фактуры, акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затратах (КС-3) и др.);

информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

промежуточный отчет об осуществлении расходов местного бюджета и сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии (с приложением копий документов, созданных методом сканирования);

копии платежных поручений, подтверждающих финансирование реализации мероприятий на укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций за счет средств местного бюджета.

11. В случае если муниципальные образования по согласованию с министерством образования Кировской области до поступления средств субсидии в местный бюджет направили средства местных бюджетов на цели, связанные с предоставлением субсидий, субсидии направляются на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местных бюджетов.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Кировской области по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, следующую отчетность:

отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия, в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования);

отчет о достижении значения результата использования субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования).

13. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

14. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результата, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

16. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений результата, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

16.1. В случае установления факта недостижения значений результата на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство образования Кировской области в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

16.2. В случае установления факта недостижения значений результата по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

17. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (V _i ^в), рассчитывается по формуле:

V _i ^в = V _i ^s х k, где:

V _i ^s - объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии;

k - коэффициент, равный 0,01.

18. Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, которые установлены муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

19. Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

20. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.

21. Муниципальное образование - получатель субсидии вправе по согласованию с министерством образования Кировской области направлять средства экономии, образовавшиеся по результатам заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров), источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - средства экономии), на тот же объект капитального строительства и (или) на те же цели, на которые предоставляется субсидия, при условии, что средства экономии образовались по результатам торгов.

При отсутствии у муниципального образования потребности в средствах экономии министерство образования Кировской области вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении соответствующей субсидии между муниципальными образованиями.