Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для заказчиков Республики Тыва (далее - Типовое положение) регламентирует закупочную деятельность государственных бюджетных, автономных учреждений и унитарных предприятий Республики Тыва (далее - Заказчики) при осуществлении ими закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), и содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с осуществлением закупок положения.

При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Положением.

Не подлежат изменению при разработке и утверждении соответствующими бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями положения о закупке следующие сведения:

1) порядок подготовки и (или) осуществления закупки;

2) способы закупок и условия их применения;

3) срок заключения по результатам конкурентной закупки договора, установленный в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

Настоящее положение о закупке товаров, работ, услуг является документом, который регламентирует закупочную деятельность ____________________________________________, (указать наименование юридического лица).

1.2. Термины и определения, содержащиеся в настоящем Положении о закупке, используются в понимании Федерального закона N 223-ФЗ, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, если иное понимание не следует из Положения о закупке.

1.3. В Положении о закупке используются следующие сокращения и определения:

1) ЕИС - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru - официальный сайт ЕИС;

2) Заказчик - (указать наименование Заказчика);

3) Комиссия - ______________________________________ комиссия по осуществлению конкурентной закупки;

4) НМЦД - начальная (максимальная) цена договора;

5) Положение о закупке - Положение о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд _______________________ (указать наименование Заказчика), утвержденное __________________ (указать реквизиты документа, которым утверждено Положение о закупке и дату такого утверждения);

6) ТРУ - товары, работы, услуги, приобретаемые на возмездной основе;

7) Регламент электронной площадки - документ оператора электронной площадки, регламентирующий порядок проведения закупок на электронной площадке и деятельность оператора электронной площадки по обеспечению проведения закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;

8) Субъект МСП - субъект малого и среднего предпринимательства;

9) Федеральный закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

10) Федеральный закон N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

11) Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком, начиная с размещения извещения об осуществлении конкурентной закупки либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершаются заключением договора. В случае, если не предусмотрено направление приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика) или размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки, определение поставщика (исполнителя, подрядчика) начинается с принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершается заключением договора;

12) Закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, указанными в Положении о закупке. Закупка начинается с определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершается исполнением обязательств сторонами договора. В случае, если не предусмотрено размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (исполнителя, подрядчика), закупка начинается с заключения договора и завершается исполнением обязательств сторонами договора;

13) Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ;

14) РКС - региональная информационная система "Управление государственными закупками Республики Тыва";

15) организатор закупки - государственное учреждение Республики Тыва, уполномоченное на осуществление функций по проведению конкурентных закупок в соответствии с правовым актом Республики Тыва;

16) электронный магазин - информационная система для осуществления закупок малого объема;

17) закупка малого объема - процедура закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимая в электронном магазине в порядке, предусмотренным Положением о закупке и регламентом электронного магазина, в том числе путем выбора одного из имеющихся предложений участников закупки малого объема, размещенных в электронном магазине (оферт), а также путем заключения договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования электронного магазина в случаях, предусмотренных настоящим Положением о закупке;

18) совокупный годовой стоимостной объем договоров - общий объем финансового обеспечения для осуществления Заказчиком закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ в текущем году, в том числе для оплаты договоров, заключенных до начала указанного года и подлежащих оплате в текущем году;

19) закупки только у субъектов МСП - это закупка, участниками которой являются исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с подпунктом 2 пункта 24.1 Положения о закупке;

20) сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - сметная стоимость строительства) - это расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства и применению в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

21) электронная площадка - электронная площадка, функционирующая в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ, и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

22) Договор - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, заключенный Заказчиком для обеспечения собственных потребностей в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования.

23) Лот - это обособленная часть товаров, работ или услуг в составе закупки (однородная или функционально взаимосвязанная партия продукции, которая выделена Заказчиком для проведения закупки однотипной продукции).

Относительно каждого конкретного лота, в извещении и документации указываются существенные условия, такие как: предмет закупки, начальная (максимальная) цена договора, место, срок и иные условия исполнения договора. Участник закупки готовит отдельную заявку на каждый конкретный лот. Договор заключается отдельно в отношении каждого лота.

24) План закупки - разработанный Заказчиком и размещенный в единой информационной системе (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, план закупки товаров, работ, услуг на очередной финансовый год.

25) Извещение об осуществлении конкурентной закупки - официальная публикация Заказчиком в порядке и способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, информации о проведении конкурентной процедуры закупки в случаях, предусмотренных настоящим Положением (далее - извещение о закупке).

26) Документация о конкурентной закупке - комплект документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию об условиях процедуры закупки, требования и критерии оценки участников, исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета процедуры закупки, а также об условиях и порядке проведения процедуры закупки (далее - документация о закупке).

27) Способ закупки - регламентированные настоящим Положением и документацией о закупке действия, предписанные к безусловному выполнению при осуществлении процедуры закупки.

28) Процедура закупки - предусмотренная настоящим Положением последовательность действий, применяемая при размещении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

29) Оператор электронной площадки - являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона N 223-ФЗ.

30) Электронные торги - процедура закупки одним из способов, предусмотренных настоящим Положением, осуществляемая на электронной площадке.

Заказчик вправе дополнительно разместить информацию на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, не подлежащей в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ размещению в ЕИС.

Иные понятия и термины, используемые в Положении о закупке, определяются в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

Пункты 1.4 - 1.5 выбираются Заказчиками исходя из организационно-правовой формы:

Для бюджетных учреждений:

1.4. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок Заказчика:

а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантода