В соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъекта Российской Федерации, заключаемое в 2024 году Министерством финансов Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации (далее соответственно - соглашение, дотация), подписывается в следующем порядке:
а) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, в срок до 18 декабря 2023 г. представляет в Министерство финансов Российской Федерации подписанное им соглашение или официальный отказ от получения в 2024 году дотации;
б) соглашение подписывается Министерством финансов Российской Федерации в срок до 29 декабря 2023 г.
2. Установить, что соглашение должно предусматривать:
а) обязательства субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, по перечню согласно приложению N 1;
б) обязательства Министерства финансов Российской Федерации по рассмотрению документов, представляемых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, касающихся выполнения обязательств и подготовки заключений по этим документам.
3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, направляет в Министерство финансов Российской Федерации:
а) годовой отчет об исполнении обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, до 28 марта 2025 г.;
б) отчет об исполнении обязательств, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1, подпунктами "б", "г" - "и" пункта 2, пунктом 3, подпунктами "б", "е" пункта 4 приложения N 1 к настоящему постановлению (за исключением субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 2 приложения N 2), - ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2024 г.;
в) отчет об исполнении обязательств, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 5 приложения N 1 к настоящему постановлению (субъектами Российской Федерации, предусмотренными пунктом 2 приложения N 2 к настоящему постановлению), - ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2024 г.
4. В рамках повышения качества управления муниципальными финансами рекомендуется финансовому органу субъекта Российской Федерации в соглашениях, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) и поселений (внутригородских районов), предусмотреть обязательства по сокращению просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, предусмотренные приложением N 1 к настоящему постановлению.
5. Министерству финансов Российской Федерации осуществлять ежеквартально, начиная с первого полугодия 2024 г., мониторинг исполнения субъектами Российской Федерации, получающими дотацию в 2024 году, обязательств согласно отчетным данным, представленным в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего постановления.
6. Установить в качестве меры ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации, получающим дотацию в 2024 году, обязательств применение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам исполнительных органов субъекта Российской Федерации, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств.
7. Установить, что субъект Российской Федерации, получающий дотацию в 2024 году, освобождается от ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств в случае прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, подписавшего соглашение, и избрания (назначения) в 2024 году другого лица высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации).
8. В случае непредставления в Министерство финансов Российской Федерации до 18 декабря 2023 г. высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, соглашения, подписанного в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящего постановления, дотация в 2024 году указанному субъекту Российской Федерации не предоставляется, при этом объем дотации на 2024 год сокращается в полном объеме путем внесения изменения в распределение дотаций, утвержденное Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
В случае направления в Министерство финансов Российской Федерации до 18 декабря 2023 г. высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, официального отказа от получения в 2024 году дотации, дотация в 2024 году указанному субъекту Российской Федерации не предоставляется, при этом объем дотации на 2024 год сокращается в полном объеме путем внесения изменения в распределение дотаций, утвержденное Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
В случае отсутствия решения в 2024 году о внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и непредставления в Министерство финансов Российской Федерации до 18 декабря 2023 г. высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, соглашения, подписанного в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящего постановления, или направления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, получающего дотацию в 2024 году, до 18 декабря 2023 г. в Министерство финансов Российской Федерации официального отказа от получения в 2024 году дотации Министерство финансов Российской Федерации дотацию в 2024 году соответствующему субъекту Российской Федерации не перечисляет.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Урегулированы вопросы заключения в 2024 г. соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансов дотационных регионов.
Прописаны особенности предоставления отчетности. Определен перечень включаемых в соглашения обязательств.
В списки регионов, для которых устанавливаются дополнительные обязательства, вошли Дагестан, Ингушетия, Тыва, Чечня, а также ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2023 г. N 2128 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъекта Российской Федерации"
Вступает в силу с 22 декабря 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 22 декабря 2023 г. N 0001202312220051
Собрание законодательства Российской Федерации, 25 декабря 2023 г. N 52 ст. 9616