Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором

Приложение N 1
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - Порядок), определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области, связанных с финансовым обеспечением создания новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в том числе на выполнение работ по проведению инженерных изысканий и (или) по подготовке проектной документации, прохождение экспертизы результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации, выполнение работ по подготовке территории, необходимой для строительства (реконструкции) объекта образования, по строительству (реконструкции) объекта образования, включая проведение строительно-монтажных работ, оснащение объекта образования оборудованием, выполнение работ по монтажу оборудования, пусконаладочных работ, осуществление приема выполненных работ в строительстве.

3. Субсидии предоставляются министерством строительства Кировской области (далее - министерство).

4. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Кировской области (далее - муниципальные образования), соответствующих следующим критериям отбора:

наличие потребности муниципального образования в обеспечении и сохранении односменного режима обучения с учетом демографического прогноза;

наличие в муниципальном образовании зданий и объектов, которые нуждаются в реконструкции для размещения в них общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения (при реконструкции зданий и объектов для размещения в них общеобразовательных организаций и их оснащении);

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором. Критерии формирования указанного перечня, требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций и норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _i) в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

S _i = S _1i + S _2i, где:

S _1i - размер субсидии i-му муниципальному образованию на строительство зданий общеобразовательных организаций и их оснащение оборудованием;

S _2i - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реконструкцию зданий и объектов для размещения в них общеобразовательных организаций и их оснащение оборудованием.

Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _1i) на строительство зданий общеобразовательных организаций и их оснащение оборудованием определяется по формуле:

S _1i = C _1i x Y _1i, где:

C _1i - расчетный объем средств, необходимых на выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций и их оснащение оборудованием в i-м муниципальном образовании;

Y _1i - уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств областному бюджету, заключенным с федеральным органом исполнительной власти). При строительстве зданий общеобразовательных организаций без привлечения средств федерального бюджета уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования составляет 99%.

Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _2i) на реконструкцию зданий и объектов для размещения в них общеобразовательных организаций и их оснащение оборудованием определяется по формуле:

S _2i = C _2i x Y _2i, где:

C _2i - расчетный объем средств, необходимых на проведение реконструкции зданий и объектов общеобразовательных организаций для размещения в них общеобразовательных организаций и их оснащение оборудованием в i-м муниципальном образовании;

Y _2i - уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств областному бюджету, заключенным с федеральным органом исполнительной власти). При реконструкции зданий и объектов для размещения в них общеобразовательных организаций без привлечения средств федерального бюджета уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования составляет 99%.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

при заключении соглашения о предоставлении субсидии между министерством и муниципальным образованием. Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) заключается в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области. В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения муниципальным образованием полномочий по решению вопросов местного значения соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) заключается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона. Соглашения о предоставлении субсидий, финансовое обеспечение которых полностью осуществляется за счет средств областного бюджета и которые не распределены между муниципальными образованиями Кировской области законом области об областном бюджете, заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу постановления Правительства Кировской области, устанавливающего распределение субсидий между муниципальными образованиями Кировской области;

при предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

при проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика Кировской области" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования "Город Киров";

при наличии муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).

7. Муниципальное образование - получатель субсидии вправе по согласованию с министерством направлять средства экономии, образовавшиеся по результатам заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров), источником финансового обеспечения которых является субсидия за счет средств областного бюджета (далее - средства экономии), на тот же объект капитального строительства и (или) на те же цели, на которые предоставляется субсидия, при условии, что средства экономии образовались по результатам торгов.

При отсутствии у муниципального образования потребности в средствах экономии министерство вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении соответствующей субсидии между муниципальными образованиями.

8. Результат использования субсидии - создано новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (мест).

Значение результата использования субсидии по муниципальному образованию устанавливается правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии).

Снижение значения результата использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения общие значения результата использования субсидии должны соответствовать значениям, установленным соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти.

9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, в течение 3 рабочих дней после представления муниципальным образованием документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидии.

Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

В случае если получатели средств местного бюджета, муниципальные бюджетные (автономные) учреждения по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета до поступления субсидии, источником которой не являются средства федерального бюджета, в местный бюджет направили средства местных бюджетов на цели, связанные с предоставлением субсидии, субсидия направляется на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местных бюджетов.

10. Для перечисления субсидии муниципальное образование направляет в министерство:

сведения о потребности в средствах субсидии на текущий месяц в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

информацию о заключенном муниципальном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

копии заключенных муниципальных контрактов, а также документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (первичных документов, подтверждающих факт выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг), счета на оплату, товарной накладной, счета-фактуры, акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затратах (КС-3) и др.);

копию договора о проведении строительного контроля в процессе строительства, реконструкции объекта, финансовое обеспечение которого полностью или частично осуществляется за счет субсидии, заключенного на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика Кировской области";

копии платежных поручений, подтверждающих оплату получателем субсидии выполненных работ (поставки товаров, оказания услуг), в случае если получатель субсидии по согласованию с министерством до поступления субсидии в местный бюджет направил средства местного бюджета на цели, связанные с предоставлением субсидии;

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созда