Приложение

Приложение

к решению Совета депутатов

Петровского муниципального округа

Ставропольского края "О внесении

изменений в решение Совета депутатов

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 14.12.2018 г. N 196"

от 14.12.2023 г. N 125

Стратегия
социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края до 2035 года

Стратегия социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края до 2035 года (далее - Стратегия, Петровский муниципальный округ, округ) является документом, отражающим основные направления долгосрочного развития округа.

Подготовка Стратегии обусловлена формированием эффективной системы управления стратегическим развитием в Ставропольском крае, ориентированной на достижение стратегических целей развития Российской Федерации и обеспечивающей решение системных проблем регионального развития. Ключевым элементом создаваемой системы управления стратегическим развитием региона является увязка региональной и муниципальных стратегий по целям, задачам и приоритетам.

Структура и содержание Стратегии разработаны в соответствии с Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края.

В настоящей Стратегии учтены итоги реализации стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального района Ставропольского края на период до 2020 года за 2015 - 2017 годы, сводные итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Ставропольского края за 2015 - 2017 годы, реформа местного самоуправления Ставропольского края, мероприятия, направленные на повышение эффективности расходов бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края.

При разработке Стратегии учтены цели, задачи и приоритеты развития Российской Федерации, обозначенные:

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 N 633 "Об утверждении основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 N 2129-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 N 3081-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2021 N 2765-р "Об утверждении Единого плана по достижению национальных целей Российской Федерации на период до 2024 года и плановый период до 2030 года";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 N 1089-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 N 3268-р "Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года".

Кроме того, в процессе разработки Стратегии к обсуждению стратегических приоритетов развития привлекались общественность и население округа. Таким образом, данная Стратегия представляет собой согласованное представление населения округа об основных целях и задачах развития Петровского муниципального округа, а также предполагает вовлечение общества в реализацию основных направлений Стратегии.

1. Анализ социально-экономического положения Петровского муниципального округа Ставропольского края

1.1. Общие сведения.

Петровский муниципальный округ Ставропольского края расположен в центральной части Ставропольского края. С 1 мая 2017 года, в соответствии с Законом Ставропольского края от 14 апреля 2017 N 36-кз, все муниципальные образования Петровского муниципального района были преобразованы путём их объединения в Петровский городской округ Ставропольского края. Законом Ставропольского края от 26 мая 2023 N 43-кз "О наделении Петровского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа" Петровский городской округ Ставропольского края был наделен статусом муниципального округа, который не является вновь образованным муниципальным образованием. В состав округа входят город Светлоград и 26 сельских населенных пунктов. Территориальная единица (район) сохранила свой статус.

История района началась в 1924 году, когда из волостей и сел бывшего Благодарненского района, а до этого из сел Новогригорьевского уезда Ставропольской губернии, был создан Петровский район. В советское время территория района неоднократно претерпевала изменения. В результате упразднения Гофицкого района 20 августа 1953 года его территория была передана Петровскому району, в 1956 году территория района расширилась за счет передачи земель Туркменского района, который был упразднен с передачей территории Петровскому, Благодарненскому и Арзгирскому районам. В декабре 1970 года Туркменский район был восстановлен, и территория района приобрела сегодняшнее очертание.

Граничит округ на севере - с Ипатовским муниципальным округом Ставропольского края, на северо-востоке - с Туркменским муниципальным округом Ставропольского края, на востоке - с Благодарненским муниципальным округом Ставропольского края, на юге - с Александровским муниципальным округом Ставропольского края, на западе - с Грачевским муниципальным округом Ставропольского края, на северо-западе - с Труновским муниципальным округом Ставропольского края.

Административным центром округа является город Светлоград, в прошлом село Петровское, преобразованное в город Указом Президиума Верховного совета РСФСР от 03 октября 1965 года.

Территория округа расположена в самом центре Ставропольского края, в переходной зоне от Ставропольской возвышенности (плато) к степному Ставрополью и занимает 2741 кв. км., из них 2438 кв. км. занято сельскохозяйственными угодьями, что составляет 3,9% общей площади используемых сельскохозяйственных угодий Ставропольского края.

Округ расположен во II засушливой зоне Ставропольского края. Климат умеренно-континентальный: среднегодовое количество осадков 449 мм., среднегодовая температура воздуха 10,2С. Главная водная артерия округа - река Калаус, занимающая в крае первое место по мутности. Совокупность факторов почвообразования обусловила зональность почв: на западе и юге - каштановые черноземы в комплексе с предкавказскими черноземами, на востоке и севере - темно-каштановые и каштановые почвы. Среди последних значительные площади занимают солонцы и солончаки.

Структура земельного фонда округа

Назначение земель	Площадь, га	В % к общей площади
Земли сельскохозяйственного назначения	253 023	92,3
Земли населенных пунктов:	11 912	4,4
из них городских	4 307	1,6
сельских	7 605	2,8
Земли промышленности, энергетики, транспорта, обороны и безопасности	3 305	1,2
Земли лесного фонда	4 442	1,6
Земли водного фонда	1083	0,4
Земли запаса	337	0,1
Итого земель в административных границах муниципального округа	274 102	100,0

Лесной фонд представлен лесами Дивенского лесничества, которые в границах территории округа, составляют 4,4 тыс. гектаров. Преобладающие породы: вяз, белая акация, гледичия, ясень обыкновенный, дуб, тополь, сосна, клен.

Минерально-сырьевые ресурсы округа представлены тремя месторождениями нерудного сырья, тремя месторождениями газа, месторождение пресных подземных вод и четырьмя водозаборами пресных подземных вод на неутвержденных запасах. Углеводородного сырье представлено Казино-Грачевское, Кугутское и Петровско-Благодарненское месторождениями газа. Месторождения песчаников, как строительного материала, пригодны для получения бутового камня и щебня различных марок. Глины (суглинки), как кирпично-черепичное сырье, находятся в долине реки Калаус. Подземные воды характеризуются хорошим качеством.

В результате работ, проведенных в 1959-1964 годах Центральной поисково-разведочной партией ГРТ N 1 под руководством Л.Н. Казаринова, на Ставропольской возвышенности был открыт Ставропольский титан-циркониевый россыпной бассейн. В пределах бассейна установлены три промышленных месторождения: Бешпгирское, Грачевское, Камбулатское и семь перспективных участков - Тугулукский, Ташлинский, Петровский, Рогатая Балка, Сухая Буйвола, Гофицкий, Высоцкий.

В округе сохранились нетронутые заповедные уголки природы: государственные природные заказники краевого значения "Соленое озеро" и "Урочище пески", памятник природы краевого значения гора Куцай".

Заказник краевого значения биологического профиля "Солёное озеро" площадью 1908 гектаров состоит из четырех участков. Здесь обитает третья часть от всего биологического разнообразия растений и позвоночных животных Ставропольского края, из которых в Красную книгу Ставропольского края включены тринадцать видов растений и шесть видов позвоночных животных. Два реликтовых горько-соленых водоема заказника обладают большими запасами целебных грязей и илов. Вода озера Лушниковского горько-соленая, в ней содержатся хлориды и сульфаты натрия, калия, кальция, магния, соединения серы, значительное количество глауберовой соли. Грязи из озера приписывают лечебные свойства и лечат ревматизм, кожные заболевания и простуду.

Северный отрог Прикалаусских высот с плоской вершиной и крутыми западным, северным и восточным склонами - гора Куцай. Гора сложена морскими глинами, песчаниками и ракушечниками сарматского яруса миоцена. В верхней части среди рыхлых песков распространены своеобразные песчано-известковые стяжения, срастаясь друг с другом, они образуют скелетные формы, которые в результате ветровой эрозии препарируются в виде причудливых ажурных скальных останцов высотой до нескольких метров, возвышающихся над сыпучими песками. Наиболее живописные останцы получили названия "Мельница" и "Этажерка".

С самого начала своего существования округ находился на пересечении основных торговых путей, с юга на север и с запада на восток, что позволяло ему динамично развиваться.

Оборот крупных и средних предприятий за 2017 год достиг 10,6 млрд. рублей, что составляет 111,7 % к показателю 2016 года (в среднем по краю - 103,4%). Ведущее место в экономике занимают сельское хозяйство и промышленное производство, на долю которых приходится около 90,0% оборота крупных и средних предприятий.

Темп роста по промышленным видам экономической деятельности по итогам 2017 года составил 109,1% (среднекраевое значение - 99,8%). На долю обрабатывающих производств в объеме отгруженных товаров приходится 65,7%. Сельскохозяйственными предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 2,6 млрд. рублей, при темпе роста к 2016 году 122,0% (в среднем по краю - 105,6%).

В целом для социально-экономического развития округа в 2017 году характерно стабильное развитие социально-экономической сферы: создавались новые производства, рост промышленного производства, сокращение уровня зарегистрированной безработицы, снижение очередности в детские сады, получили развитие новые формы досуга.

Вместе с тем отмечаются и негативные тенденции: снижение объемов строительства и ввода жилых домов, сокращение производства некоторых видов промышленной продукции, сохраняются естественная и миграционная убыль населения, средняя месячная заработная плата одного работающего остается ниже краевого значения.

1.2. Социальная сфера.

1.2.1. Население. Уровень жизни.

На протяжении последних лет в округе отмечается снижение рождаемости, рост смертности и увеличение миграционного оттока трудоспособного населения. На фоне сокращения численности населения района происходят заметные изменения в национальном составе и возрастной структуре.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения составляла 78067 человек, в том числе население трудоспособного возраста - 45819 человек или 58,7% общей численности населения. К началу 2017 года численность населения (с учетом данных Всероссийской переписи населения 2010 года) сократилась до 74026 человек, а доля населения в трудоспособном возрасте снизилась до 53,6%.

Средний возраст населения на дату проведения Всероссийской переписи населения 2002 года составлял 38,9 года (мужчины - 36,4 года, женщины - 41,0 год). По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года показатель увеличился до 40,4 года (мужчины - 37,9 лет, женщины - 42,6 года). По итогам 2016 года на долю населения в возрасте от 18 до 34 лет приходится менее 22% общей численности населения округа. Общий коэффициент демографической нагрузки составляет 0,87 (в целом по краю - 0,75).

На территории округа проживают свыше 50 национальностей. В национальной структуре доминируют русское население, следом идут армяне, цыгане и народности Дагестана.

Национальный состав населения округа

%

N п/п	Национальность	по данным Всероссийской переписи населения 2002 года	по данным Всероссийской переписи населения 2010 года	на 01.01.2018 года (оценка)
1.	Русские	93,4	93,3	92,6
2.	Армяне	1,4	1,3	1,4
3.	Даргинцы, табасаранцы и пр.	0,7	0,7	2,4
4.	Украинцы	0,7	0,7	0,7
5.	Цыгане	0,5	0,6	0,4

Показатели воспроизводства населения характеризуются естественной убылью населения. Значение коэффициента рождаемости в 2017 году 9,7 промилле, коэффициент смертности составляет 14,2 случаев на 1000 человек населения. На протяжении ряда лет структура смертности остается неизменной, преобладает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний - коэффициент смертности 7,97 промилле.

Младенческая смертность обусловлена патологией новорожденных, показатель младенческой смертности в 2017 году выше краевого и составил 9,3 промилле (в среднем по краю - 7,7 промилле).

На протяжении 12 лет для отмечался миграционный отток трудоспособного населения в экономически благополучные регионы как Ставропольского края, так и Российской Федерации.

Коэффициент миграционного оборота населения (в расчете на 10 тыс. человек населения) за 2016 год в целом по Российской Федерации имеет положительное значение - 16,5 промилле, по Ставропольскому краю и округу данный показатель имеет отрицательное значение -2,6 и -80,2 промилле соответственно.

Миграционная убыль в период с 2015 года по 2017 год включительно составила 1356 человек. В пределах России (исключая внутрикраевую миграцию) выбыл 541 человек. Для внешней миграции характерен приток граждан из-за пределов России - 187 человек. Лидерами по количеству прибывших граждан являются Украина, Армения, Казахстан, Узбекистан.

В тоже время, в структуре внутренней миграции по количеству прибывших на территорию округа лидируют прибывшие из субъектов Северо-Кавказского Федерального округа.

Среди основных причин отрицательного сальдо миграции - наличие безработицы. Уровень официально регистрируемой безработицы в округе на конец 2017 года составлял 1,4 % (по состоянию на 31.12.2008 года - 3,3%), в среднем по краю показатель сократился до 0,9%. За 2017 год в ГКУ "Центр занятости населения Петровского района" за содействием в поиске подходящей работы обратились 1414 человек, что составляет 98,4 % к прошлому году. Из общего числа обратившихся за содействием нашли работу (доходное занятие) 793 человека, из них 418 человек постоянную работу, 375 человек временную работу. Уровень трудоустройства ищущих работу составляет 56,1 %.

Перспективным направлением в работе по содействию занятости населения является формирование банка вакансий для трудоустройства ищущих работу граждан, ярмарки вакансий, повышение престижа рабочих профессий.

В 2008 году численность занятых в экономике составляла 23,8 тыс. человек или 70% экономически активного населения. В крупных и средних предприятиях трудилось 13,7 тыс. человек или 2,5% в общей численности работающих в данной категории предприятий по краю. Средняя номинальная начисленная заработная плата составляла 8344 рубля при темпе роста к показателю 2007 года 136,2% (в среднем по краю 11941,3 рубля и 128,2% соответственно).

По состоянию на 01 января 2018 года в экономике округа было занято 22,3 тыс. человек, в том числе работников крупных и средних предприятий 11,0 человек. Средняя заработная плата увеличилась в номинальном выражении до 23438,9 рубля при темпе роста к уровню 2016 года 104,7% (в среднем по краю 26892,2 рубля и 106,3%).

              На протяжении всего анализируемого периода численность пенсионеров колебалась в диапазоне 23,3 тыс. человек. Наибольшее число пенсионеров было зарегистрировано в 1998 году - 24,8 тыс. человек или 29,1% общей численности населения. По данным ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края по состоянию на 01 января 2018 года численность пенсионеров в округе составляла 23,4 тыс. человек (в т.ч. пенсионеры по старости - 18,7 тыс. человек) что составляет 32,0% общей численности населения. Средний размер назначенной пенсии - 11602,56 рубля (в 2008 году - 4011,74 рубля).

1.2.2. Здравоохранение.

Система здравоохранения округа представлена ГБУЗ СК "Петровская районная больница", в состав которой входят районная поликлиника, детская поликлиника, женская консультация, стоматологическая поликлиника, отделение скорой медицинской помощи в г. Светлограде и филиалы в селах Гофицкое и Константиновское, 7 участковых больниц, 4 врачебные амбулатории, 12 фельдшерско-акушерских пункта, филиалом Краевого клинического противотуберкулезного диспансера, а также частными медицинскими учреждениями.

ГБУЗ СК "Петровская районная больница" осуществляет лечебно-профилактическую деятельность в соответствии с имеющимися лицензиями на осуществление следующих видов медицинской деятельности:

первичная доврачебная медицинская помощь;

первичная врачебная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях;

первичная специализированная помощь в амбулаторных условиях;

специализированная помощь в стационарных условиях;

первичная специализированная помощь в условиях дневного стационара;

скорая специализированная медицинская помощь.

Для оказания медицинской помощи населению округа в ГБУЗ СК "Петровская районная больница" имеется 361 койка круглосуточного пребывания и 105 коек дневного пребывания.

В состав больницы входят: травматологическое, хирургическое, инфекционное, педиатрическое, терапевтическое, неврологическое первичное сосудистое отделение, кардиологическое первичное сосудистое отделение, акушерское и гинекологическое отделения, отделение анестезиологии-реанимации.

На протяжении ряда лет ведется целенаправленная работа по созданию условий по оказанию специализированной медицинской помощи населению. С 1 января 2014 года на базе терапевтического отделения открыто первичное сосудистое отделение, в состав которого входят кардиологическое и неврологическое отделения, диагностическое отделение, оснащенное компьютерным томографом, электрокардиографической аппаратурой.

Для проведения качественной диагностики и своевременного лечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями приобретены реанимационная медицинская техника, дыхательная аппаратура, мониторы для основных жизненно важных показателей, оборудование для реабилитации пациентов.

В январе 2015 года организована программа по оказанию помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Своевременное оказание скорой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии на федеральных трассах и краевых автодорогах обеспечивают отделение скорой медицинской помощи в г. Светлограде и два филиала в Константиновской и Гофицкой участковых больницах.

Для проведения необходимых операционных вмешательств создана специальная операционная, оснащенная необходимым интеллектуальным оборудованием для проведения анестезии и реанимации, а также аппаратом искусственной вентиляции легких пятого поколения.

В феврале 2016 года на базе хирургического отделения открыто отделение по паллиативной медицинской помощи на 15 коек. В отделении оказывается помощь пациентам с неизлечимыми заболеваниями, в первую очередь с онкологическими, а также с последствиями травм, инсультов, в терминальных стадиях хронических заболеваний, осуществляется подбор всех видов обезболивающей терапии, лечение пролежней, уход и кормление.

В хирургическом отделении ежегодно проводится более 750 операций, из них большая часть является лапароскопическими.

С 2013 года операционные блоки оснащены современным высокотехнологичным медицинским оборудованием. НD-оптика и современные инструменты позволяют выполнять экстренные и плановые малоинвазивные гинекологические и хирургические операции, в том числе на кишечнике, желудке, почках, простате и т.д. Для экстренного обследования больных в отделении имеется аппарат ультразвуковой диагностики.

На базе поликлиники проводится всеобщая диспансеризация работающего населения по однодневной схеме, которая включает флюорографическое и лабораторно-инструментальные исследования, осмотр врачами-специалистами.

За счет массовой бесплатной диспансеризации своевременно выявляется и предупреждается ряд тяжелых заболеваний: инфаркты, инсульты, туберкулез, сахарный диабет, онкологические заболевания. Среди заболеваемости взрослых на первом месте находятся сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания и пищеварения.

Численность работников ГБУЗ СК "Петровская районная больница" по состоянию на 31 декабря 2017 года - 969 человек, процент укомплектованности кадрами 61,6%, в том числе врачей всех специальностей - 139 человек или 45,4% от потребности. Несмотря на то, что в последние годы увеличился приток молодых врачей и средних медработников 41% врачей и 23% среднего медицинского персонала достигли пенсионного возраста.

Для улучшения ситуации с кадровым обеспечением ГБУЗ СК "Петровская районная больница" проводится профориентационная работа среди выпускников общеобразовательных организаций для заключения договора о целевом обучении по образовательным программам высшего образования для отрасли здравоохранения Ставропольского края (уровень специалитета) и для заключения договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования и контроль над исполнением условий заключенных договоров.

Также ведется работа по заключению договоров о целевом обучении по образовательным программам высшего образования для отрасли здравоохранения Ставропольского края (уровень ординатуры) и контроль над исполнением условий заключенных договоров.

Администрация ГБУЗ СК "Петровская районная больница" заинтересована в укомплектовании штатных единиц работниками, для чего предпринимаются следующие меры для привлечения кадров: систематически принимается участие во встречах с выпускниками лечебного и педиатрического факультета ФГБОУ ВО "Ставропольский государственный медицинский университет", постоянно подаются сведения о вакансиях по ГБУЗ СК "Петровская районная больница" в ГКУ "Центр занятости населения Петровского района", которые вносятся в общероссийскую базу, постоянно, на регулярной основе, подаются сведения о вакансиях в министерство здравоохранения Ставропольского края, ежемесячно размещаются сведения о вакансиях на сайте ГБУЗ СК "Петровская районная больница", осуществляется контроль над возвратом выпускников по целевому направлению.

Частные медицинские учреждения оказывают профилактическую, лечебно-диагностическую, консультативную и реабилитационную медицинскую помощь на платной основе. На территории г. Светлограда осуществляют деятельность лечебно-диагностические клиники ООО "Исток", Медицинский центр "Здоровье" и 6 стоматологических клиник.

В отделении лучевой диагностики Московского Диагностического Центра в Светлограде установлено мощнейшее оборудование фирмы "Siemens". Томограф позволяет высококачественно проводить все виды МРТ исследований и несёт огромную диагностическую ценность для врачей различных специальностей. Жители округа и близлежащих территорий края имеют возможность пройти обследование на современном оборудовании. Для льготных категорий граждан предоставляются дополнительные скидки.

Клинико-диагностические лаборатории ООО "ЭлитЛаб" представляют широкий спектр услуг по клинической лабораторной диагностике на территории Ставропольского края. С 2015 года жителям округа на платной основе оказываются услуги по лабораторной диагностике.

1.2.3. Социальная поддержка.

В 2017 году управлением труда и социальной защиты администрации Петровского муниципального района Ставропольского края производилось 33 выплаты разного характера льготным категориям граждан. Число получателей мер социальной поддержки - 22,4 тыс. человек или 100% граждан, обратившихся в управление и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

В последние годы отмечается снижение числа получателей поддержки. Основными причинами снижения являются, как сокращение численности населения и объемов финансирования, так и изменения условий предоставления поддержки.

Как показал анализ, около 46% семей, воспользовавшихся субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеют доход ниже прожиточного минимума, в основном это пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи.

Количество многодетных семей в округе продолжает расти, по состоянию на 31 декабря 2017 года в округе получателями ежемесячной денежной компенсации являлись 787 многодетных семей, в которых проживало 2678 детей. Фактически число многодетных семей в округе гораздо выше, но большинство семей являются получателями мер социальной поддержки по другим основаниям или не соответствуют тем или иным требованиям, предъявляемым к заявителям. Значительно сократилось число семей, желающих получить статус малоимущего, в 2017 году таковыми были признаны 87 семей (в 2014 году - 319 семей). Среднедушевой доход до 6,0 тыс. рублей имеют 44 семьи, и до 1,0 тыс. рублей - 5 семей.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет ГБУ СО "Петровский центр социального обслуживания населения", имеющий 17 отделений в сельских населенных пунктах округа. Кроме того, центр имеет 4 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому. В 2017 услуги социального обслуживания на дому получили 1772 человека (в 2012 году - 1305 человек).

1.2.4. Образование. Молодежная политика.

В систему муниципального образования округа входит 55 образовательных организаций, в том числе 19 общеобразовательных организаций, 31 дошкольная организация и 5 организаций дополнительного образования.

В течении 2015 - 2017 годов число детей, посещающих дошкольные образовательные организации, стабильно увеличивается, благодаря созданию новых дополнительных мест и открытию новых детских садов.

В 5 дошкольных образовательных организациях г.Светлограда (16% от общего количества детских садов округа) создана предметно-пространственная среда, соответствующая требованиям Федерального государственного общеобразовательного стандарта дошкольного образования. Большинство детских садов имеют специализированные помещения для занятий физической культурой, более, чем в 60% учреждений музыкальные занятия проводят в специально оборудованных помещениях.

В учреждениях дошкольного образования организована коррекционная работа. В последние 3 года в 2 раза увеличилось количество детских садов, имеющих коррекционные группы - в 14 детских садах (45,2%) осуществляется коррекция имеющихся отклонений в развитии и здоровье дошкольников на раннем этапе по следующим направлениям:

- коррекция нарушений зрения - 3 группы или 46 детей (1 ДОУ);

- коррекция нарушений речи - 23 группы или 222 ребенка (13 ДОУ).

Таким образом, коррекционной помощью охвачено 8% общего количества воспитанников детских садов.

Конкуренцию дошкольным образовательным учреждениям системы образования района составляют:

- центр раннего развития "Радуга SM" (ИП Карапетян С.И.), в котором осуществляется подготовка детей к школе, ведутся развивающие занятия в группах Монтессори, "Вместе с мамой", изостудии "Радужка", "Мастерок", английский для детей.

- детский сад на час и устройство детских праздников и развлечений "Абрикос" (ИП Герасименко Т.И.).

- образовательный центр "Умничка" (ИП Калашников Д.Д.), где в группах кратковременного пребывания организована подготовка детей к школе, логопедическая помощь и дополнительные занятия с детьми младшего школьного возраста.

В 2017 году в 19 общеобразовательных организациях округа по очной форме обучения обучается 6527 человек, в 2018 году - 6561. Заочного и семейного образования нет.

В системе общего образования проводится целенаправленная работа по обеспечению доступности качественного образования для всех категорий учащихся. Одним из важных и успешно развивающихся направлений является дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов, в 2017 - 2018 учебном году дистанционное обучение на дому получают 10 детей.

Доступность школьного образования обеспечивается благодаря осуществлению подвоза учащихся, так на 18 школьных маршрутах подвоз 318 школьников (264 сельских и 54 городских) осуществляется 14 школьными автобусами. Все дети школьного возраста в соответствии с возрастными медицинскими показателями охвачены обучением. Выбытия обучающихся без уважительных причин не допускается.

На протяжении всего анализируемого периода актуальна проблема обучения школьников во вторую смену, наиболее остро стоит вопрос в МБОУ гимназии N 1, МБОУ СОШ N 4, МКОУ СОШ N 7.

В округе сложилась целостная, разносторонняя система дополнительного образования детей, отличающаяся многообразием направлений деятельности и типов организаций:

- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Районный детский экологический центр" (далее - МКУ ДО РДЭЦ);

- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" (далее - МКУ ДО ДДТ);

- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Районный центр детского юношеского технического творчества" (далее - МКУ ДО РЦДЮТТ);

- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Районная комплексная детско-юношеская спортивная школа" (далее - МКУ ДО РКДЮСШ);

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Родничок" (далее - МБУ ДО ДООЦ "Родничок").

Благодаря целенаправленной работе ежегодно увеличивается количество детей, охваченных дополнительным образованием. МКУ ДО РЦДЮТТ активно проводится работа, направленная на развитие технического творчества, научно-прикладное рационализаторство и просвещение подростков и молодежи в сфере предпринимательства и малого бизнеса. В МКУ ДО РДЭЦ очень эффективно организована работа по экологическому воспитанию, и уже более 17 лет действует Малая академия наук. МКУ ДО ДДТ реализует 23 образовательные программы по пяти направленностям: художественно-эстетическая, социально-педагогическая, спортивная, патриотическая, культурологическая. Особое место в системе учреждений дополнительного образования занимает МКУ ДО РКДЮСШ, которая является единственной организацией дополнительного образования спортивной направленности в округе и предоставляет детям и подросткам, проживающим в г.Светлограде и сельских населенных пунктах округа, равные условия для занятий физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, организации досуговой деятельности.

Особое место в системе дополнительного образования занимает МБУ ДО ДООЦ "Родничок" - летний загородный лагерь, в котором ежегодно отдыхает более 700 обучающихся.

В учреждениях дополнительного образования детей занимается 3337 детей, или 53% от общего числа обучающихся. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы в общей численности детей, данной возрастной группы, составляет 76,4%.

Следует отметить, что в округе функционируют иные организации дополнительного образования, подведомственные отделу культуры администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края.

Повышение социального статуса педагогических работников - основная задача государственной политики в сфере образования. Благодаря реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений округа увеличилась с 7378,7 рубля в 2012 году до 13987,9 рубля в 2017 году или в 1,9 раза. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей общеобразовательных организаций округа составила 23 667,33 рубля при темпе роста к показателю 2012 года 135,5% (в среднем по краю 24310,1 рубля и 128,6% соответственно).

Сравнительный анализ квалификации кадрового потенциала педагогических работников образовательных организаций по образовательному цензу показал, что на долю педагогических работников с высшим образованием в общеобразовательных организациях приходится 86,2%, в дошкольных образовательных организациях - 54,8%.

В анализируемом периоде сохраняется тенденция старения педагогических кадров, так по итогам 2017 года 62,0% учителей имеют стаж 20 лет и более лет (в 2014 году - 59,1%).

В округе ведется планомерная работа по созданию комфортных современных условий для обучения, развития инфраструктуры учреждений системы общего образования.

Трудовой занятостью в летний период ежегодно охвачены более 60% учащихся. На протяжении многих лет сохраняется сеть оздоровительных учреждений, в которую входят 22 пришкольных и 1 загородный лагери.

На территории города Светлограда расположены 4 учреждения среднего профессионального образования:

ГОУ СПО "Светлоградский региональный сельскохозяйственный колледж";

ГБОУ СПО "Светлоградский педагогический колледж";

филиал НОУ СПО "Ставропольский кооперативный техникум экономики, коммерции и права" в г.Светлограде;

ЧПОУ "Светлоградский многопрофильный колледж".

Ежегодный выпуск специалистов по профильным направлениям составляет 0,4 тыс. человек.

В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года планируется создание регионального контура профильных в ключевых точках внутреннего транспортного контура края. На базе ГОУ СПО "Светлоградский региональный сельскохозяйственный колледж" планируется создание ресурсного центра по основным сельскохозяйственным специальностям, что в конечном итоге окажет положительное влияние на обеспечение экономики не только округа, но и края высококвалифицированными специалистами.

МКУ "Молодежный центр "Импульс", волонтеры и активисты Петровской общественной организации "Союз молодежи Ставрополья" организуют мероприятия, направленные на формирование активной гражданской позиции учащихся и студентов, поддержку талантливой молодежи, проводят профилактическую работу, направленную на ограничение табакокурения, предупреждение алкоголизма и наркомании, формирование здорового образа жизни.

1.2.5. Культура. Спорт.

Реализацию приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры осуществляют 22 муниципальных и 1 государственное учреждения культуры, в которых трудится около 350 человек:

- 15 клубных учреждений (МКУК "ЦДК г. Светлограда" (вкл. 3 филиала в г. Светлограде и 2 филиала в сельских населенных пунктах), МКУК "ДК с. Благодатного" (вкл. 1 филиал), МКУК "ДК с. Высоцкого", МКУК "ДК с. Гофицкого", МКУК "ДК с. Донская Балка", МКУК "ДК с. Константиновского", МКУК "ДК с. Николина Балка", МКУК "ДК с. Ореховка", МКУК "ДК п. Прикалаусский", МКУК "ДК с. Просянка", МКУК "ДК п. Рогатая Балка" (вкл. 2 филиала), МКУК "ДК с. Сухая Буйвола", МКУК "ДК с. Шангала" (вкл. 1 филиал), МКУК "ДК с. Шведино");

- МКУК "Петровская централизованная библиотечная система", учреждение имеет 21 филиал, 15 из которых расположены в селах округа;

- 3 музея (ГБУК СК "Светлоградский историко-краеведческий музей им И.М. Солодилова", МКУК "Народный музей села Сухая Буйвола", МКУК "Гофицкий историко-краеведческий музей им. Ю.И. Бельгарова");

- МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа", учреждение имеет 5 сельских филиалов;

- МКУ ДО "Светлоградская детская художественная школа";

- МБУК "Петровский организационно-методический центр".

На территории округа находятся 78 памятников местного значения (33 памятника истории, 15 - археологии, 5 - градостроительства и архитектуры, 25 - искусства).

Уровень обеспеченности населения учреждениями культуры клубного типа составляет 100% от норматива. В городе и селах округа работает 312 клубных формирований, двадцать три из них носят звание "Народный коллектив самодеятельного художественного творчества".

Ежегодно самодеятельные артисты округа принимают участие в традиционных фестивалях и конкурсах различных направлений искусства: "Салют Победы", "Души прекрасные порывы", "Звездный след", "Играй гармонь, звени частушка", "Традиции живы", "Терпсихора", "Восходящая звезда Петровского района", "Погружение в классику". В мероприятиях, проходящих в рамках Всероссийских акций "Библионочь" и "Ночь кино", принимают участие жители округа всех возрастов.

Уровень обеспеченности населения библиотеками составляет 100% от норматива. Услугами муниципальных библиотек ежегодно пользуются около 35,5 тысяч человек или 48,6% населения округа. Объем библиотечного фонда к концу 2017 года достиг 445,9 тыс. экземпляров, что в расчете на одну тысячу жителей составляет 6104 экземпляра (в среднем по краю - 4544 экземпляра).

Дополнительное образование в сфере культуры получают 609 учащихся. Учащиеся и педагоги учреждений дополнительного образования ежегодно принимают участие в районных, зональных, краевых и международных конкурсах, фестивалях, выставках.

В кинозале МБУК "Петровский организационно-методический центр" в 2016 году установлено оборудование 3D-кинотеатра. В результате количество зрителей увеличилось по итогам 2017 года до 23,5 тыс. человек или 8,9 раза в сравнении с 2015 годом. Жители округа могут увидеть премьеры фильмов отечественного и зарубежного производства.

Размер номинальной начисленной заработной платы работников учреждений культуры в ходе реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" увеличился в сравнении с 2012 годом в 2 раза, и в 2017 году составил 19605,6 рубля против 9529,6 рубля в 2012 году. Размер стимулирующих выплат составляет не менее 30,0% от фонда оплаты труда. Работники сельских учреждений культуры, дополнительного образования получают компенсационные выплаты в размере 25,0% за проживание в сельской местности, а также меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг. Средний возраст работников учреждений культуры составляет 45 лет, что соответствует среднекраевому показателю, в тоже время на долю работников в возрасте свыше 60 лет приходится 13,2% общего числа работающих.

Благодаря участию органов местного самоуправления в реализации государственных программ Российской Федерации и Ставропольского края доля муниципальных учреждений культуры, которые требуют капитального ремонта, сократилась в 2017 году в сравнении с 2012 годом на 32,8% (в целом по краю снижение составляет 14,47%).

В округе проводятся мероприятия, направленные на дальнейшее развитие массовой физической культуры и спорта. В 2015 - 2017 годах в ходе реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации и Ставропольского края введены в эксплуатацию комплексные универсальные спортивные площадки в селах Константиновское, Гофицкое, Высоцкое, на городском стадионе г.Светлограда и в загородном детском лагере "Родничок". В ходе реализации программы министерства финансов Ставропольского края по поддержке местных инициатив в 2017 году выполнялись работы на объектах спорта в селах Шангала, Сухая Буйвола и Константиновское.

В округе действует 6 муниципальных учреждений физической культуры и спорта, функционирует 86 спортивных сооружений (90,7% сооружений - муниципальные). На базе МБУ "ФОК "Победа", МКУ ДО "РК ДЮСШ" и стадионе г.Светлограда проводятся традиционные спортивно-массовые мероприятия, как местного, так и краевого уровня, включая спортивные мероприятия в рамках Всероссийской декады ГТО.

Спортивные команды округа принимают участие соревнованиях как краевого уровня и уровня СКФО, так и межрегионального и всероссийского уровней. Это позволяет спортсменам выполнять нормативы кандидатов в мастера спорта и перворазрядников по настольному теннису, акробатике, волейболу, футболу, другим видам спорта. В последние три года подготовлено около 650 разрядников, из которых 8 - кандидаты в мастера спорта. В результате проведенной работы доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, по итогам 2017 года достигла 36,3 %.

Кроме муниципальных учреждений в округе работают и частные - бассейн "Горка" и спортивный оздоровительный комплекс "ОЛИМП". Длина спортивного бассейна комплекса "Олимп" - 25 метров (5 дорожек), а глубина от 1,4 до 2,5 метров. Здесь проводятся занятия по обучению плаванию взрослых и детей от 6 лет, аква-аэробика и оздоровительное плавание, а также работают тренажерный зал и зал единоборств.

1.3. Экономика.

1.3.1. Промышленность.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий по промышленным видам экономической деятельности увеличился с 1,6 млрд. рублей в 2008 году до 5,8 млрд. рублей в 2017 году. На долю обрабатывающих производств в объеме отгруженных товаров приходится 55,0%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по хозяйственным видам экономической деятельности (в ценах соответствующих лет)

млн. рублей

	2005	2008	2012	2015	2016	2017
Промышленность, всего	1592,5	2729,4	3128,5	51945,6	5962,78	5846,2
в том числе
- добыча полезных ископаемых	302,4	1083,0	1220,6	1037,2	1156,8	_
- обрабатывающие производства	685,6	1335,2	1384,6	3470,6	3963,0	3215,3
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	604,5	311,2	523,3	686,8	842,9
- обеспечение электрической энергией, газом и паром	-	-	-	-	-	647,6
- водоснабжение, водоотведение; организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	-	-	-	-	-	650,2

Наиболее значимыми видами деятельности в обрабатывающих производствах по удельному весу в общем объеме выпуска продукции являются: пищевая промышленность, производство машин и оборудования для сельскохозяйственного производства, а также производство строительных блоков из газобетона.

В анализируемом периоде крупными и средними предприятиями округа увеличен выпуск:

- пищевых продуктов за счет роста объемов производства масел растительных, муки, макаронных изделий, патоки крахмальной, крахмалов, (кроме модифицированных);

- машин и оборудования для сельского хозяйства за счет увеличения производства плугов общего назначения, борон дисковых и культиваторов для сплошной обработки почвы.

Кроме того, в последние годы созданы новые производства: блоков стеновых мелких из ячеистого бетона и комбикормов для птиц.

Основными промышленными предприятиями округа являются ОАО "Светлоградагромаш", АО РТП "Петровское", ООО "НД-Техник", ГК "Петровские Нивы", ИП Пащенко И.Н. Серьезно заявили о себе ООО ДСК "ГРАС-Светлоград", филиал "Светлоградский" ЗАО "Ставропольский бройлер", ООО "Светлоградский маслоэкстракционный завод".

Светлоградский крахмалопаточный комбинат общества с ограниченной ответственностью "НД-Техник" выпускает крахмал кукурузный, патоку, мезгу, глютен, кормовые и клеевые смеси. Высококвалифицированные сотрудники завода работают на новейшем оборудовании и контролируют все этапы производства, что гарантирует безупречное качество и безопасность. Производственная мощность предприятия по переработке кукурузы - 15,0 тыс. тонн в год.

В 1993 году было создано перерабатывающее предприятие, выпускающее продукцию под торговым знаком "Корона Ставрополья": макаронные изделия, сахарное печенье и баранки, муку, растительное масло. За 25 лет завод, имеющий всего лишь прессовый цех, вырос в широкопрофильное предприятие. На предприятии установлено импортное оборудование фирм "Buhler" и "NICCOLAI TRAFILE" по производству короткорезанных, длиннорезаных и штампованных макаронных изделий производительностью 60 и 50 тн/сутки соответственно, а также работает кондитерский цех производительностью 1200 кг/час.

ГК "Петровские Нивы", созданная в 1998 году как мукомольно-крупяное производство ИП Матвеева Е.И., занимается переработкой зерновых и производством крупы и муки. Имеющиеся производственные мощности позволяют перерабатывать 540 тонн зерна в сутки или до 16200 тонн в месяц. В настоящее время компанией производится 4 сорта муки и 12 наименований фасованных круп, в том числе крупы в варочных пакетах, 6 наименований готовых гарниров, 24 наименования готовых мучных смесей, 32 формата короткорезанных и длиннорезанных макаронных изделий.

Территория ООО "Светлоградский маслоэкстракционный завод" занимает 7,7 гектара. Производственные мощности предприятия позволяют перерабатывать 240 тонн семян подсолнечника в сутки или 60 000 - 80 000 тонн в год, выполнять рафинацию и дезодорацию растительных масел до 26 000 тонн в год и разливать рафинированное дезодорированное масло в выдуваемую ПЭТ-бутылку емкостью 1 литр.

В 2013 году введен в эксплуатацию завод "ДСК ГРАС "Светлоград" мощностью 450 тыс. куб. м. газобетонных блоков в год. Благодаря отлаженной технологии производства и точной рецептуре, предприятие гарантирует потребителям высокое качество и идеальную геометрию блоков из сырья Петровского песчаного месторождения. Автоматизированная технологическая линия компании Hess обеспечивает правильное дозирование и смешивание всех исходных материалов. На линии резки с помощью тонких струн и ножей газобетон режется и профилируется по точно заданным размерам.

ОАО "Светлоградагромаш" на протяжении двадцати лет специализируется на выпуске почвообрабатывающей техники - отвальных и безотвальных плугов различной модификации для всех классов тракторов мощностью от 75 до 530 л.с., оборотных плугов, ротационных культиваторов марки "Кротор" для сплошной обработки почвы, не имеющих аналогов в России, запасных частей к выпускаемой технике. При изготовлении продукции применяются конструкционные стали. Станок плазменной резки "Сапфир" с 3D-режущущей головкой обеспечивает фигурный раскрой листового металлопроката с высокой точностью. Рабочие части выпускаемой техники подвергаются термической обработке и наплавке рабочих кромок. Применяемые при этом борсодержащие твердосплавные порошки повышают в несколько раз износостойкость рабочих органов.

АО РТП "Петровское" основано в 1961 году. Продуктовая линейка компании включает в себя более 12 моделей и модификаций 6 типов почвообрабатывающей техники (культиваторов, борон, катков, посевных комплексов) для минимальной обработки почвы. Надежная и простая в эксплуатации сельскохозяйственная техника предприятия известна более чем в двадцати регионах России.

Важнейшими элементами непрерывного совершенствования технической базы закрытого акционерного общества "Ставропольский бройлер" являются запуск новых площадок, их оснащение современным оборудованием и модернизация производственных процессов. В 2016 году завершена модернизация филиала "Светлоградский" производственной мощностью 1,2 тыс.тн/сут. комбикормов для птицы.

Обрабатывающие предприятия имеют долгосрочные конкурентные перспективы развития, и дальнейшее усиление позиций является одним из стратегических направлений развития.

1.3.2. Сельское хозяйство.

Несмотря на динамичное развитие промышленного производства, округ остается экономически ориентированным на сельскохозяйственное производство.

По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2017 года сельскохозяйственным производством на территории округа заняты 27 сельскохозяйственных организаций, 310 крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей и около 12,0 тыс. личных подсобных хозяйств граждан.

Посевные площади сельскохозяйственных культур под урожай 2016 года занимали 5,3% в общей посевной площади Ставропольского края, причем на долю зерновых, зернобобовых и технических культур приходилось 5,1% и 6,8% соответственно от общей посевной площади данных культур в Ставропольском крае.

В структуре земельных угодий округа наибольший вес занимает пашня - 192,5 тыс. гектаров или 78,9%. На значительной территории расположены кормовые угодья - 49,5 тыс. гектаров или 20,4%, где преобладают пастбища - 47,2 тыс. гектаров. Оставшаяся часть приходится на многолетние насаждения - около 1,5 тыс. гектаров.

Почвы пашни характеризуются низким содержанием органического вещества, обменного калия и средней обеспеченностью подвижным фосфором. Кроме того, отмечается низкое содержание подвижного марганца, недостаток меди, кобальта и цинка, оказывающих значительное влияние на формирование урожая.

Проведенное агрохимическое обследование почв показало отсутствие загрязнений остаточными количествами пестицидов, а содержание нефтепродуктов и тяжелых металлов не превышает нормативное значение.

Анализ качества пашни по содержанию

органического вещества, подвижного фосфора и обменного калия

Наименование муниципальных округов	Обследовано, га	Органическое вещество		Подвижный фосфор		Обменный калий
		очень низкое и низкое, га	%	очень низкое и низкое, га	%	очень низкое и низкое, га	%
Всего по краю	3688445,9	3304687,9	89,59	1282797,3	34,77	131927,0	3,57
II агроклиматическая зона
Александровский	128207,0	127437,8	99,4	37308,2	29,1	37474,9	29,23
Благодарненский	183962,0	183962,0	100	70089,5	38,1	6309,9	3,43
Буденновский	195534,0	195534,0	100	68436,9	35	4790,6	2,45
Ипатовский	256918,50	256404,7	99,8	121265,5	47,2	282,6	0,11
Курский	133091,0	132824,8	99,8	55632,0	41,8	4551,7	3,42
Новоселицкий	139226,0	136302,2	97,0	58614,1	42,1	9161,1	6,58
Петровский	160646,6	155827,2	97,0	52210,1	32,5	11245,3	7,0
Советский	162353,0	162353,0	100,0	20781,2	12,8	6624,0	4,08
Степновский	125787,0	125787,0	100,0	26666,8	21,2	3710,7	2,95

В 2017 году производство продукции сельского хозяйства (в фактически действующих ценах) превысило показатель 2008 года в 2,4 раза и составило около 8,0 млрд. рублей. Индекс физического объема за 2016 год достиг 107,4%, в то время как среднем по краю значение показателя составило 98,9%.

В общем объеме произведенной продукции на долю сельскохозяйственных организаций приходится около 64,0% общего объема производства, индекс производства сельскохозяйственной продукции в этой категории хозяйств - 114,0%.

Производство основных видов сельскохозяйственных культур

(по всем категориям сельхозтоваропроизводителей)

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2000	2005	2010	2012	2015	2016	2017
1.	зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)	тыс. тонн	169,8	366,6	314,9	208,5	360,1	461,7	435,4
2.	подсолнечник	тыс. тонн	9,9	15,9	6,6	10,2	14,9	22,6	29,7
3.	виноград	тонн	821,0	1745	1395	994	5093	5132	3764
4.	плоды и ягоды	тонн	347,0	967	916	908	1097	1231	1068
5.	овощи открытого грунта	тыс. тонн	3,9	4,7	8,9	9,5	13,7	13,4	12,7
6.	картофель	тыс. тонн	9,6	15,2	11,9	11,5	19,1	20,7	90,8

Посевные площади зерновых и зернобобовых культур в структуре посевных площадей достигли 75,0%, чем существенно превысили научно-обоснованные нормативы размещения культур в севообороте. Дальнейший рост посевных площадей ограничен агротехническими и фитосанитарными требованиями, и поэтому увеличение производства зерна можно добиться исключительно на повышении урожайности и качества.

Наивысшую урожайность зерновых культур получают в филиале "Ставрополь - Кавказский" ООО "Агропромышленная корпорация", филиале "Петровский" ООО "Агропромышленный альянс", в ООО "Фирма Колос" и ООО "СХП Володино" и фермерских хозяйствах Ладовского М.М., Водопьянова С. С., Беды В. С.

Существующие формы государственной поддержки производства винограда в Ставропольском крае способствуют динамичному развитию виноградарства на территории округа. Выращиванием винограда занимаются ООО "Агрофирма "Калаусская" и 5 крестьянских (фермерских) хозяйства. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи площадь виноградников в округе увеличилась с 375 гектаров в 2006 году до 687,0 гектаров в 2016 году. На долю крестьянских (фермерских) хозяйств в общей площади данной культуры в округе приходится 47,0% (в 2006 году - 13%) или 323,3 гектара.

В связи увеличением производства винограда в конце 2016 года на территории округа зарегистрирован СППК "Витис". Предприятием планируется реализация инвестиционного проекта по строительству плодохранилища мощностью 300 тонн единовременного хранения винограда.

ООО "СХП "Володино" в 2016-2017 годах заложено 112 гектаров плодового сада, при выращивании которого применяется метод капельного орошения.

Основная часть зерновых и зернобобовых (85,9%), масличных культур (84,2%), винограда (51,0%) выращивается сельскохозяйственными предприятиями, в то время как хозяйствами населения производится основная часть картофеля (99,7%), плодов (99,9%) и овощей (90,8%).

По данным сельскохозяйственной переписи в округе выращивается более 10 тыс. голов крупного рогатого скота, около 11,0 тысяч голов свиней и 16,5 тысяч голов овец и коз.

В 2017 году в сельскохозяйственных организациях наиболее динамично развивалось животноводство, где индекс производства продукции превысил значение 2016 года в 2,3 раза. В хозяйствах округа выращивался крупный рогатый скот мясного и молочного направлений. Коровы ярославской породы ООО "Хлебороб" и скот лимузинской породы ООО им. С.М.Кирова неоднократно становились победителями краевой выставки племенных животных и птицы.

Объемы производства мяса скота и птицы (на убой в живом весе) увеличились с 14,8 тыс. тонн в 2016 году до 24,8 тыс. тонн в 2017 году.

По производству скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях округ в сравнении с субъектами края показывает положительную динамику - в 2,1 раза (по краю - 102,0%). По темпу роста данного показателя округ занимает 3 место в крае. По фактическим значениям - 9 место в краевом рейтинге. На долю округа приходится 5,4% объема производства скота и птицы в Ставропольском крае.

Фермерские и личные подворья селян делают ставку на молочное скотоводство, разведение свиней и овец. В хозяйствах населения производится 79,8% молока, и 99,8% яиц, настриг шерсти составляет 90,5% в общем объеме производства.

Производство основных видов сельскохозяйственных культур

(по всем категориям сельхозтоваропроизводителей)

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2000	2005	2010	2012	2015	2016	2017
1.	производство(реализация) на убой скота и птицы	тонн	10479	7545	6339	6196	5979	14785	24790
2.	производство молока	тонн	21297	22663	25723	27695	29150	27713	25917
3.	производство яиц	тыс. штук	25814	23022	23611	20816	23881	23330	19481
4.	производство шерсти	тонн	129	33	42	34	34	34	42

В рамках развития агропромышленной инфраструктуры за последние три года были введены в действие: площадка "Светлоградская" для выращивания птицы ЗАО "Ставропольский бройлер" на 1500,0 тыс. птицемест, овоще- и плодохранилище ООО "СХП "Володино".

Перспективными направлениями деятельности в сельском хозяйстве являются:

- развитие плодоовощеводства и виноградарства;

- развитие орошаемого земледелия;

- мясное и молочное животноводство;

- развитие глубокой переработки произведенной сельскохозяйственной продукции.

1.3.3. Инвестиции

В период с 2013 г. по 2017 г. включительно в объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям округа (по данным Федеральной службы государственной статистики) за счет всех источников финансирования составлял:

в 2013 г. - 472,83 млн. рублей (49,9% к уровню 2012 г.);

в 2014 г. - 1 257,48 млн. рублей (в 2,66 раза к уровню 2013 г.);

в 2015 г. - 1 711,1 млн. рублей (136,1% к уровню 2014г.);

в 2016 г. - 1 852,6 млн. рублей (108,3% к уровню 2015 г.);

в 2017 г. - 900,1 млн. рублей (48,6 % к уровню 2016 г.).

Поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без учета субъектов малого предпринимательства)

N п/п		1995	2000	2005	2008	2010	2012	2015	2016	2017
1.	Всего, млн. рублей	22,5	79,0	350,9	672,5	416,5	948,24	1711,1	1852,6	900,1
2.	В расчете на душу населения, рублей	264,7	932,7	4348,2	8534,3	5346,6	12235,3	22723,8	24734,3	12126,3

Проведенный анализ показывает неравномерное поступление инвестиций в экономику округа.

Это связано с реализацией крупных инвестиционных проектов в 2013 - 2016 годах, связанных с модернизацией действующих и созданием новых производств:

- строительство завода по производству автоклавного ячеистого газобетона (ЗАО "МПРК "ГРАС") стоимостью 2,3 млрд. рублей;

- ЗАО "Ставропольский бройлер" реализованы два проекта "Реконструкция и модернизация объекта кормопроизводства "Светлоградский комбикормовый завод" и "Строительство площадки "Светлоградская". На реализацию проектов направлено 2,1 млрд. рублей.

В 2015 году завершено строительство детского сада-яслей. Общая сметная стоимость строительства составляла 156,0 млн. рублей, фактическое исполнение 153,28 млн. рублей.

В 2016 году введен в эксплуатацию еще один детский сад на 280 мест, общая стоимость строительства составляла 220,09 млн. рублей, фактическое исполнение - 219,39 млн. рублей.

Анализ распределения инвестиций по видам основных средств свидетельствует, что наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в анализируемом периоде занимали инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения - 55,4%, машины и оборудование - 35,9%. Основным источником финансирования являлись привлеченные средства - 65,7% в общем объеме инвестиций. Объем бюджетных инвестиций в данном периоде - 1502,3 млн. рублей или 24,3% в общей сумме инвестиций.

На начало 2018 года на территории округа реализуется около 20 инвестиционных проектов, из них 12 проектов реализуют малые и микропредприятия. В текущем году ими планируется завершение 4 инвестиционных проектов, по предварительной оценке, объем освоенных инвестиций составит не более 450,0 млн. рублей. Реализацию остальных проектов планируется завершить в 2019 - 2022 годах. За счет бюджетных средств реализуются 3 инвестиционных проекта общей стоимостью около 100,0 млн. рублей.

На территории округа действуют два предприятия, выпускающие и (или) планирующие к выпуску инновационную продукцию:

- ООО "ДСК "ГРАС-Светлоград". В 2016 году предприятием налажено производство конструкционно-теплоизоляционного ячеистого бетона марки по плотности D 300 и класса прочности на сжатие не ниже B 2.0.

- АО РТП "Петровское". С 2014 года предприятие является индустриальным партнером ФГУП ЦНИИ конструкционных материалов "Прометей" по теме научных исследований "Создание нового поколения штампуемых наноструктурируемых сталей с пределом текучести 1200-1700 МПа, технологий их деформормационной обработки и нанесения износостойких покрытий в обеспечение изготовления сельскохозяйственной техники с повышенным сроком эксплуатации". Это позволит АО РТП "Петровское" в будущем освоить инновационную технологию изготовления рабочих органов выпускаемой сельскохозяйственной техники.

Несмотря на работу, проводимую администрацией округа по созданию благоприятного инвестиционного климата, сохраняется и ряд проблем, не позволяющих эффективно использовать инвестиционный потенциал и снижающих инвестиционную привлекательность округа:

дефицит энергоресурсов (отсутствие свободных мощностей);

отсутствие необходимой инженерной инфраструктуры.

Основные направления деятельности по формированию инвестиционной привлекательности, стимулированию инвестиционной и инновационной предпринимательской активности, отражены в стратегии инвестиционного развития Петровского муниципального округа Ставропольского края на период до 2035 года.

1.3.4. Связь.

Основными организациями, оказывающими влияние на развитие услуг связи на территории округа, являются: Ставропольский филиал ПАО "ВымпелКом", филиал ПАО "Мобильные ТелеСистемы" в Ставропольском крае, Ставропольское региональное отделение Кавказского филиала ПАО "МегаФон", Ставропольский филиал ПАО "Ростелеком", УФПС Ставропольского края - филиал ФГУП "Почта России".

Покрытие подвижной радиотелефонной связью территории Ставропольского края составляет 99,5%, где проживает 99% населения. По состоянию на 01 января 2018 года на территории округа операторами сотовой связи установлено 73 базовых станции, из которых стандартах

2G (голосовая связь) работают 73 станций;

3G - 72 базовых станции;

4G - 31 базовая станция.

Автомобильные дороги, проходящие по территории округа, обеспечены полностью покрытием сети 2G (голосовая связь) и более чем на 50,0% сетью 3G (мобильный интернет).

Поставщиками мобильной связи постоянно изыскиваются возможности по дальнейшему улучшению качества связи на территории округа: развитие новых технологий, расширением емкости сети, повышением стабильности и надежности ее работы. Так, в 2017 году ПАО "ВымпелКом" проведена глобальная модернизация базовых станций, установлено современное оборудование, проведена конверсия частотного спектра в более современные технологии, запущены стандарты мобильной связи, в том числе технология LTE TDD. ПАО "Мобильные ТелеСистемы" в 2018 году планируется строительство еще 3 базовых станций стандартов 3G и 4G.

Общая емкость стационарной телефонной сети округа - 9118 номеров. Плотность аппаратов фиксированной связи на 100 жителей составляет 12,5 телефонов (в среднем по краю 16,9). Доля телефонизированных населенных пунктов составляет 100,0% (в среднем по краю - 99,61%).

Услуги почтовой связи населению и бизнесу оказывают 25 отделений почтовой связи. Петровским почтамтом УФПС Ставропольского края филиал ФГУП "Почта России" в 2017 году обработано и отправлено около 164,3тыс. единиц письменной корреспонденции, 2,6 тыс. единиц ценных писем и бандеролей, около 13,0 тыс. единиц посылок, около 769,0 тыс. единиц печатных изданий и 17,5 тыс. денежных переводов.

На протяжении последних лет на территории округа отмечается развитие доступа к глобальной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" как с использованием проводных, так и беспроводных технологий передачи данных. Количество пользователей широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" по технологии ADSL по итогам 2017 года составляет 4423 единицы, по технологии FTTx - 750 единиц, услугами интерактивного телевидения пользуются 600 жителей района, а также 124 абонента спутникового телевидения "МТС".

Услуги доступа к глобальной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для жителей округа оказывают: ПАО "Ростелеком", ООО "Адопт", в ближайшей перспективе ООО "Компьютерные Коммуникационные Системы" и ООО "Таймер - СК" начнут оказывать населению округа полный спектр услуг связи на основе собственных высокоскоростных сетей.

1.3.5. Малый бизнес.

По данным сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2015 года количество зарегистрированных на территории округа субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось в сравнении с данными сплошного обследования 2010 года на 370 субъектов или 15,2% (снижение в целом по краю - 3,5%).

Одним из приоритетных направлений деятельности государственной политики является развитие малого и среднего предпринимательства. Проводимая на протяжении последних лет работа по снижению административных барьеров и налоговой нагрузки позволила стабилизировать ситуацию в данной сфере. По состоянию на 01 января 2018 года на территории округа осуществляли деятельность 2248 субъектов малого и среднего бизнеса. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по итогам 2017 года составила 24,3%, что превышает значение показателя 2010 года на 2,6%.

Структура МСП на протяжении ряда лет остается неизменной, наибольшее количество субъектов занято в торговле и сфере оказания услуг - более 80%, около 12% занимаются сельскохозяйственным производством. Мелкие и средние производства в промышленности являются полноценными перерабатывающими предприятиями.

В существующих условиях малый бизнес округа успешно работает как на региональном, так и международном рынках. Увеличение производства конкурентоспособных товаров, привлечение инвестиций и современных технологий, поиск деловых партнеров и расширение рынков сбыта продукции являются реальными интересами и потребностями малых предприятий округа.

1.3.6. Торговля и услуги населению.

Фирменная торговая сеть представлена федеральными сетевыми компаниями АО "Тандер", "X5 RetailGroup", ООО "Волгоградторг", ООО "БэстПрайс", региональными сетевыми компаниями: ООО "Генри и К", ООО фирма "ОПТ-ТОРГ", ООО "Закрома". Продукция местных производителей представлена как в мелкорозничной торговой сети, так и в сетевых магазинах "Магнит", "МКС", "Янтарь", магазинах Петровского райпотребсоюза, "Зодиак" и "Копейка".

В округе функционируют 8 оптовых баз и складов по продаже продовольственных и промышленных товаров, строительных материалов и розничный рынок, 436 магазинов, 76 павильонов и киосков, 32 аптеки.

В период с 2015 по 2017 годы введены в эксплуатацию общетоварные склады общей площадью 16,2 тыс.кв.м., торговые организации общей площадью 8,3 тыс. кв.м., 18 торговых павильонов, предприятия общественного питания на 408 посадочных мест.

Фактическая обеспеченность населения округа площадью торговых объектов по итогам отчетного года в расчете на 1,0 тыс. населения составляет 866,6 кв.м. при нормативе 262 кв.м.

Бытовые услуги населению оказывают 190 субъектами МСП (в 2011 г. - 166), численность работающих в данной сфере около 500 человек. Значительная доля объектов бытового обслуживания (86,0%) сосредоточена в г.Светлограде, где населению оказываются все социально-значимые виды бытовых услуг, в то время как в селах округа в среднем 5 - 6 видов (49 объектов на 67 рабочих мест).

Одним из основных показателей конкурентоспособности экономики округа является структура и динамика экспортных операций. В структуре экспорта преобладают продукты питания и продукция машиностроения. Поставки продукции осуществляются в страны-члены Содружества Независимых Государств и страны-участницы и государства-наблюдатели Шанхайской Организации Сотрудничества: Азербайджан, Армению, Белоруссию, Украину, Узбекистан, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Китайскую Народную Республику и Монголию.

Общий оборот внешнеэкономической деятельности по итогам 2016 года составил около 600,0 млн. рублей. Наиболее активную внешнеэкономическую деятельность осуществляют предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции ИП Пащенко И.Н. (товарный знак "Корона Ставрополья"), Группа компаний "Петровские Нивы", филиал в г.Светлограде ООО "НД-Техник". Небольшие партии почвообрабатывающей техники производства АО РТП "Петровское" и ОАО "Светлоградагромаш" поставляются в Белоруссию и Казахстан.

В поисках новых иностранных партнеров предприятия округа участвуют в выставочных мероприятиях различного уровня: в крупнейших выставках продуктов питания SIAL CHINA, WORLD FOOD, ежегодной Российской аграрной выставке "Золотая осень".

1.3.7. Туризм.

Основным туристическим объектом округа по праву является уникальный природный объект - Соленое озеро (Лушниковское). Красота природного ландшафта, транспортная доступность в сочетании с приписываемыми лечебными свойствами озерной грязи и рапы делают озеро популярным местом среди не только местного населения, но и приезжих из других регионов страны.

Познавательный туризм представлен в основном поездками небольших групп местных школьников в музеи округа, в экспозициях которых представлены материалы о памятных событиях и о людях, занявших видное место в истории Петровского района.

Еще одним актуальным направлением развития туризма является охотничье-рыболовный туризм. На территории егерского кордона по лицензиям в определенные сроки разрешена охота на водоплавающую дичь, волка, лисицу, куницу, степного хоря, зайца-русака и суслика. Для любительской рыбной ловли интересны карась, сазан и сом, которые водятся в местных водоемах. Однако имеющиеся в округе возможности не безграничны, поэтому развитие этого направления туризма опирается на комплексы с возобновляемыми ресурсами (зарыбленные пруды).

По состоянию на 01 января 2018 года в округе действовали 4 места коллективного размещения: гостиница "Светлоград" (Петровский райпотребсоюз), гостиница "Дельта" (ИП Деревянко В.В.), гостиница "Удача" (ИП глава К(Ф)Х Черниговский А.П.) и гостинично-развлекательный комплекс "Швейцария" (ИП Пасленова Н.А.), территориально расположенных в городе Светлограде. Общий номерной фонд составлял 83 гостиничных номера различных ценовых категорий на 148 мест.

Имеющаяся гостиничная база используется не полностью: коэффициент загрузки составляет 48,7%, предпочтение отдается размещению в мини-отелях. Для удобства гостей созданы максимально комфортные условия: телефон, Wi-Fi, площадки для парковки автотранспорта, утренняя побудка (по просьбе), питание.

Основными факторами, сдерживающими развитие туристической отрасли района, являются:

- неразвитость туристской инфраструктуры;

- удаленность района от основного туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края - Кавказских Минеральных Вод.

1.4. Финансовая инфраструктура.

На территории округа действуют три кредитных организации, предоставляющих кредитные ресурсы, в том числе и на развитие предпринимательства:

- Петровское отделение N 5230/00300 Ставропольского отделения ПАО "Сбербанк России". Среди основных направлений работы кредитной организации поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие сельского хозяйства и перерабатывающей отрасли, промышленности, транспорта и связи, строительной индустрии, ЖКХ, санаторно-курортного комплекса.

- Дополнительный офис Ставропольского регионального филиала АО "РоссельхозБанк" г.Светлоград. АО "Россельхозбанк" является аккредитованным банком для участия в государственных программах стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.

- Дополнительный офис Светлоградский ПАО "Ставропольпромстройбанк".

В отделениях почтовой связи Петровского почтамта открыты окна по оказанию услуг ПАО "Почта Банк" как для частных лиц, так и для бизнеса.

1.5. Инженерная инфраструктура и строительство.

1.5.1. Транспортная инфраструктура

Транспортный коридор "Ставрополь - Светлоград - Буденновск - Георгиевск - Минеральные Воды - Невинномысск - Ставрополь" является основой транспортной сети региона. По территории округа проходит федеральная автомобильная дорога Р-216, соединяющая Ставрополь, Элисту и Астрахань, и автодорога общего пользования регионального значения Р-266 "Светлоград - Благодарный - Будённовск". Плотность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, проходящих по территории округа, на конец 2017 года составляла 0,27 км. на 10,0 тыс. кв. км., а их протяженность -723,3 километра.

Протяженность железнодорожных путей Северо-Кавказской железной дороги по территории округа - 79 километров, пропускная способность - 15 пар поездов в сутки. В г.Светлограде находится грузовая железнодорожная станция Светлоград Северо-Кавказской железной дороги.

По территории округа проходит магистральный газопровод "Мирное - Изобильный" газотранспортной системы магистральных трубопроводов ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".

Транспортная инфраструктура округа позволяет связывать восточные и северо-западные районы Ставропольского края и гарантирует необходимые условия для функционирования и развития основных отраслей производства и обеспечивать максимально эффективное использование экономического и производственного потенциала, не только Петровского муниципального округа, но и соседних муниципальных образований Ставропольского края.

На территории округа отсутствуют специализированные автотранспортные предприятия. Грузовым транспортом крупных и средних предприятий в 2016 году перевезено 1,39 млн. тонн грузов, что составляет 128,1% к показателю 2015 года, грузооборот увеличился в 2,3 раза и достиг 58,6 млн. т.км.

Пассажирские перевозки по территории округа осуществляются индивидуальными предпринимателями. По итогам 2017 года сеть пригородных внутрирайонных пассажирских перевозок представлена 10 пригородными маршрутами. Все крупные населенные пункты имеют регулярное автобусное сообщение с г.Светлоградом и краевым центром. В городе Светлограде действует 18 автобусных маршрутов.

Администрацией округа осуществляется постоянный контроль соблюдения перевозчиками требований законодательства Российской Федерации при осуществлении перевозок пассажиров по организованным маршрутам на территории округа.

1.5.2. Коммунальная инфраструктура

Электроснабжение населения и бизнеса округа обеспечивают филиал ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" г.Светлоград сетевое обособленное подразделение "Электросеть", с 17 января 2020 года филиал ГУП СК "Ставэлектросеть" г.Светлоград, и филиал ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Ставропольэнерго" Светлоградские электрические сети.

Филиалом ПАО "МРСК Северного Кавказа" - "Ставропольэнерго" Светлоградские электрические сети на территории округа обслуживается 1736 километров высоковольтных линий ВЛ-10кВ и ВЛ-0,4кВ, а также 457 трансформаторных подстанций ТП-10/0,4кВ и распределительная подстанция РП-10кВ.

На балансе филиала ГУП СК "Ставэлектросеть" г.Светлоград находится 491,5 километров электролиний и 145 распределительных подстанций. Благодаря тому что предприятием ежегодно выполняются мероприятия по развитию сетей и повышению надежности подачи электроэнергии, существуют свободные мощности для возможного подключения к электрическим сетям всех инвестиционных площадок.

Эксплуатация котельных и тепловых сетей на территории округа осуществляется Петровским филиалом ГУП СК "Крайтеплоэнерго", с 15 марта 2023 года - Петровским участком Ипатовского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго". В состав теплоэнергетического хозяйства округа входит 23 котельных. Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении составляет 19,35 километров, из них нуждающихся в замене - 9,6 километра. Главной проблемой является моральная и физическая изношенность большей части основного и вспомогательного оборудования котельных, тепловых сетей. Эти неблагоприятные факторы вызывают значительные расходы энергоресурсов, потребляемые на выработку тепловой энергии, потери при её транспортировке, рост затрат на поддержание оборудования и тепловых сетей в рабочем состоянии.

Все населенные пункты округа газифицированы. Уровень газификации природным газом - 92,31 %, газифицировано природным газом 28717 квартир, сжиженным газом - 214 квартир, газифицировано 695 предприятий и организаций округа. Общая протяженность газовых сетей составляет 1169,6 километров, объемы транспортировки природного газа - 116,84 млн. куб. метров в год.

АО "Светлоградрайгаз" обеспечивает надёжное безаварийное газоснабжение потребителей округа. Основными видами деятельности предприятия являются транспортировка газа потребителям, воплощение единой технической политики, координации производственной деятельности и комплексное решение вопросов, связанных с эксплуатацией газораспределительных систем и газификацией территории округа. Реализацию природного газа всем категориям потребителей осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиал в Петровском районе.

Водоснабжение потребителей округа в 2017 году осуществляли филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Северный" - ПТП "Светлоградское", МУП "Пчёлка", МУП "Родник", МУП "Просянское", МУП "Сухобуйволинское", МКП "Надежда, МУП "Феникс", МУП "Водник". Одиночное протяжение уличной водопроводной сети на территории округа по итогам 2017 года составляло 658,7 километра, из которых 42,0% нуждались в замене.

В 2019 году муниципальные унитарные предприятия как имущественные комплексы были безвозмездно переданы из муниципальной собственности округа в государственную собственность Ставропольского края и с 20 ноября 2020 года реорганизованы в форме присоединения к ГУП СК "Ставрополькрайводоканал".

Подача воды филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - "Северный" - ПТП "Светлоградское" ведется централизованно из местных источников водоснабжения (родников) и от очистных сооружений водоснабжения с водозабором из Право-Егорлыкского канала. Мощность очистных сооружений - 32,0 тыс. куб. метров в сутки. Основной объект водоснабжения района - Светлоградский групповой водопровод построен в 1975 году для снабжения питьевой водой 13 сельских населенных пунктов Петровского, Ипатовского районов и г.Светлограда.

Централизованные канализационные сети, в том числе очистные сооружения канализации, имеются в городе Светлограде. Общая протяженность канализационных сетей составляет по итогам 2017 года 25,8 километра. Количество насосных станций канализации - 4 ед. Количество очистных сооружений канализации - 1 единица мощностью 5,0 тыс. куб. метров в сутки.

Первоочередными задачами по развитию системы водоотведения округа являются реконструкция существующих очистных сооружений канализации и канализационных насосных станций с применением современных технологий очистки и обеззараживания сточных вод, проектирование и строительство канализационных сетей и сооружений, включая объекты индивидуального жилищного строительства

Основным условием для реализации крупных инвестиционных проектов является наличие свободных (нераспределенных) мощностей. На ГРС-1 сел Шведино, Донская Балка, Гофицкое (Гофицкое, Высоцкое, Ореховка) и хутора Носачев свободные (нераспределенные) мощности газоснабжения отсутствуют. Отсутствуют свободные мощности для подключения (технологического присоединения) к сетям водоснабжения 9 инвестиционных площадок, расположенных в г.Светлограде, селах Шведино, Николина Балка и Константиновское. Для подключения инвестиционных площадок в селах Рогатая Балка и Шангала имеются свободные мощности, но для этого необходимо провести замену насосных агрегатов и водоводов.

1.5.3. Строительство и обеспечение жильем

На территории округа отсутствуют крупные и средние предприятия, основным видом экономической деятельности которых является строительство. За 2017 год предприятиями хозяйственным способом было выполнено строительных работ на сумму 125,1 млн. рублей, при темпе роста к показателю 2016 года - 130,2% (в среднем по краю - 107,5%). По фактическим показателям объема строительных работ на долю округа в общем объеме работ, выполненных по виду деятельности "строительство", приходится 0,21%.

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс.кв. м.

N п/п	Наименование	1995	2000	2005	2010	2015	2016	2017
1.	Всего	12,1	14,3	7,3	6,5	7,3	4,9	4,7
2.	в том числе индивидуальными застройщиками	10,9	14,3	7,3	6,5	5,5	4,9	4,7

Общая площадь жилых помещений по итогам 2017 года составила 1751,1 тыс. кв. метров или 24,0 кв. метра в среднем на одного жителя (в 2012 году - 22,8 кв. метра).

На территории округа реализуются мероприятия Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище". Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2017 году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 7,7%.

По состоянию на 1 января 2018 года на учете, как нуждающиеся в жилом помещении, состоят 498 человек, что в 2 раза меньше, чем на на конец 2013 года (1108 человек). Исходя из нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, им необходимо предоставить не менее 7,47 тыс. кв. метров жилья. Однако, на территории округа отсутствуют свободные жилые помещения, которые могут быть предоставлены малоимущим гражданам, так как 99,5% жилищного фонда округа приходится на долю частной собственности.

За последние три года введены в эксплуатацию: 109 жилых домов (доля ИЖС - 99,1%), два дошкольных образовательных учреждения на 500 мест, плоскостные спортивные сооружения на 2,4 тыс. кв. метров.

1.6. Градостроительное развитие округа.

Основой градостроительного развития территории Петровского муниципального района Ставропольского края являлась схема территориального планирования Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - схема территориального планирования), утвержденная решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края 21 ноября 2013 N 50. Документ разработан ОАО "ГИПРОГОР" на период до 2040 года, в том числе на первая очередь - до 2015 год, на расчетный срок - до 2025 года.

Схема территориального планирования разработана для обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления с позиций территориальных ресурсов, развития социальной и инженерно-транспортной инфраструктур, развития жилищного строительства, оздоровления окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия. Выбранный вариант размещения объектов местного значения определяется на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений её развития и прогнозируемых ограничений её использования.

Существующая система расселения сложилась исторически под влиянием природных и социально-экономических условий и характеризуется слаборазвитыми межселенными связями и относительно низким уровнем обеспеченности учреждениями социально-культурного обслуживания. В связи с географическим положением г.Светлограда в центральной части округа и удаленности некоторых сельских поселений от него, возникает необходимость формирования подцентров.

Согласно схеме территориального планирования села Гофицкое и Николина Балка, имеющие довольно развитый социально-культурный потенциал, в перспективе формируются как подцентры, села Константиновское и Благодатное формируются как населенные пункты с расширенными функциями социально-культурного обслуживания. Системы расселения более низкого ранга формируются в селах Высоцкое, Донская Балка, Просянка, Сухая Буйвола, Шангала, Шведино, поселках Прикалаусский и Рогатая Балка.

На основе комплексной градостроительной и планировочной оценки территории района с учетом перспективного развития выделялись пять основных функциональных зон:

I. Зона многофункционального территориального ядра района.

II. Зона преимущественно жилищного строительства (резервные площадки).

III. Зоны преимущественно сельскохозяйственного назначения.

IV. Зоны преимущественно рекреационного назначения и охраны историко-культурного наследия.

V. Зоны с особыми условиями использования территории:

Схемой территориального планирования предусмотрены основные направления развития и проектные мероприятия по данным направлениям.

Поселениями, входившими в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, были разработаны и утверждены генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки поселений.

На базе всех вышеперечисленных документов необходимо разработать генеральный план и правила землепользования и застройки округа, что обусловлено требованиями законодательства Российской Федерации. Своевременная разработка градостроительной документации является важнейшим фактором обеспечения нормальной жизнедеятельности округа, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законодательных прав и интересов физических и юридических лиц.

Топографическая съемка территории населенных пунктов, входящих в состав округа, отсутствует или устарела, поскольку была выполнена более тридцати лет назад. Наличие актуальной топографической съемки является основанием при разработке базовых документов в градостроительстве, подготовке документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков). Выполнение топографической съемки населенных пунктов округа требует значительных финансовых затрат, в связи с чем выполнение таких работ проводится для исполнения текущих обязательств органов местного самоуправления.

Существуют проблемы отсутствия земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, возведение самовольных построек.

1.7. Безопасность проживания.

1.7.1. Экология. Охрана окружающей среды.

Согласно Генеральной схеме отчистки территории населенных пунктов Петровского района в 2007 году зафиксировано 26 долговременных несанкционированных свалок, расположенных за границами населенных пунктов. Основа наваленного мусора - различная ветошь, строительные отходы, заржавленные металлические отходы и пр. К началу 2018 года в округе сохраняется 20 крупных несанкционированных свалок, а также значительное число мелких стихийных свалок.

Особую опасность представляла собой свалка г.Светлограда площадью около 30 гектаров, которая находилась в 500 метров от жилой зоны на склоне реки Калаус в 400 метрах от её русла. За 60 лет на свалке было накоплено 750,0 тыс. тонн отходов IV - V классов опасности. Загрязненные поверхностные и подземные стоки практически напрямую попадали в реку. С 01 октября 2015 года несанкционированная свалка закрыта. В 2017 году мероприятия по рекультивации данной свалки включены в подпрограмму "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов" (приоритетный проект "Чистая страна") государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы". После рекультивации земельный участок будет использоваться под пастбище.

Генеральной схемой отчистки территории населенных пунктов Петровского района предусматривалось 3 варианта размещения полигона для ТБО. Наиболее соответствовал предъявляемым требованиям отработанный и не рекультивированный каменный карьер, расположенный в 1 км. севернее города. Участок для размещения полигона предоставлен в 2014 году в аренду ООО "Эко-Сити". С момента закрытия несанкционированной свалки осуществляется сбор ТКО на всей территории округа и их захоронение на данном полигоне. Предприятием предусмотрено строительство к 2020 году мусоросортировочной линии.

Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по итогам 2017 года составили 4,5 тыс. тонн или 4,7% от общекраевого объема выбросов (в 2010 году - 4,7 тыс. тонн или 7,1%).

В целом по Ставропольскому краю в 2017 году уловлено 39,1% вредных веществ, отходящих от стационарных источников, по округу показатель составляет 17,0% (915 тонны). В тоже время в округе утилизировано 100% уловленных веществ, в целом по краю - 55,1%.

Согласно статистических данных выброс наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, стационарными источниками в целом по Ставропольскому краю увеличился в расчете на душу населения с 23,6 кг. в 2010 году до 33,8 кг в 2017 году.

Наблюдение за качеством воды в р.Калаус осуществляется ежеквартально путем отбора проб в среднем водотоке реки, имеющем важное народнохозяйственное значение. В течение 2017 года кислородный режим на реке носил удовлетворительный характер. Качественный состав воды характеризовался V классом - "грязная" (до 2016 года IV - "загрязненная"). Критических показателей загрязненности 4 - это органические соединения, сульфаты, нитриты и марганец. В донных остатках в сравнении с 2016 годом отмечается увеличение сухого остатка в 3,7 раза, иона аммония в 2,7 раза, а также увеличение нитратов, свинца и нефтепродуктов. Все это свидетельствует о загрязнении реки бытовыми, ливневыми и хозфекальными стоками по всему течению.

Текущие затраты предприятий округа на охрану окружающей среды

Наименование показателя	2014 год		2017 год
	тыс. рублей	уд. вес, %	тыс. рублей	уд. вес, %
Текущие затраты на охрану окружающей среды, всего	22646,0	100,0	47479,0	100,0
из них:
на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата	1763,0	7,8	968,0	2,0
на сбор и очистку сточных вод	18254,0	80,6	33313,0	70,2
на обращение с отходами	217,0	1,0	143,0	0,3
на защиту и реабилитацию земель, поверхностных и подземных вод	2130,0	9,4	12209,0	25,7

Одним из важных направлений природоохранной деятельности является предотвращение негативного воздействия вод. За счет средств бюджетов всех уровней в период 2010 - 2017 годов выполнены ремонтные работы на гидротехнических сооружениях и расчистка русел балок Донская, Кисличанская, малых рек Большая Просянка, Малая Просянка, Сухая Буйвола, Мокрая Буйвола, Шведянка, Терновка и речки села Николина Балка. В 2017 году разработана проектно-сметная документация на расчистку русла балки Медведка с.Гофицкое.

Основными экологическими проблемами на территории округа на протяжении всего анализируемого периода оставались:

постоянный рост отходов производства и потребления;

возникновение стихийных свалок;

загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от стационарных и передвижных источников загрязнения, а также от выжигания сухой растительности;

негативная гидрологическая и гидротехническая.

1.7.2. Безопасность жизнедеятельности населения.

В 2007 году в районе было создано муниципальное учреждение "Аварийно-спасательное формирование Петровского района", в состав которого входят аварийно-спасательный отряд и единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС). На базе ЕДДС развернута система - 112.

Учреждением решаются задачи по:

- ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории округа;

- взаимодействие со всеми дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб и организаций (объектов) округа независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

Разработку предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории округа осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданная в администрации округа.

Существующие на территории округа информационные, аналитические и управляющие системы, коммуникационная инфраструктура, обеспечивающие безопасность территорий, населения и среды обитания

Вид системы (подсистемы)	Функциональные характеристики	Адрес нахождения сервера, обеспечивающего работу системы / обслуживающая организация	Оконечные устройства	Состав информации, получаемой в рамках АПК "Безопасный город"
Подсистема мониторинга пожарной безопасности	ПАК "Стрелец - Мониторинг" предназначен для автоматизированного вызова Федеральной противопожарной службы минуя оперативный персонал самих объектов	г.Светлоград, ул. Трудовая, 1	23	-
Подсистема комплексного информирования и оповещения	система экстренного голосового оповещения населения	-	13	-
Подсистема мониторинга гидрометео-рологической обстановки	пост метеорологического наблюдения (автоматический метеорологический комплекс); пост мониторинга уровня воды; пост измерения загрязнения воздуха (ДБГ 01-Н)	-	3	-
Система телеобзора	наблюдение за уличной обстановкой через стационарные видеокамеры и фиксация информации на сервере	/ООО "Адопт"	50	видеоинформация
Подсистема фотовидеофиксации событий (правонарушений) на дорогах	передвижной комплекс фотофиксации превышения скорости "Арена"	-	1	-
Подсистема мониторинга состояния сети теплоснабжения	устройство мониторинга котельного оборудования	-	8	температура воды, наружного воздуха, уровень воды, давление газа и воды, режим работы котла, контроль возникновения аварийных ситуаций

На территории округа ведется планомерная работа по укреплению взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления для обеспечения безопасности граждан. В администрации округа создан ряд комиссий, работа которых направлена на обеспечение безопасности дорожного движения, профилактику наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних:

- комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения;

- антинаркотическая комиссия;

- комиссия по профилактике правонарушений;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

По итогам 2017 года в округе зарегистрировано 654 преступления, что на 17,6% ниже количества зарегистрированных преступлений в 2016 году (794 преступления) при одновременном увеличении раскрываемости на 2,0%.

В отчетном периоде также наблюдается снижение на 9,8% количества преступлений, относящихся к категории тяжкие и особо тяжкие (120 против 133 в 2016 году). Снижено в сравнении с 2016 годом количество таких преступлений, как умышленные убийства на 60,0% (2 против 5), разбои на 75,0% (1 против 4), мошенничество на 26,1% (113 против 153), общего количества краж на 14,7% (186 против 218), а такие преступлений как хулиганство не зарегистрировано вообще.

В сфере незаконного оборота наркотических средств выявлено 83 правонарушения. Из незаконного оборота изъято 9647,384 гр. наркотических средств растительного происхождения.

В отчетном периоде количество выявленных административных правонарушений сократилось до 2438 (в 2016 году - 3489 административных правонарушений) в связи с выведением из структуры МВД подразделение МОВО. В сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции задокументировано 22 правонарушения, из незаконного оборота изъято 97,07 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В структуре совершенных преступлений против личности преобладают причинение различной степени вреда здоровью (ст. 111 УК РФ, ст. 112 УК РФ, ст. 115 УК РФ) и угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью ( ст. 119 УК РФ). Основная доля преступлений, совершенных в общественных местах, приходится на преступления, совершенные лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения и лицами, ранее, совершавшими преступления.

В отношении несовершеннолетних ежегодно совершается около 30 преступлений против личности и до 10 преступлений, совершаемых в общественных местах.

Анализ структуры и характера совершенных преступлений

на территории округа

Период	Преступления против личности			Совершено в общественном месте, в т.ч. на улице			Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
	всего	совершенные несовершеннолетними либо с их участием	в отношении несовершеннолетних	всего	совершенные несовершеннолетними либо с их участием	в отношении несовершеннолетних	всего/в т.ч. со смертельным исходом	потерпевшие несовершеннолетние/в т.ч. со смертельным исходом
2015 год	175	2	31	169	13	10	11/7	1/1
2016 год	192	0	32	190	3	7	8/2	1/0
2017 год	132	1	28	159	0	5	12/8	2/1

В целях профилактики совершения преступлений на улицах и других общественных местах Отделом МВД России по Петровскому городскому округу на основе анализа преступлений вносятся корректировки в расстановку патрульно-постовых нарядов с приближением их к местам, подверженным совершению преступлений.

С собственниками объектов общественного питания, розничной торговли и иных объектов, расположенных на территории маршрутов патрулирования, проводятся беседы о необходимости установки камер наружного и внутреннего наблюдения с последующим подключением данных камер в единую систему "Безопасный город".

Для формирования у населения гражданский позиции "Мой дом, моя улица" и необходимости незамедлительного информирования о совершаемых либо совершенных преступлениях или правонарушениях сотрудниками полиции проводится информационно-разъяснительная работа с населением.

Одним из направлений пропагандистской деятельности ОГИБДД является разъяснение государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, формирования у участников дорожного движения правового сознания. Организовано размещение материалов в районной газете "Петровские вести", социальных сетях, проведение бесед в школах и детских садах, оперативно-профилактических мероприятий, направленных на недопущение дорожно-транспортных происшествий и нарушение действующего законодательства.

Повышению уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания будет способствовать дальнейшее развитие систем АПК "Безопасный город" на территории округа. Формирование комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг и предупреждение возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений позволит обеспечить оперативное взаимодействие различных служб в интересах муниципального образования.

1.8. Муниципальное управление.

Основой для разработки бюджета на очередной финансовый год и плановый период, начиная с 2014 года, являются муниципальные программы, охватывающие основные сферы (направления) деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений. На долю расходов в рамках муниципальных программ в 2017 году приходилось 96,6% от общего объема расходов местного бюджета. "Программный бюджет" обеспечил переход к систематическому анализу эффективности расходов на предмет достижения поставленных целей взамен ранее действующего контроля суммы расходов на то или иное направление расходования средств районного бюджета, что позволяет увязывать полномочия каждого распорядителя бюджетных средств с политикой администрации в конкретной сфере деятельности.

Для обеспечения прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества на официальном сайте администрации создан раздел "Открытый бюджет для граждан", предусматривающий возможность изучения взаимосвязи основных параметров бюджета и фиксации собственных инициатив граждан по изучению параметров бюджета в условиях заданных бюджетных ограничений. Осуществление мониторинга "бюджетных моделей" граждан позволяет лучше понять потребности гражданского общества и в зависимости от остроты поднимаемых проблем корректировать финансовую политику округа.

Результатом планомерной работы по оптимизации бюджетных расходов и минимизации управленческих затрат по осуществлению учетных и отчетных процедур стало создание в 2014 году единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд муниципальных заказчиков и создание в 2016 году МКУ "Централизованная бухгалтерия Петровского муниципального района Ставропольского края". Первоначально был осуществлен перевод на централизованное обслуживание 66 муниципальных учреждений. В 2017 году на централизованное бухгалтерское обслуживание были переведены органы местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.

Важными элементами муниципальной политики являются повышение эффективности использования объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, оптимизация структуры муниципальной собственности и контроль ее использования.

В ходе реализации основных положений Указа Президента РФ от 07 мая 2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в марте 2014 года начало работу МКУ "МФЦ в Петровском муниципальном районе СК", к концу 2014 года открыты 12 офисов МФЦ (территориально обособленные структурные подразделения) в сельских населенных пунктах. Предоставление услуг в режиме "одного окна" позволяет в максимально короткие сроки в комфортных условиях получать гражданам и юридическим лицам необходимые государственные и муниципальные услуги.

Для сокращения административных барьеров и коррупционной составляющей в администрации внедрены процедуры антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В крае продолжается реформа местного самоуправления, предполагающая повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления. В 2017 году муниципальные образования, входящие в состав Петровского района (1 городское и 13 сельских поселений) были преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование - Петровский городской округ Ставропольского края. В связи с уточнением на федеральном уровне требования к городским округам законом Ставропольского края от 26 мая 2023 г. N 43-кз "О наделении Петровского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа" Петровский городской округ Ставропольского края был наделен статусом муниципального округа, который не является вновь образованным муниципальным образованием.

С 2008 года на основании Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" проводится мониторинг показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

По итогам 2016 года район остался в числе 10 лучших муниципальных образований Ставропольского края. По результатам 2017 года округ занял первое место среди городских округов, образованных в границах муниципальных районов.

2. Оценка конкурентных преимуществ и потенциала

Стратегический анализ позволил выявить основные сильные и слабые стороны, возможности, угрозы и риски, которые оказывают или могут оказать значительное влияние на социально-экономическое развитие округа (SWOT-анализ).

Итогом проведения SWOT-анализа является предложение возможных стратегических действий, направленных на усиление конкурентных преимуществ округа и его развитие. Стратегия, основанная на результатах SWOT-анализа, позволит максимально реализовать сильные стороны, нейтрализовать его слабые, использовать предоставляемые возможности и избежать угроз.

Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
Природные ресурсы, экология
Благоприятные климатические условия. Централизованный сбор твердых бытовых отходов.	Отсутствие уникальных природных ресурсов. Сохраняющиеся экологические проблемы.
Население. Уровень жизни
Стабильный рост заработной платы. Сокращение уровня официально зарегистрированной безработицы.	Старение населения. Высокий уровень смертности, в том числе в трудоспособном возрасте. Миграционный отток трудоспособного населения. Наличие неформальной занятости. Невысокий уровень доходов и низкая платежеспособность большей части населения.
Социальная инфраструктура
Развитая сеть учреждений социально-культурной сферы (здравоохранение, образование, культура, спорт). Применение современных методов диагностики и лечения заболеваний. Развитая система профессионального образования. Эффективная система социальной поддержки населения. Развивающаяся спортивная инфраструктура.	Недостаточно высокий образовательный и культурный уровень значительной части населения. Низкая гражданская активность населения, в том числе молодежи. Неудовлетворительное материально-техническое состояние организаций социальной сферы.
Качество жизни
Охват всей территории округа услугами связи. Развитый потребительский рынок. Развитая финансовая инфраструктура. Стабильная межнациональная и этноконфессиональная обстановка. Достаточно высокий уровень благоустройства жилищного фонда. Наличие туристических объектов.	Отсутствие комфортной среды проживания. Перегруженность улично-дорожной сети, требующая расширения сети существующих автодорог. Удаленность от региона КМВ.
Экономический потенциал
Выгодное географическое положение на пересечении транспортных путей. Наличие довольно развитой транспортной инфраструктуры. Сформированная промышленная зона. Наличие конкурентоспособных на российском и международном рынках промышленных предприятий. Благоприятные условия для развития сельскохозяйственного производства. Наличие свободных территорий для жилищной застройки и развития производств. Активное развитие предпринимательства.	Износ основных фондов предприятий и организаций в основных отраслях экономики и социальной сферы. Наличие действующих производств, имеющих технологическую замкнутость и устаревшую техническую базу. Диспропорция основных отраслей сельского хозяйства. Зерновая специализация сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств. Инфраструктурная не освоенность площадок под строительство жилья и развития производства. Ограниченность мощностей инженерной инфраструктуры. Дефицит энергетических ресурсов и свободных мощностей.
Муниципальное управление
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Оптимизация бюджетных расходов. Эффективное использование муниципального имущества. Наличие муниципальной правовой базы по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления.	Нехватка ресурсов бюджета для осуществления инвестиций в развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
Возможности (O)	Угрозы и риски (T)
Социальные
Развитие округа как образовательного центра. Формирование здорового образа жизни населения. Повышение гражданской активности населения.	Сокращение численности населения. Кадровый дефицит. Ухудшение межнациональной и этноконфессиональной обстановки. Неблагоприятное влияние внешней среды на формирование личности (пьянство, наркомания, криминогенная ситуация).
Экономические
Развитие транспортно-транзитных функций округа. Повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг местных товаропроизводителей. мелиорация земледелия. Масштабное и системное привлечение инвестиций в экономику округа, вкл. реализацию мероприятий инвестиционных программ естественных монополий. Развитие муниципально-частного партнерства. Эффективное развитие бизнеса, в том числе малого и среднего, увеличение занятости населения. Организация раздельного сбора ТБО и вторичной переработки. Активное участие органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, населения в реализации национальных (региональных) проектов и государственных программ.	Сокращение не возобновляемых природных ресурсов. Увеличение количества дней с неблагоприятными погодными условиями. Снижение темпов роста основных отраслей экономики. Неэффективное использование земельных ресурсов. Снижение инвестиционной привлекательности округа. Внесение изменений в действующее законодательство. Ужесточение контроля хозяйствующих субъектов. Влияние рыночной конъюнктуры, валютных курсов. Снижение кредитоспособности как физических лиц, так и юридических. Увеличение доли инженерных коммуникаций и дорожно-транспортной сети, находящихся в ненадлежащем (аварийном) состоянии. Отсутствие средств на реализацию инвестиционных программ предприятий коммунальной сферы. Высокая стоимость энергоносителей.

3. Основные проблемы социально-экономического развития

3.1. Результаты SWOT-анализа

Проведенный SWOT-анализ показал, что основными проблемами в социально-экономическом развитии округа, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия в ходе реализации Стратегии являются:

1. Ограниченная конкурентоспособность экономики округа.

Износ основных фондов предприятий и организаций в основных отраслях экономики и социальной сферы, высокий уровень производственных издержек, низкий уровень инновационной составляющей, применение устаревших технологий и оборудования, делают продукцию малых и средних предприятий ограниченно конкурентоспособной.

В сельскохозяйственной отрасли сохраняется сырьевая модель развития, во многом зависящая от внешнеэкономической конъюнктуры.

Сохраняется диспропорция основных отраслей:

- на зерновые и масличные культуры приходится основная часть валовой продукции сельского хозяйства, при выращивании данных культур применяются современные методы возделывания, инновационные технологии, передовые достижения селекции и защиты растений;

- производство животноводческой продукции сосредоточено в Л(П)Х и К(Ф)Х, при выращивании животных максимально используются имеющиеся природные ресурсы, для содержания животных используются помещения, не соответствующие современным требованиям, финансовые вложения и используемые при этом трудовые ресурсы минимальны.

Высокая доля теневой экономики.

Для повышения конкурентоспособности производимой продукции необходимо проведение технологической модернизации в основных отраслях, создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиционных ресурсов, в том числе для реализации инновационных проектов.

2. Ограниченность мощностей инженерных коммуникаций, недостаточная развитость транспортной инфраструктуры.

Существующий уровень развития энергетических и инженерных (водоснабжение, водоотведение, ливневая канализация и газоснабжение) коммуникаций недостаточен для обеспечения устойчивого экономического роста округа и комфортного проживания населения как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Низкое качество дорожно-транспортной сети, неоптимальная система организации грузовых транспортных потоков в объезд г.Светлограда, снижают инвестиционную и деловую активность на территории округа.

Имеющиеся в наличии инвестиционные площадки не обладают необходимой инженерной инфраструктурой, что делает их малопривлекательными для инвесторов и снижает в целом инвестиционную привлекательность района.

Активное участие администрации округа в реализации национальных проектов, государственных программ, реализация инвестиционных программ предприятий коммунальной сферы и субъектов естественных монополий будет способствовать успешному решению данной проблемы.

3. Качество муниципальный среды.

Неэффективное использование имеющихся земельных ресурсов под строительство объектов торгово-офисного назначения, отсутствие четко сформулированных направлений развития муниципальный среды с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных пространств для инвалидов и других маломобильных групп населения. Уровень благоустройства поселений не соответствует современным представлениям: отсутствуют благоустроенные парковые зоны, не развита пешеходная инфраструктура, отсутствуют велодорожки.

Повышение качества муниципальный среды один из главных факторов снижения преступности и культурного оздоровления территорий всех поселений округа.

4. Качество жизни населения.

На фоне сокращения численности населения округа происходят заметные изменения и в возрастной структуре. В последние годы отмечается отток экономически активной и наиболее квалифицированной части населения с одновременным увеличением доли пенсионеров, как местных, так и приезжих из других регионов.

Существенную роль в доходах большей части населения играют пенсии и пособия. Несмотря на определенный рост оплаты труда, ее уровень остается ниже среднекраевого значения. Сохраняется высокий уровень неформальной занятости.

Наличие преступности, совершение преступлений лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения и лицами, ранее, совершавшими преступления.

Часть зданий и учреждений социальной сферы не соответствует современным требованиям, материально-техническая состояние требует обновления, что в целом негативно влияет на качество предоставляемых услуг.

5. Отсутствие взаимосвязи документов стратегического планирования и документов территориального планирования.

Своевременная разработка и корректировка градостроительной документации является важнейшим фактором обеспечения нормальной жизнедеятельности округа, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законодательных прав и интересов физических и юридических лиц.

Схемой территориального планирования района предусматривалась организация постоянно действующего мониторинга и контроля реализации данного документа, заключающегося анализе реализации проектных мероприятий, внесение необходимых изменений и корректировок различного характера с учетом происходящих изменений в социально-экономическом развитии района. Однако, корректировка данного документа и приведение его в соответствие с действующими документами стратегического планирования на протяжении периода его действия не осуществлялась.

Генеральный план округа, разработанный с учетом документов стратегического развития округа, принятых в установленном порядке, и решений органов государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления округа, предусматривающих создание объектов федерального, регионального и местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, разрабатываемым на уровне округа, при наличии постоянно действующего мониторинга может стать действенным инструментом территориального планирования.

Только синхронизация документов стратегического планирования и территориального планирования позволит создать работающую систему оперативного управления развитием округа.

3.2. Оценка населением социально-экономического развития округа.

В ходе разработки Стратегии в целях изучения общественного мнения по основным направлениям социально-экономического развития округа и определения потребностей населения округа в ряде услуг администрацией округа в период 06 по 15 августа 2018 года проведено анкетирование населения.

Наиболее проблемными сторонами качества жизни, по мнению опрошенных, являются: уровень доходов, состояние дорог, занятость населения, медицинское обслуживание, благоустройство населенных пунктов, обеспеченность жильем, освещение улиц и экологическая обстановка.

Немедленного решения требуют вопросы безработицы, качество дорог и дорожного покрытия, отсутствие стабильно работающих предприятий, проблемы ЖКХ и доступность учреждений здравоохранения.

Для улучшения качества жизни населения, по мнению большинства опрошенных, необходимо провести ремонт дорог и тротуаров, улучшить систему здравоохранения, выполнить благоустройство, озеленение и санитарную очистку округа, а также улучшить состояние коммунальной и инженерной инфраструктуры.

Рейтинг факторов, оказывающих

влияние на улучшение социально-экономической ситуации в округе

Факторы	Оценка влияния населением
Улучшение качества услуг	1
Развитие транспортной инфраструктуры	2
Увеличение потока инвестиций	3
Стабилизация цен	4
Повышение качества государственных и муниципальных услуг	5
Развитие бизнеса и предпринимательства	6
Снижение уровня коррупции	7
Помощь бизнесу и предпринимательству	8
Улучшение качества связи	9
Улучшение имиджа Петровского муниципального округа	10

Анкета содержала вопрос "Каким бы Вы хотели видеть округ через 10-15 лет?". Большинство опрошенных видит к 2035 году Петровский муниципальный округ красивой, чистой, благоустроенной, утопающей в зелени и цветах, и безопасной территорией со стабильной экономикой. Развиты социальная и инженерная инфраструктуры, отсутствуют проблемы ЖКХ, работают сельскохозяйственные предприятия, созданы новые производства и рабочие места, нет безработицы и есть достойная заработная плата.

Ликвидирована бытовая коррупция, созданы условия для получения качественного образования и медицинской помощи, в том числе и высокотехнологичной. Для всех возрастов созданы условия для занятий спортом и активного отдыха, получения дополнительного образования, активно работают центры досуга, проводится большое количество интересных культурно-массовых мероприятий.

По мнению большинства, в округе, одной из лучших территорий Ставропольского края, к 2035 году будут жить счастливые, дружелюбные и гостеприимные люди.

4. Приоритеты, цели, задачи социально-экономического

развития Петровского муниципального округа Ставропольского края

Основным приоритетом социально-экономического развития округа является повышение качества жизни населения, как совокупности факторов, обеспечивающих рост уровня благосостояния жителей, повышение качества социальных услуг и комфортности муниципальный среды, что соответствует задачам социально-экономического развития Российской Федерации, национальным интересам и стратегическим приоритетам.

По результатам проведенного анализа, с учетом мнения населения, основными стратегическими целями развития округа на долгосрочный период определены:

- создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности;

- укрепление социальной стабильности;

- создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры.

Для достижения стратегических целей муниципального управления сформулированы задачи социально-экономического развития округа соотнесены с полномочиями органов местного самоуправления.

Стратегическая цель "Укрепление социальной стабильности" определяет основные направления социального развития округа, от улучшения демографической ситуации до совершенствования деятельности органов местного самоуправления по каждому из направлений социальной развития.

Основные задачи по достижению поставленной цели:

1. Развитие человеческого капитала.

2. Повышение качества предоставления услуг в социальной сфере.

3. Формирование здорового образа жизни.

4. Сохранение и развитие культурного наследия.

5. Повышение уровня жизни населения.

6. Создание условий для самореализации и социальной инициативы населения.

Стратегическая цель "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры" представляет комплекс задач, определяющих главные направления развития основных сфер жизнедеятельности человека:

1. Сбалансированное градостроительное развитие.

2. Улучшение жилищных условий населения.

3. Развитие инфраструктуры основных сфер жизнеобеспечения.

4. Благоустройство и озеленение населенных пунктов округа.

5. Формирование безопасной среды обитания.

6. Стабилизация экологической ситуации.

Достижение стратегической цели "Создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности" приведет в конечном итоге к созданию и развитию современной промышленной и сельскохозяйственной инфраструктуры, повышению конкурентоспособности экономики, развитию предпринимательства.

Задачами, обеспечивающими достижение поставленной цели, являются:

1. Расширение международных связей округа и развитие межмуниципального сотрудничества.

2. Развитие системы муниципальной поддержки, снижение административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности.

3. Создание условий для развития муниципально-частного партнерства.

4. Повышение конкурентоспособности экономики округа.

5. Повышение эффективности муниципального управления.

5. Сценарии социально-экономического развития

Петровского муниципального округа Ставропольского края

В ходе разработки стратегии социально-экономического развития округа до 2035 года разработано несколько сценариев долгосрочного развития округа на основе анализа развития экономики за 2016-2017 годы и сложившейся экономической ситуации к июню 2018 года с учетом сложившихся тенденций развития экономики и социальной сферы.

Стратегия предусматривает три сценария: консервативный, базовый и целевой. Различие сценариев обусловлено отличием моделей поведения субъектов предпринимательской деятельности, перспективами повышения конкурентоспособности и эффективности производства основных видов продукции.

Консервативный сценарий предполагает сохранение экономической неопределенности, снижение темпов роста объемов инвестиций (в сопоставимых ценах), сокращение численности населения округа.

На фоне сокращения численности населения округа произойдут заметные изменения и в возрастной структуре. С началом усиления оттока экономически активной и наиболее квалифицированной части населения округа вырастет доля пенсионеров, как местных, так и приезжих из других регионов. Существенную роль в доходах населения будут играть пенсии и пособия, поступающие из краевого и федерального бюджетов.

Продолжится обострение проблем, связанных с безработицей и нелегальной трудовой миграцией. Сохранится активность желающих получить высшее образование при отсутствии запросов работодателей округа на большинство наиболее популярных среди молодежи специальностей (юристы, экономисты, менеджеры). Потребность в получении высшего образования и возможность трудоустройства на более высокооплачиваемую работу в крупных промышленных центрах будет подстегивать отток молодых квалифицированных кадров.

В целом округ остается "классическим" сельскохозяйственным центром, деятельность ряда сельскохозяйственных и промышленных предприятий неэффективна, из-за роста инфляции замедляется развитие сферы услуг и розничной торговли. В экономику округа, в силу инфраструктурных ограничений, не удастся привлечь крупные корпоративные инвестиции.

Несмотря на то, что уровень жизни населения несколько повысится, городская среда продолжит терять свою привлекательность как место комфортного проживания, а социальная инфраструктура окончательно перестанет удовлетворять запросам населения.

В социальной сфере отмечается частичное решение накопившихся проблем и не доведение начатых преобразований до логического завершения.

Источники финансирования, на которые следует рассчитывать при реализации консервативного сценария развития, ограничиваются в основном дотациями из бюджета Ставропольского края (доходы бюджета округа не покрывают текущие расходы) и финансированием за счет государственных программ Ставропольского края и Российской Федерации.

В целевом (оптимистичном) сценарии учтены более высокие темпы социально-экономического развития экономики округа при наиболее вероятных внешнеэкономических и других условиях: активное развитие основных отраслей промышленности и сельскохозяйственного производства, увеличение объемов частных инвестиций, развитие социальной инфраструктуры, стабилизация естественного и миграционного движения населения.

Данный сценарий развития предполагает стабилизацию демографической ситуации за счет роста рождаемости, увеличения продолжительности жизни, сокращения смертности населения и притока высококвалифицированных кадров в экономику округа.

Целевой сценарий предполагает улучшение конкурентоспособности бизнеса, сохранение высокой инвестиционной активности и осуществление ряда крупных проектов, увеличение численности занятых в экономике, рост уровня доходов населения, в том числе и работников бюджетной сферы.

Активно развивается малый бизнес: создает новые рабочие места, обеспечивает самозанятость населения, обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка и необходимый для местных нужд, значительно увеличивается доля налоговых отчислений в бюджет округа.

Реализация поставленных задач позволит удовлетворить запрос жителей округа в качественной и комфортной муниципальный среде, создать основу для раскрытия человеческого потенциала, получат развитие новые архитектурные и планировочные решения, способствующие созданию привлекательного и комфортного для проживания облика округа.

Однако, в связи с тем, что выбрать конкретные новые технологии и производства, которые могут быть размещены на территории округа, определить номенклатуру продукции, предполагаемой к производству, и объемы производства, количество создаваемых рабочих мест, объемы и источники инвестиций на данном этапе не представляется возможным, данный достаточно трудно реализуем и рассматривается как маловероятный.

Поскольку консервативный сценарий не позволяет разрешить основные проблемы округа, а целевой (оптимистичный) сценарий имеет малую вероятность реализации из-за сложностей с поиском достаточного объема инвестиционных вложений для развития экономики и социальной сферы, был разработан переходный сценарий, так же предусматривающий инновационное развитие округа, но в меньших масштабах.

Базовый сценарий предполагает рост темпов производства по основным видам экономической деятельности, более активную инвестиционную политику крупных и средних предприятий округа, увеличение покупательского спроса, снижение уровня регистрируемой безработицы, стабилизацию демографической ситуации к 2035 году. Увеличивается число занятых в экономике, отмечается положительная динамика доходов населения.

Объем частных и привлеченных инвестиций постепенно увеличивается. Благодаря преодолению основных инфраструктурных ограничений в ключевых отраслях экономики округа отмечается положительная динамика, реализуются инвестиционные проекты по модернизации и техническому перевооружению действующих предприятий и созданию новых производств.

Развивается социальная сфера: отмечается приток молодых специалистов, значительно улучшается качество здравоохранения, модернизируется база муниципальных учреждений. За счет увеличения налоговой базы и повышения качества управления муниципальной собственностью увеличивается наполняемость бюджета, что позволяет выполнять капитальные ремонты муниципальных учреждений культуры, образования, реализовать проекты по созданию комфортной среды во всех населенных пунктах округа.

Системное решение стратегических задач в данном сценарии развития будет обеспечиваться за счет:

- наращивания инновационной активности в традиционных отраслях экономики, обеспечивающего их технологическую модернизацию и повышение конкурентоспособности;

- улучшения использования земельных и других природных ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве;

- снижения административных барьеров, развития системы муниципальной поддержки инвесторов и бизнеса, реализующего социальные проекты.

- развития муниципально-частного партнерства;

- решения многих экологических проблем.

Базовый сценарий социально-экономического развития округа является наиболее вероятным, поэтому дальнейшая разработка Стратегии будет опираться на этот сценарий. Однако не исключено, что после выполнения соответствующих проектных разработок данный сценарий потребует существенной корректировки в сторону целевого (оптимистического) сценария.

Основные параметры сценариев социально-экономического развития

(динамика в сравнении с 2017 годом)

Показатели	Единица измерения	2035 год
		Консервативный	Базовый	Целевой (оптимистичный)
Ожидаемая продолжительность жизни	лет	+1,4	6,4	6,4
Доля экономически активного населения	процентов	+0,70	+0,90	+1,40
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)	процентов (в действующих ценах)	в 4,4 раза	в 5,8 раза	в 6,5 раза
Промышленное производство	процентов (в действующих ценах)	в 3,78 раза	в 3,82	в 3,94 раза
Производство продукции сельского хозяйства	процентов (в действующих ценах)	в 1,7 раза	в 2,6 раза	в 2,7 раза

6. Сроки, этапы реализации стратегии социально-

экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края

Реализацию стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального округа планируется осуществить в 4 этапа:

1 этап 2018 - 2020 годы;

2 этап 2021 - 2023 годы;

3 этап 2024 -2029 годы;

4 этап 2030 -2035 годы.

На первом этапе предполагается создание предпосылок роста экономики и запуска механизмов социально-экономического развития, в том числе в жилищно-коммунальном хозяйстве, дорожном хозяйстве, социальной инфраструктуре за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику округа.

Второй этап предполагает улучшение уровня жизни населения на фоне инвестиционной активности и развития производственного потенциала в основных сферах экономики.

На третьем этапе осуществляется реализация мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития экономики округа. Решенные инфраструктурные задачи на первых этапах будут дополнены задачами по повышению эффективности функционирования социальной и экономической сфер.

Четвертый этап - это выход экономики на принципы устойчивого развития. К данному периоду должны быть решены все инфраструктурные проблемы, созданы условия для устойчивого развития экономики округа, повышения уровня жизни населения, комфортных условий проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого жителя округа.

7. Основные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края

7.1. Социальная сфера.

Человек - основное, центральное звено социально-экономической системы общества. Правительством Российской Федерации проводится активная социальная политика, ключевым направлением которой является создание комфортных условий для жизни, создания семьи и рождения детей, улучшение качества системы здравоохранения, развитие системы образования с учетом изменяющихся объективных и субъективных потребностей.

Поэтому в долгосрочной перспективе основными направлениями деятельности органов местного самоуправления округа являются решение социальных, материальных проблем, удовлетворение духовных потребностей человека, защита его прав и свобод, регулирование демографической политики.

7.1.1. Демография.

Для достижения позитивной динамики численности населения планируется осуществить реализацию комплекса мероприятий по повышению рождаемости, снижению смертности населения, росту продолжительности здоровой жизни:

- предоставление социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

- предоставление ежемесячных денежных выплат, назначаемых в случае рождения в семье третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет;

- предоставление государственной социальной помощи на основании контракта семьям с детьми;

- организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

- социальная реабилитация и адаптация граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

- создание информационно-пропагандистской системы повышения уровня знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях снижения рисков;

- создание условий для всех категорий и групп населения округа для занятий физической культурой и спортом, в том числе и за счет повышения уровня обеспеченности населения объектами спорта.

Ожидаемые результаты:

повышение рождаемости благодаря действующим мерам финансовой поддержки семей с детьми, проводимой профилактической работе и оказанию своевременной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, коэффициент рождаемости населения увеличится до 13,0 родившихся на 1000 населения;

увеличение продолжительности жизни населения благодаря ведению здорового образа жизни, систематическим занятием физической культурой и спортом различных групп населения до 78 лет.

7.1.2. Здравоохранение.

Развитие системы здравоохранения округа на базе ГБУЗ "Петровская районная больница" основывается на использования современных и высокотехнологичных методик лечения, организации профилактики заболеваний:

- сохранение учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, расположенных в сельской населенной местности;

- сокращение времени ожидания пациентом в очереди, создание комфортных условий для пациента;

- совершенствование организации оказания первой медицинской помощи лицам, в т.ч. пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, бригадами скорой медицинской помощи;

- развитие системы ранней диагностики заболеваний, в том числе проведение ежегодных профилактических осмотров взрослого населения, диспансеризации работающих;

- совершенствование работы "Школ здоровья" на базе амбулаторно-поликлинических подразделений;

- укрепление материально-технической базы детской консультации;

- борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, включая переоснащение первичного сосудистого отделения;

- борьба с онкологическими заболеваниями, включая проведение профилактических мероприятий и повышение уровня раннего выявления злокачественных новообразований, укрепление материально-технической базы и внедрение новых высокоспецифичных методов диагностики;

- создание условий для закрепления медицинских работников (врачей, фельдшеров) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты округа или г.Светлоград (мероприятие программы "Земский доктор").

Ожидаемые результаты:

сокращение смертности населения округа, в том числе от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, детской смертности в результате реализации скрининговых и профилактических мероприятий, популяризации здорового образа жизни и правильного питания, а также развития медицинской помощи и реабилитации, до 12,8 умерших на 1000 населения;

повышение профессиональной подготовки медицинских работников (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) с учетом достижений науки и технологий, клинических рекомендаций (протоколов лечения) и принципов доказательной медицины;

увеличение к 2035 году доли молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли до 30,0%;

повышение уровня удовлетворенности населения округа качеством оказания медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований.

7.1.3. Образование.

Развитие образования на долгосрочную перспективу прежде всего предполагает повышение качества общего образования и развитие личностных качеств обучаемых, развитие кадрового потенциала отрасли образование, а также организацию профессионального обучения различных категорий граждан.

1. Направления деятельности по повышению качества общего образования и развития личностных качеств обучаемых:

- внедрение новых методов обучения и образовательных технологий, повышающих мотивацию к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология" в общеобразовательных организациях;

- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию, в том числе за счет участия во всероссийской олимпиаде школьников, ранней профессиональной ориентации учеников 6 - 11 классов;

- сохранение системы инклюзивного обучения, обеспечивающей расширение возможностей получения общего и дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие системы методической, психолого-педагогической поддержки родителей, в том числе родителей детей в возрасте до 3 лет, а также оказание поддержки гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях, снижение числа детей, занимающихся во вторую смену;

- организация летнего отдыха и оздоровления детей;

- профилактика курения, потребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ среди детей и подростков;

- организация скрининговых мероприятий в учебных заведениях округа на выявление алкогольной и табачной зависимостей, наркомании, токсикомании;

- приведение в нормативное состояние зданий муниципальных образовательных организаций округа;

- создание в муниципальных общеобразовательных организациях округа, расположенных в сельских населенных пунктах, условий для занятия физической культурой и спортом;

- развитие новых форм дополнительного образования детей и подростков, в том числе за счет развития социально-ориентированного малого бизнеса в сфере дополнительного образования;

- организация проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными образовательными организациями округа.

2. Направления развития кадрового потенциала отрасли образование и пути восполнения потребности образовательных организаций в педагогических кадрах:

- организация непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе с использованием современных цифровых технологий, участие в профессиональных конкурсах, ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками, методической поддержки педагогических работников;

- создание условий для повышения профессионального мастерства педагогических работников, вовлечения учителей в возрасте до 35 лет в различные формы поддержки и сопровождения в первые три года работы;

- создание системы восполнения потребности образовательных организаций в педагогических работниках через активное взаимодействие с организациями высшего профессионального образования, целевого обучения по педагогическим специальностям, профессиональной переподготовки учителей;

- предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам со стажем работы до 3 лет в виде единовременной выплаты в размере 15 000 руб. и ежемесячной доплаты в размере 1 500 рублей в течение 3 лет.

3. Профессиональное обучение различных категорий граждан:

- организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования обучения работников предприятий в целях повышения производительности труда;

- организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;

- организация профессионального обучения и профориентации безработных граждан и граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва;

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Ожидаемые результаты:

увеличение уровня удовлетворенности населения округа качеством образования;

сокращение доли выпускников общеобразовательных организаций округа, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего общего образования в округе;

ликвидация аварийных зданий и сооружений дошкольных, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, находящихся в муниципальной собственности округа;

увеличение к 2035 году доли муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений до 93,0%;

увеличение к 2035 году доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием до 85,0%;

увеличение к 2035 году доли молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли до 15,5%;

увеличение числа женщин, имеющих детей, в том числе в возрасте до 3 лет, совмещающих трудовую деятельность с семейными обязанностями;

активное участие лиц предпенсионного возраста в жизни общества, продолжение ими трудовой их деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками.

7.1.4. Молодежная политика.

Деятельность органов местного самоуправления округа в данной сфере прежде всего направлена на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, для их ответственного участия в экономической и социальной жизни округа:

- поддержка талантливой молодежи (проведение творческих фестивалей и конкурсов, создание современных молодежных творческих коллективов, пропаганда традиций народов, проживающих на территории округа, региона и Российской Федерации в целом);

- поддержка общественных объединений молодежи (анализ деятельности молодежных объединений, организация работы с положительно настроенными общественными организациями и их лидерами, оказание организационной, методической и финансовой поддержки);

- обеспечение участия представителей молодежи округа в молодежных мероприятиях регионального и федерального уровней (Северо-Кавказский молодежный форум "Машук", творческие мероприятия для молодежи и студенчества: "Студенческая весна Ставрополья", "Солдатский конверт", "Лига КВН Кавказ", "Юниор-лига КВН", "Веснушки", "Студент года", "Мистер и мисс студенчество", "Арт-профи форум" и др.);

- противодействие негативному воздействию информационных ресурсов, наносящих вред психическому и физическому здоровью несовершеннолетних лиц, развитие системы психологической поддержки подростков;

- развитие добровольчества (волонтерства), в том числе в сферах социальной поддержки и защиты граждан, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, охраны окружающей среды, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, культуры и патриотического воспитания;

- развитие системы гражданского образования, направленного на обеспечение знаниями и навыками, необходимыми для активного участия в демократическом гражданском обществе;

- профилактика социально опасного и деструктивного поведения, асоциальных явлений и экстремизма, распространения криминальной субкультуры в молодежной среде, повышение уровня культуры безопасности в молодежной среде;

- поддержка проектов в сфере физической культуры и массового спорта, включая создание секций и спортивных клубов на предприятиях и в организациях различных форм собственности;

- воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и Вооруженным Силам Российской Федерации.

Ожидаемые результаты:

активная гражданская позиция молодых людей, успешная самореализация в социальной, трудовой и экономической деятельности;

развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи, проживающих в округе;

увеличение членов добровольческого (волонтерского) движения;

недопущение асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, в том числе находящихся в социально опасном положении.

7.1.5. Социальная поддержка.

Развитие сферы социальной поддержки граждан, включает предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан, социальное обслуживание, адаптацию лиц с ограниченными возможностями:

- оказание социальной помощи населению и обеспечение ее предоставления исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости;

- адаптация приоритетных объектов и сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- организация оздоровления детей, проживающих на территории округа и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, а также отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- разработка и реализация перечня мероприятий социальной реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

- профилактика социального сиротства, обеспечение семейного устройства детей-сирот, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах;

- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений культуры, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах;

- повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных и иных услуг.

Ожидаемые результаты:

сохранение доли граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на уровне 100,0%;

сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания, на уровне 100,0%;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения округа приоритетных объектов сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов сфер жизнедеятельности;

увеличение доли муниципальных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных образовательных организаций;

увеличение доли несовершеннолетних, возвращенных в родные семьи или устроенных в замещающие семьи;

увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории округа.

7.1.6. Культура. Спорт.

Сохранение и преумножение историко-культурного наследия, поддержка творческих начинаний, развитие культурных традиций округа заключается в:

- расширении участия населения округа в культурной жизни, обеспечении условий для реализации творческого потенциала;

- популяризации многонационального культурного наследия народов Российской Федерации, проживающих на территории округа;

- развитии народного творчества, сохранение материального и нематериального культурного наследия;

- переоснащении образовательных учреждений в сфере культуры (детской художественной школы и детской музыкальной школы) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

- создании современного комфортного библиотечного пространства, включая скоростной Интернет, доступ к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, периодической печати (Elibrary, ЛИТРЕС, правовые базы данных), создание во всех филиалах библиотечной системы точек доступа к Национальной электронной библиотеке и электронной библиотеке диссертаций;

- участии в конкурсных отборах на создание модельных библиотек в 2019 - 2024 годах;

- реконструкции и капитальном ремонте зданий культурно-досуговых организаций клубного типа на территории округа;

- проведении ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

- развитии системы методической поддержки, непрерывного повышения квалификации творческих работников и руководителей муниципальных учреждений культуры;

- организация проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры.

Ожидаемые результаты:

увеличение к 2024 году за счет реализации на территории округа мероприятий национального проекта "Культура" числа участников клубных формирований до 5099 человек, повышение посещаемости культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культуры, до 48193 человек, увеличение числа посещений общедоступных библиотек до 363434 человек;

повышение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры до 92,5%;

увеличение доли молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли до 17,5%;

сокращение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры до 10,0%.

Благодаря участию округа в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации и Ставропольского края в 2018 - 2022 годах в округе планомерно развивалась спортивная инфраструктура. Созданы комплексные спортивные площадки в селах Гофицкое, Высоцкое, Шведино, Шангала, поселке Прикалаусском. В г. Светлограде на городском стадионе введены в эксплуатацию теннисный корт, антивандальные тренажёры и воркаут-площадка, в парке Победы построены площадка для пляжного футбола и волейбола и "Тропа здоровья". Завершены благоустройство стадиона в селе Высоцком и ремонт спортивных залов в селах Благодатное и Шангала, выполнена замена кровли спорткомплекса им. Смагина И.В. в с. Константиновское и благоустройство стадиона в с.Сухая Буйвола.

Муниципальная практика инициативного бюджетирования позволила создать спортивные площадки в г. Светлограде и с. Николина Балка, благоустроить территорию спорткомплекса им. Смагина И.В. в с.Константиновское и стадиона в с. Донская Балка.

Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом - важнейший фактор укрепления здоровья населения. Цель государственной политики в этой сфере - вовлечение граждан в занятия физической культурой и спортом на регулярной основе. С учетом основных направлений развития массового спорта, отраженных в "Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года" (утв. распоряжением Правительства РФ от 01 октября 2021 N 2765-р) и анализа социально-экономического развития округа основными направлениями в сфере развития физической культуры и спорта на долгосрочную перспективу являются:

- создание спортивной инфраструктуры массового спорта на территории города и сельских населенных пунктов округа, в том числе в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования;

- приведение в нормативное состояние объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности;

- обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях, муниципальных спортивных учреждениях и МКУ ДО "Районная комплексная детско-юношеская спортивная школа";

- популяризация Всероссийского физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне" среди различных возрастных групп населения округа;

- проведение на территории округа спортивных мероприятий по различным видам спорта среди населения округа;

- участие спортсменов округа в соревнованиях различного уровня, в учебно-тренировочных сборах и учебных семинарах;

- пропаганда физической культуры и спорта и информирование населения о физкультурных, спортивных мероприятиях и деятельности спортивных учреждений;

- совершенствование подготовки спортсменов массовых разрядов, повышение конкурентоспособности спортсменов округа в спортивных состязаниях регионального и федерального уровней.

Ожидаемые результаты:

увеличение уровня обеспеченности населения округа плоскостными спортивными сооружениями до 18,27 тыс. кв.м. в расчете на 10 тыс. человек населения и спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 80,00%;

повышение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 72,50%;

увеличение количества спортивных клубов, созданных в трудовых коллективах и образовательных организациях;

развитие сети частных спортивных учреждений, оказывающих услуги населению в области физической культуры и спорта;

прирост числа призовых мест, занятых спортсменами округа на официальных региональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

увеличение продолжительности жизни населения благодаря ведению здорового образа жизни, систематическим занятием физической культурой и спортом различных групп населения.

7.1.7. Условия труда. Занятость.

Основные направления по содействию развитию рынка труда, соблюдению трудового законодательства, содействию созданию новых достойно оплачиваемых рабочих мест и реализации в полной мере профессионального потенциала работников, предусматривают:

- реализацию мер по развитию системы охраны труда, выявлению профессиональных рисков;

- укрепление социального партнерства и взаимодействие с объединениями работодателей и профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений;

- совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обеспечение непрерывной подготовки по охране труда работодателей и работников на основе современных технологий обучения;

- реализацию комплекса мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости и легализацию неофициальной заработной платы работников организаций, расположенных на территории округа;

- своевременное принятие мер по ликвидации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды со стороны хозяйствующих субъектов;

- сокращение времени поиска работы и внедрение новых форм занятости, способствующих повышению доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в Территориальный центр занятости Петровского муниципального округа за содействием в поиске подходящей работы;

- вовлечение в трудовую деятельность категорий граждан, испытывающих трудности при трудоустройстве: граждан старшего поколения, инвалидов, а также лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению Территориального центра занятости Петровского муниципального округа, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- организацию психологической поддержки безработных граждан.

Ожидаемые результаты:

уменьшение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом или с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;

снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

увеличение среднегодовой численности занятых в экономике округа, сокращение уровня регистрируемой безработицы до 1,1%;

увеличение доли высококвалифицированных работников до 39,1% в общем числе квалифицированных работников;

вовлечение в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности при трудоустройстве, граждан старшего поколения, инвалидов, а также лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

7.2. Экономика.

Динамика экономического роста зависит от ряда взаимосвязанных факторов, среди которых на первое место выходят развитие технологий и внедрение инноваций. Инновационная экономика способна создать благоприятные условия для развития бизнеса и обеспечить достойный уровень жизни населения.

Правительством Российской Федерации предусмотрена реализация комплексной государственной политики, направленной на развитие производственного и инновационного потенциала отечественной промышленности, обеспечение продовольственной безопасности, содействие в продвижении продукции на мировом рынке, а также создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Деятельность органов местного самоуправления планируется направить на создание условий для привлечения инвестиций и повышение уровня экономической активности хозяйствующих субъектов.

7.2.1. Промышленность.

Округ - территория с динамично развивающейся промышленностью, основной вклад в промышленное производство вносят обрабатывающие производства.

Основными направлениями развития обрабатывающих производств на период реализации стратегии являются:

- создание новых промышленных производств, в том числе направленных на выпуск импортозамещающей продукции;

- модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;

- контроль качества на всех этапах технологического процесса производства продукции для обеспечения ее конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках;

- оптимизация рабочих процессов и повышение производительности труда;

- повышение квалификации сотрудников, в том числе по программам дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, и обучение основам бережливого производства;

- развитие новых форм сотрудничества с покупателями сельскохозяйственной техники (сервисный ремонт, бесперебойная поставка запчастей и обучение сотрудников);

- развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости";

- содействие активному участию обрабатывающих предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством пищевой продукции, в международных и межрегиональных выставочно - ярмарочных мероприятиях.

Ожидаемые результаты:

увеличение объемов и номенклатуры выпускаемой продукции в обрабатывающих производствах;

рост производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики к концу 2024 года до 126,9%;

повышение конкурентоспособности производимой продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках;

увеличение объемов экспортных поставок продукции обрабатывающих производств;

увеличение налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, создание новых рабочих мест.

7.2.2. Сельское хозяйство.

Роль сельского хозяйства в развитии экономики неоспорима, так как именно сельское хозяйство является производителем продукции, в первую очередь, необходимой для обеспечения жизнедеятельности человека.

Приоритетами и целевыми ориентирами в сельском хозяйстве производства на долгосрочную перспективу являются:

- сохранение почвенного плодородия за счет применения научно обоснованных севооборотов, рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений;

- своевременное проведение фитосанитарных мероприятий (устранение засорения почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений);

- применение современной почвообрабатывающей техники;

- повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе за счет выращивания новых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель;

- диверсификация растениеводства за счет развития виноградарства, садоводства, овощеводства, возделывания эфирно-масличных культур;

- развитие молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях и крупных К(Ф)Х с учетом современных технологий содержания, достижений селекции сельскохозяйственных животных, методов профилактики болезней и лечения животных;

- системное развитие кормовой базы, модернизация и технологическое обновление производственных мощностей в животноводстве;

- повышение квалификации работников и специалистов сельскохозяйственных предприятий, фермеров;

- развитие логистической инфраструктуры по переработке, транспортировке и хранению мясной, молочной и растительной продукции;

- увеличение объемов внутреннего потребления зерна, в том числе за счет создания производств по его глубокой переработке на территории округа.

Ожидаемые результаты:

ежегодное увеличение темпа роста производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех форм собственности;

снижение производственных затрат и себестоимости производимой продукции сельского хозяйства;

рост производительности труда, в том числе за счет применения цифровых технологий, высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования;

развитие малых форм хозяйствования, сельскохозяйственной потребкооперации.

7.2.3. Инженерная инфраструктура.

В процессе развития экономики значительную роль играет развитие инфраструктуры, которая формирует не только условия для осуществления экономической деятельности тех или иных хозяйствующих субъектов, но и стимулирует рост предпринимательской активности, способствует улучшению качества жизни населения.

Основные приоритеты инфраструктурного развития территории округа определены с учетом выявленных в ходе анализа социально-экономического развития округа проблем:

- развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах округа при осуществлении дорожной деятельности;

- развитие, реконструкция и модернизация объектов электросетевого, газового хозяйства на территории округа для надежного и максимального эффективного удовлетворения спроса потребителей;

- развитие, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения на территории округа.

Ожидаемые результаты:

увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 68,5%;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;

ввод в эксплуатацию новых генерирующих мощностей, работающих на основе возобновляемых источников энергии;

повышение надежности и качества электро-, газо- и водоснабжения потребителей (уменьшение числа и снижение длительности отключений, соблюдение показателей качества электроэнергии, газа, воды).

7.2.4. Инвестиционное развитие. Градостроительная деятельность.

Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления является создание условий для привлечения инвестиций в экономику округа, совершенствование системы расселения, размещения производительных сил, застройки, благоустройства города и сельских населенных пунктов округа.

В целях повышения эффективности деятельности администрации округа по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности внедрен Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Инвесторам гарантируется стабильность прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления округа и их должностные лица не вправе ограничивать инвесторов в выборе объектов инвестирования и вмешиваться в их хозяйственную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Для инвесторов предусмотрены меры муниципальной поддержки, как финансовые, так и не финансовые, сформированы инвестиционные площадки, округ обладает достаточными трудовыми ресурсами, имеет выгодное географическое положение.

Приоритетными направлениями инвестиционного развития округа являются:

- модернизация и технологическое перевооружение предприятий с внедрением энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, в том числе в целях поддержки экспортно-ориентированных производств;

- использование современных высокопроизводительных технологий при создании новых производств;

- производство высокотехнологичной продукции, в том числе с использованием инновационных технологий;

- создание и развитие инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры для развития региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парков;

- создание и развитие новых агропромышленных производств, внедрение современных технологий и оборудования, ориентированных на создание предприятий полного производственного цикла, включающего производство, хранение и глубокую переработку агропромышленной продукции, в том числе импортозамещение продовольственных товаров, а также развитие отрасли животноводства и растениеводства;

- развитие сети торгово-, транспортно-, терминально-складских объектов логистической инфраструктуры, а также сельскохозяйственных рынков;

- внедрение механизмов муниципально-частного партнерства для устранения инфраструктурных ограничений экономического роста;

- развитие возобновляемых источников энергии;

- модернизация и техническое перевооружение транспортной отрасли с внедрением новых технологий в целях повышения безопасности условий жизни населения.

Основными направлениями инвестиционного развития округа на долгосрочную перспективу определены:

- формирование инвестиционной привлекательности округа, включая создание на официальном сайте администрации раздела "Инвестиционный портал", размещение результатов мониторинга инвестиционных проектов и реестра инвестиционных площадок на Инвестиционном портале Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://portal.stavinvest.ru/);

- формирование и ведение учета земельных участков (инвестиционных площадок), которые могут быть предоставлены субъектам инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов;

- формирование и ведение базы данных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории округа;

- мониторинг инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории округа;

- сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории округа по принципу "одного окна";

- предоставление финансовых и нефинансовых мер муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности:

а) установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами. Льгота по арендной плате предоставляется на срок реализации инвестиционного проекта, предусмотренного инвестиционным соглашением;

б) предоставление на конкурсной основе муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности;

в) установление льготных ставок по уплате налога на землю;

г) поддержка (направление) ходатайства и обращений в органы государственной власти об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта, в том числе получения налоговых льгот и других видов государственной поддержки в случаях, порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края;

д) распространение информации о субъекте инвестиционной деятельности;

е) консультационное и информационное обеспечение инвестиционной деятельности;

ж) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных свободных объектов, находящихся в муниципальной собственности округа;

- снижение административных барьеров для ведения бизнеса при осуществлении отдельных функций в области градостроительства;

- создание сопутствующей инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры для развития территории округа, включая инвестиционные площадки;

- внедрение механизмов государственно-частного партнерства для устранения инфраструктурных ограничений;

- создание системы обучения и повышения квалификации сотрудников администрации, ответственных за привлечение инвестиций и работу с инвесторами, реализацию проектов муниципально-частного партнерства и концессионных проектов, предполагающей:

а) участие в семинарах, конференциях и других тематических мероприятиях;

б) получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими за счет средств бюджета округа;

в) стажировки в передовых регионах с целью изучения их методов работы;

г) изучение специализированной литературы и самообразование;

- организация эффективного взаимодействия с государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Корпорация развития Ставропольского края";

- создание регионального инвестиционного парка на территории округа.

Пространственное развитие округа с учетом интересов населения, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных и других особенностей территорий округа в долгосрочной перспективе будет осуществляться в рамках полномочий органов местного самоуправления, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Одной из особенностей округа является отсутствие многоквартирного жилищного строительства, поэтому в целях увеличения объемов индивидуального жилищного строительства на основании Генерального плана муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края, в границы населенного пункта город Светлоград были включены земли площадью 500000 кв.м., для которых Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края установлена территориальная зона малоэтажной жилой застройки с возможностью ведения личного-подсобного хозяйства, а также образованы три земельных участка в границах территориальной зоны среднеэтажной жилой застройки, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В округе максимально упрощен процесс территориального планирования, избыточные документы, подлежащие согласованию соответствующими органами в сфере строительства в границах Петровского муниципального округа Ставропольского края, отсутствуют.

Пространственное развитие округа с учетом интересов населения, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных и других особенностей территорий округа в долгосрочной перспективе будет осуществляться в рамках полномочий органов местного самоуправления, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В период до 2035 года необходимо создать основу для сбалансированного развития Петровского муниципального округа Ставропольского края. Важнейшим этапом в решении этой проблемы является оптимизация документов и процедур территориального планирования, градостроительного и социально-экономического развития территорий, установление возможности проведения единой градостроительной, тарифной и транспортной политики в населенных пунктах Петровского муниципального округа Ставропольского края.

Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности на долгосрочную перспективу являются:

- подготовка и утверждение генерального плана округа, правил землепользования и застройки округа, местных нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории с соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории округа, направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории округа;

- наполнение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ставропольского края (далее - ГИСОГД СК) в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории округа, а также предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в ГИСОГД СК;

- проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений, принятие решения о сносе самовольных построек в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- проведение мероприятий по формированию и оценке земельных участков в целях проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, в том числе для размещения объектов нестационарной торговли;

- подготовка и утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории округа;

- обеспечение установки и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации о рекламе;

- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

- разработка и утверждение в соответствии со ст. 12 Устава Петровского муниципального округа Ставропольского края программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- выполнение комплексных кадастровых работ в соответствии с требованиями ч. 1. ст. 42.1 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и с соблюдением Федерального закона от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1) разработка проекта карты-плана территории;

2) согласование местоположения границ земельных участков;

3) утверждение и направление в Росреестр карты-плана территории;

4) обеспечение публичности при проведении комплексных кадастровых работ;

- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав округа, и границах территориальных зон.

Ожидаемые результаты:

ежегодное увеличение объемов инвестиций за счет всех источников финансирования в экономику округа;

сокращение для инвесторов сроков прохождения разрешительных процедур в сфере строительства;

решение проблемы водоснабжения предприятий и жителей округа, строительство обхода г. Светлограда (2-я очередь), что позволит обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие не только округа, но и окажет положительное влияние на развитие экономики Ставропольского края в целом;

определение тенденций и перспектив развития территории округа генеральным планом Петровского городского округа Ставропольского края (первая очередь реализации генерального плана - до 2030 года, расчетный срок реализации генерального плана - до 2040 года);

установление (отображение) территориальных зон, определение градостроительного регламента в отношении земельных участков и объектов капитального строительства;

определение резервных территорий, в целях территориального развития, а также в целях организации инвестиционных площадок для различного хозяйственного использования;

установление границ населенных пунктов, входящих в состав округа;

ввод в эксплуатацию объектов, предусмотренных программами комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры округа;

создание гармоничного архитектурного облика застройки территорий округа;

обеспечение градостроительной деятельности на территории округа в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

включение в границы населенного пункта города Светлоград земель площадью 500000 кв.м. позволит построить за счет средств индивидуальных застройщиков 20000 кв.м. жилья и обеспечить ежегодный ввод в эксплуатацию не менее 6,0 тыс. кв.м. жилья;

образование земельных участков в границах территориальной зоны среднеэтажной жилой застройки позволит увеличить объемы жилищного строительства на 15000 кв.м.;

увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, к 2035 году до 26,5 кв.м.;

обеспечение учета в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в пределах территории округа, сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав округа, и границах территориальных зон;

увеличение доли налоговых и неналоговых поступлений в бюджет округа.

7.2.5. Малое и среднее предпринимательство. Развитие конкуренции.

Малый и средний бизнес играет значительную роль в социально-экономическом развитии округа, обеспечивая рост налоговой базы, занятости населения, формируя комфортные условия жизни. Поэтому, наряду с формированием благоприятного инвестиционного климата, создание и поддержание максимально благоприятного климата для малого и среднего предпринимательства - одно из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления.

Нормативными документами, определяющими цели и стратегические ориентиры развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, являются Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 N 1083-р, и национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 N 16.

С учетом положений данных нормативных актов и проведенного анализа социально-экономического развития округа, основными направлениями деятельности органов местного самоуправления округа в сфере предпринимательства являются:

- популяризация предпринимательства, повышение привлекательности и стимулирование интереса к осуществлению предпринимательской деятельности;

- обеспечение доступа предпринимателей к финансовым и нефинансовым формам поддержки, оказываемым организациями региональной инфраструктуры поддержки субъектов МСП:

а) некоммерческой организацией "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае";

б) некоммерческой организацией микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае";

в) государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края";

г) государственным казенным учреждением "Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр";

д) обособленным подразделением АО "Российский экспортный центр" в г. Ставрополе;

е) некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Ставропольского края";

ж) некоммерческой организацией "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края";

- содействие изменению отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства в сторону развития более технологически сложных видов экономической деятельности, применяющих передовые научные достижения, осуществляющих инновационное обновление производства;

- информационное обеспечение участия предприятий и индивидуальных предпринимателей округа, осуществляющих деятельность в несырьевых отраслях экономики, в зарубежных выставках и конгрессах;

- оказание финансовых и нефинансовых мер муниципальной поддержки субъектам МСП:

а) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета округа грантов на возмещение целевых расходов, произведенных субъектами МСП, связанных с их предпринимательской деятельностью;

б) предоставление во владение или в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

в) организация и проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций с участием в них представителей организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, контрольно-надзорных органов, Союза "Торгово-промышленная палата Ставропольского края", Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае;

- мониторинг результатов хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Еще одним дополнительным стимулом развития малого и среднего предпринимательства является развитие конкуренции, которая оживляет и стимулирует бизнес, повышая его эффективность. Основные направления в развитии конкуренции:

- сокращение избыточных административных барьеров, оказывающих влияние на развитие предпринимательской активности, правовое регулирование деятельности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на основе оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- содействие увеличению доли субъектов МСП на основных товарных рынках, в сферах экономической деятельности предприятий с государственным и муниципальным участием;

- обеспечение прозрачности закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- мониторинг состояния конкуренции и конкурентной среды в округе в рамках соглашения о внедрении Стандарта развития конкуренции между министерством экономического развития Ставропольского края и администрацией округа.

- внедрение антимонопольного комплаенса в деятельность администрации округа.

Ожидаемые результаты:

повышение уровня удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности развитием конкуренции и состоянием конкурентной среды в округе;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2024 году до 8589 человек;

удовлетворенность потребителей ассортиментом товаров, работ, услуг, их качеством и ценовой доступностью во всех отраслях экономики округа;

увеличение доли закупок для муниципальных нужд, участниками которых являются только субъекты МСП и социально ориентированные некоммерческие организации;

недопущение нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации округа.

7.2.6. Торговля и услуги. Туризм.

Внедрение современных стандартов и технологий в обслуживании населения, осуществление контроля качества продаваемой продукции и оказываемых услуг обеспечивают развитие экономики округа, удовлетворение потребностей и повышение качества жизни населения.

Основные направления деятельности по развитию сферы торговли и услуг заключаются в учете интересов всех участников рынка:

- осуществление мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей;

- ликвидация и недопущение фактов несанкционированной (стихийной) торговли на территории округа;

- размещение достаточного количества нестационарных торговых объектов на территории округа с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов;

- содействие местным товаропроизводителям в реализации проектов по созданию собственной торговой сети, открытию фирменных магазинов;

- создание условий по обеспечению доступа сельхозтоваропроизводителей в торговую сеть округа;

- создание условий для организации широкой сети предприятий быстрого питания (быстрое обслуживание, низкие цены), бытового обслуживания;

- организация и проведение ярмарок на территории населенных пунктов округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и действующими нормативными правовыми актами администрации;

- обеспечение участия субъектов МСП в выставках продукции, работ и услуг, ярмарках, конкурсах, проводимых на территории округа, Ставропольского края, Российской Федерации;

- оказание консультативной и организационной помощи организациям торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности в вопросах ведения бизнеса;

- содействие созданию "умного потребительского рынка", развитию "Интернет-торговли";

- содействие развитию рынков сбыта органической продукции, свежего продовольствия, экологичной продукции, в том числе производимой в фермерских хозяйствах и личных (подсобных) хозяйствах населения.

Так как округ удален от основного туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края - Кавказских Минеральных Вод и не обладает широкими уникальными туристическими возможностями, основными направлениями развития туризма в долгосрочной перспективе являются:

- организация событийных мероприятий (тематических праздников, выставок, спортивных соревнований) и разработка туристических маршрутов;

- сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования школьников и студентов, развитие материально-технической базы музеев, развитие новых форм экскурсионной работы;

- развитие туристической инфраструктуры.

Ожидаемые результаты:

ежегодное увеличение темпа роста объемов розничного товарооборота, общественного питания, платных услуг;

развитие новых форм торговли, внедрение новых технологий и методов обслуживания населения;

защита прав потребителей, обеспечение доступности и безопасности товаров и услуг;

обеспечение территориальной доступности объектов потребительского рынка для сельского населения;

повышение уровня доступности и качества финансовых услуг для потребителей;

увеличение числа малых и средних предприятий - экспортеров;

увеличение объема платных туристических услуг;

разработка востребованных туристических маршрутов и событийных мероприятий;

увеличение к 2024 году числа посетителей музеев до 6,44 тыс. человек.

7.3. Создание комфортной среды проживания.

7.3.1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства.

В долгосрочной перспективе будет продолжена работа по развитию жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям и обеспечения комфортных условий проживания:

- эффективное планирование, организация и проведение капитального ремонта общедомового имущества многоквартирных домов, расположенных на территории округа;

- замена изношенного оборудования, снижение удельного расхода электроэнергии, природного газа на выработку тепловой энергии, снижение эксплуатационных затрат, повышение надежности и качества теплоснабжения;

- повышение общественного контроля за деятельностью предприятий ЖКХ и вовлечение граждан в принятие решений;

- повышение энергоэффективности муниципальных учреждений социальной сферы;

- создание условий для развития конкуренции на рынке управления многоквартирными домами и повышения качества услуг по управлению многоквартирными домами;

- повышение платежной дисциплины потребителей ресурсов, в том числе за счет внедрения системы интеллектуального учета коммунальных ресурсов;

- повышение прозрачности информации о деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства для потребителей, инвесторов и контролирующих органов.

Ожидаемые результаты:

снижение расходов потребителей на оплату коммунальных услуг;

оптимизация бюджетных расходов за счет высвобождения неэффективных расходов на оплату коммунальных услуг на другие цели;

снижение аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения) и повышение удовлетворенности населения качеством оказания услуг ЖКХ;

повышение качества управления объектами жилой недвижимости;

сокращение площади аварийного жилищного фонда.

7.3.2. Жилье и комфортная среда.

Основные направления деятельности по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории округа:

- предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда", государственных программ Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий":

а) молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

б) гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там;

в) отдельным категориям граждан, установленным федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

- предоставление жилья по договорам социального найма отдельным категориям граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях;

- улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в непригодном для проживания жилищном фонде на территории округа.

В рамках формирования комфортной муниципальный среды основными направлениями деятельности на долгосрочный период остаются:

- обеспечение соблюдения Правил благоустройства округа всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории округа, всеми гражданами, проживающими на территории округа;

- вовлечение населения в работу по формированию комфортной среды проживания: трудовое участие в мероприятиях по благоустройству, общественные обсуждения, публичные слушания, проведение опросов, консультирование;

- благоустройство в рамках реализации муниципальной программы общественных территорий, определенных в ходе рейтингового голосования;

- комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов округа в ходе реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий":

а) формирование перечня проектов по благоустройству сельских территорий, соответствующих предъявляемым требованиям, для предоставления в министерство сельского хозяйства Ставропольского края;

б) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

в) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

г) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

д) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

е) организация ливневых стоков;

ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

- реализация проектов развития территории населенных пунктов округа, основанных на инициативах населения округа, в том числе за счет механизмов программы поддержки местных инициатив Ставропольского края.

Ожидаемые результаты:

улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития муниципальный среды;

ежегодное повышение индекса качества муниципальный среды;

создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

улучшение качества жизни населения округа, в том числе проживающего в сельских населенных пунктах.

7.3.3. Экология и охрана окружающей среды.

Основные направления деятельности органов местного самоуправления в данной сфере - снижение антропогенной нагрузки, стабилизация гидрологической ситуации и формирование системы экологического воспитания и образования населения округа:

- создание и развитие инфраструктуры обращения с отходами на территории округа;

- создание и эффективное функционирование системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;

- проведение сельскохозяйственными товаропроизводителями мероприятий по охране используемых ими земель;

- обеспечение муниципального контроля за использованием природных ресурсов и состоянием почвенного плодородия;

- учет хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- создание условий для безаварийного пропуска паводковых и ливневых вод (обеспечение чистоты береговых полос водных объектов общего пользования, практически являющихся частью прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта);

- выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны либо от права собственности, на которые собственники отказались, расположенных на территории округа;

- проведение экологических акций, направленных на сохранение окружающей среды, с участием различных возрастных групп населения;

- проведение экологических субботников на территории округа;

- экологическое воспитание и просвещение детей и подростков в рамках деятельности Светлоградского регионального общероссийского детского экологического движения "Зелёная планета".

Ожидаемые результаты:

повышение культуры населения в области обращения с отходами производства и потребления;

ликвидация несанкционированных свалок и стихийных мест накопления мусора на территории округа;

создание предприятия по переработке мусора;

увеличение числа учтенных объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;

обеспечение гидрологической и гидротехнической безопасности на территории округа;

снижение антропогенной нагрузки на водные и земельные ресурсы.

7.3.4. Безопасность жизнедеятельности. Национальная политика.

С момента своего появления человек постоянно живет и действует в условиях изменяющихся потенциальных (возможных) опасностей. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения округа предполагает охрану человека в процессе трудовой деятельности и в быту.

Основные направления деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения округа:

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций местного значения природного и техногенного характера;

- информирование населения округа по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- поддержание в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ аварийно-спасательного формирования округа, оснащение его современными видами техники, оборудования, аппаратуры, в том числе специализированными средствами;

- создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны;

- обеспечение эффективной работы системы профилактики правонарушений, в том числе в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, и обеспечения общественной безопасности граждан на территории округа;

- реализация комплекса профилактических мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- создание условий для развития на территории округа АПК "Безопасный город".

Ожидаемые результаты:

обеспечение защищенности населения округа и объектов экономики округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

укрепление антитеррористической защищенности, своевременное реагирование на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей и в муниципальных учреждениях округа;

сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета;

сокращение числа совершенных преступлений на территории округа, в том числе нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;

повышение информированности населения о деятельности органов правопорядка, в том числе участковых уполномоченных полиции.

В ходе проведенного анализа установлено, что межнациональные отношения на территории округа характеризуются динамическим равновесием этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп. Этноконфессиональные отношения сбалансированы, в тоже время продолжается процесс институционализации казачества как социальной силы, традиционно выступающей опорой российской государственности на юге России.

На территории округа действуют зарегистрированные религиозные организации: православия (канонические подразделения религиозной организации Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) и протестантизма (церкви евангелистских христиан-баптистов). Мусульманских религиозных организаций на территории округа нет, жители округа, исповедующие ислам, посещают территориально не удалённые мечети, расположенные в городе Ставрополе и Туркменском муниципальном округе Ставропольского края.

Более 96% жителей округа положительно оценивают состояние межнациональных отношений в обществе.

Основные направления дальнейшего развития:

- упрочение и популяризация позитивного имиджа округа как привлекательной и успешной территории Ставропольского края с выраженными общероссийскими патриотическими традициями;

- разработка, внедрение и реализация администрацией округа во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями комплексных мероприятий по развитию культуры межнационального диалога, развитию сферы межнациональных и этноконфессиональных отношений;

- дальнейшее усиление роли казачества в решении государственных и муниципальных задач посредством формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.

Ожидаемые результаты:

укрепление гражданского единства населения округа на базе общероссийских социокультурных ценностей;

сохранение на уровне преобладающего большинства доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и этноконфессиональных отношений;

отсутствие дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности;

увеличение доли граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам;

обеспечение устойчивого динамического равновесия этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп;

укрепление единства народов Российской Федерации, проживающих на территории округа и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства края;

предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в округе и их интеграции в российское общество.

7.4. Муниципальное управление.

Приоритетами модернизации системы муниципального управления остаются повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению, широкое использование цифровых технологий, последовательное внедрение принципов и механизмов стратегического и проектного управления, развитие муниципальной службы, механизмов оценки регулирующего воздействия, расширение участия граждан в муниципальном управлении:

- развитие механизмов стратегического и проектного управления, интеграция национальных, федеральных и региональных проектов в муниципальные программы;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом за счет рационализации и оптимизация состава и структуры имущественных объектов муниципальной собственности округа, регистрации права муниципальной собственности округа на имущественные объекты, обеспечение поступления в бюджет округа доходов от продажи и использования муниципального имущества;

- повышение эффективности муниципальных расходов, включая закупки для муниципальных нужд, будет обеспечено за счет создания новых, развития и увязки имеющихся инструментов повышения эффективности планирования и исполнения бюджетных расходов, совершенствования методологии обоснований бюджетных ассигнований;

- внедрение цифровых технологий в деятельность органов местного самоуправления;

- системное развитие муниципальной службы, предполагающее создание системы профессионального развития муниципальных служащих в течение всего периода прохождения муниципальной службы, внедрение программ мотивации и обеспечения должностного роста наиболее результативных муниципальных служащих, развитие механизмов профилактики коррупционных правонарушений, включая контроль за доходами и расходами муниципальных служащих, мониторинг соблюдения системы запретов, ограничений и обязанностей муниципальных служащих, обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения;

- реализация комплекса мер в области предоставления государственных и муниципальных услуг населению, субъектам малого и среднего предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, включая расширение перечня услуг, в том числе предоставляемых многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

- повышение эффективности нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики;

- вовлечение граждан в муниципальное управление для обеспечения принятия взвешенных и социально ответственных решений по вопросам социально-экономического развития, повышения эффективности их реализации;

- обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления округа с соблюдением требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", включая участие в форумах муниципального сотрудничества, конкурсах лучших муниципальных практик и инициатив социально-экономического развития муниципальных образований.

Ожидаемые результаты:

повышение эффективности системы принимаемых решений по основным направлениям социально-экономического развития округа с учетом итогов реализации муниципальных программ, представляемых в сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ;

внедрение проектного управления в реализацию муниципальных программ, закрепление персональной ответственности за достижение целей и задач муниципальных проектов;

обеспечение открытости процесса бюджетного планирования и вовлечение в него институтов гражданского общества, внедрение механизмов инициативного бюджетирования;

обеспечение прозрачности процедур планирования и исполнения местного бюджета, формирования бюджетной отчетности;

применение единых федеральных стандартов внутреннего муниципального финансового контроля, устанавливающих единые принципы и основания осуществления контрольной деятельности, права и обязанности должностных лиц контроля и объектов контроля, закрепляющих риск-ориентированные подходы к планированию контрольной деятельности, а также правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего муниципального контроля и должностных лиц;

недопущение коррупционных правонарушений в деятельности муниципальных служащих;

сокращение минимального времени ожидания при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, внедрение механизма оценки качества предоставления услуг;

расширение участия граждан в выработке предложений, обсуждении и принятии управленческих решений по социально-экономическому развитию округа;

расширение практики общественного контроля, развитие механизмов территориального общественного самоуправления.

Система целей и задач

социально-экономического развития округа

и направлений деятельности по их достижению (выполнению)

N п/п	Цель, задача социально-экономического развития	Решаемая проблема	Направления деятельности
1	2	3	4
Стратегическая цель "Укрепление социальной стабильности"
1.	Развитие человеческого капитала	1. Негативная демографическая ситуация. 2. Наличие социально-незащищенных слоев населения.	1. Реализация комплекса мер по повышению рождаемости. 2. Использование современных и высокотехнологичных методик лечения и профилактики заболеваний на базе ГБУЗ СК "Петровская районная больница". 3. Повышение качества общего образования и развитие личности. 4. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования различных групп населения. 5. Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан, социальное обслуживание, адаптация лиц с ограниченными возможностями. 6. Реализация комплекса мероприятий по снижению смертности населения в результате ДТП.
2.	Повышение качества предоставления услуг в социальной сфере	1. Недостаточный уровень оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования. 3. Дефицит квалифицированных кадров в социальной сфере (здравоохранение, образование, культура, спорт). 4. Неудовлетворительная материально-техническая база учреждений социальной сферы	1. Реализация в округе мероприятий Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим в Ставропольском крае. 2. Строительство, реконструкция и модернизация учреждений социальной сферы на территории округа. 3. Сохранение и развитие кадрового потенциала в социальной сфере. 4. Организация независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями, оказывающими услуги за счет бюджетных ассигнований, в сферах образования и культуры.
3.	Формирование здорового образа жизни	1. Значительная доля населения подвержена пагубным привычкам.	1. Развитие спорта и создание условий для массовых занятий физической культурой населения всех возрастных групп. 2. Пропаганда здорового образа жизни среди различных возрастных групп населения округа.
4.	Сохранение и развитие культурного наследия	1. Отсутствие индивидуального образа округа. 2. Недостаточно высокий образовательный и культурный уровень значительной части населения.	1. Сохранение и преумножение историко-культурного наследия, поддержка творческих начинаний, развитие культурных традиций. 2. Создание условий для развития туризма на территории округа.
5.	Повышение уровня жизни населения	1. Невысокий уровень доходов и низкая платежеспособность большей части населения. 2. Наличие безработицы и неформальной занятости населения. 3. Отток населения в трудоспособном возрасте.	1. Обеспечение безопасных условий труда и развитие социального партнерства. 2. Легализация трудовых отношений, снижение неформальной занятости. 3. Содействие в трудоустройстве безработных граждан, развитие самозанятости.
6.	Создание условий для самореализации и социальной инициативы населения	1. Низкая гражданская активность населения, в том числе молодежи.	1. Поддержка гражданских инициатив, вовлечение населения в обсуждение проблем развития округа. 2. Формирование у населения навыков общественного диалога и реализация гражданских инициатив, в т.ч. социальных проектов. 3. Создание условий для интеграции молодых людей в жизнь общества.
	Стратегическая цель "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры"
1.	Сбалансированное градостроительное развитие	1. Отсутствие генерального плана и правил землепользования и застройки Петровского муниципального округа Ставропольского края. 2. Топографическая съемка территории населенных пунктов, входящих в состав округа, отсутствует или устарела. 3. Возведение самовольных построек.	1. Осуществление в округе отдельных функций в области градостроительства. 2. Подготовка документов в целях реализации функций округа в сфере рекламы. 3. Проведение комплексных кадастровых работ на территории округа.
2.	Улучшение жилищных условий населения	1. Наличие граждан (семей), нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Миграционный отток населения.	1. Организация работы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории округа. 2. Создание условий для динамичного развития жилищного строительства.
3.	Развитие инфраструктуры основных сфер жизнеобеспечения	1. Перегруженность улично-дорожной сети. 2. Износ основных фондов предприятий ЖКХ. 3. Инфраструктурная не освоенность площадок под строительство жилья и развития производства. 4. Дефицит энергетических ресурсов и свободных мощностей. 5. Неоптимальная система организации грузовых транспортных потоков.	1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием и поддержание состояния существующей транспортной инфраструктуры на высоком уровне. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, при осуществлении дорожной деятельности. 3. Развитие, реконструкция и модернизация объектов электросетевого, газового хозяйства. 4. Развитие, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения. 5. Обеспечение предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг и обеспечения комфортных условий проживания.
4.	Благоустройство и озеленение населенных пунктов округа	1. Отсутствие комфортной среды проживания, соответствующей современным требованиям, включая места массового отдыха.	1. Создание условий для формирования комфортной среды проживания. 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов округа. 3. Реализация проектов развития территорий населенных пунктов округа, основанных на местных инициативах.
5.	Формирование безопасной среды обитания	1. Наличие преступности. 2. Отсутствие на территории округа АПК "Безопасный город". 3. Опасное поведения участников дорожного движения.	1. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения округа. 2. Сохранение стабильных национальных и межнациональных (межэтнических) отношений на территории округа.
6.	Стабилизация экологической ситуации	1. Негативная гидрологическая и гидротехническая обстановка. 2. Наличие несанкционированных и стихийных свалок. 3. Загрязнение атмосферного воздуха.	1. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду. 2. Стабилизация гидрологической обстановки на территории округа. 3. Формирование системы экологического воспитания населения округа по вопросам обращения с отходами.
	Стратегическая цель "Создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности"
1.	Расширение международных связей округа и развитие межмуниципального сотрудничества.	1. Снижение инвестиционной привлекательности округа.	1. Формирование условий для создания положительного имиджа округа. 2. Расширение экспортного потенциала территории.
2.	Развитие системы муниципальной поддержки, снижение административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности.	1. Низкая инвестиционная активность хозяйствующих субъектов. 2. Сокращение количества субъектов предпринимательской деятельности.	1. Создание благоприятного инвестиционного климата. 2. Создание условий для повышения предпринимательской активности. 3. Создание условий для развития конкуренции на территории округа.
3.	Создание условий для развития муниципально-частного партнерства.	1. Нехватка ресурсов бюджета округа для осуществления инвестиций в развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры.	1. Внедрение механизмов государственно-частного партнерства для устранения инфраструктурных ограничений.
4.	Повышение конкурентоспособности экономики округа.	1. Снижение темпов роста основных отраслей экономики. 2. Неэффективное использование земельных ресурсов.	1. Развитие технологий и внедрение инноваций в основных отраслях экономики: а) промышленность; б) сельское хозяйство. 2. Создание новых производств в основных отраслях экономики. 3. Развитие сферы торговли и услуг, оказываемых населению.
5.	Повышение эффективности муниципального управления	1. Недостаточный уровень вовлеченности населения в принимаемые решения по вопросам местного значения. 2. Негативное отношение жителей к текущему социально-экономическому развитию округа.	1. Модернизация системы муниципального управления. 2. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления.

8. Механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края

Основные механизмы реализации Стратегии основываются на согласованности и скоординированности деятельности органов местного самоуправления округа, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории округа, и общественных организаций, представляющих интересы населения округа, а также на внедрении проектных принципов управления в работу администрации округа.

Разработка Стратегии осуществляется каждые 6 лет, дата начала разработки определяется правовым актом администрации округа. Документ разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период и корректируется по мере необходимости. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ (проектов) округа, плана мероприятий по реализации Стратегии, схемы территориального планирования округа.

8.1. Инструменты реализации стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края.

Основными инструментами реализации Стратегии являются документы стратегического планирования, разрабатываемые по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления:

- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа;

- прогнозы социально-экономического развития округа на среднесрочный и долгосрочный период;

- бюджетный прогноз округа на долгосрочный период;

- муниципальные программы округа.

План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения Совета депутатов округа о ее утверждении. План разрабатывается на период реализации Стратегии и представляет собой комплекс мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающих достижение долгосрочных целей социально-экономического развития округа, указанных для каждого этапа реализации Стратегии, а также перечень ответственных за реализацию мероприятий

Прогноз социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края на период до 2035 года разработан на основе анализа тенденций развития экономики за 2016-2017 годы и 9 месяцев 2018 года, а также в соответствии с материалами Министерства экономического развития Российской Федерации, данными Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому Федеральному округу, показателями, представленными предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность на территории Петровского муниципального округа Ставропольского края, с учетом сложившихся тенденций развития экономики и основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Прогноз содержит количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития округа, в том числе по отдельным видам экономической деятельности, в трех обязательных вариантах: консервативном, базовом и целевом. Корректировка прогноза осуществляется в соответствии необходимостью с учетом прогноза социально-экономического развития округа на среднесрочный период.

На основе прогноза социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края на период до 2035 года разработан бюджетный прогноз. Документ разрабатывается каждые три года на шесть лет и содержит прогноз основных характеристик бюджета округа на долгосрочный период и показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия.

С 2018 года бюджет округа формируется на основе муниципальных программ, в рамках которых создаются условия для формирования нового качества жизни населения, устойчивого развития и модернизации экономики.

Перечень муниципальных программ:

1. Новое качество жизни населения

- "Развитие образования";

- "Социальная поддержка граждан";

- "Социальное развитие";

- "Культура Петровского муниципального округа Ставропольского края";

- "Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества";

- "Развитие жилищно-коммунального хозяйства";

- "Формирование современной муниципальный среды";

- "Развитие градостроительства и архитектуры";

- "Охрана окружающей среды";

- "Управление финансами";

- "Управление имуществом";

- "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления"              ;

II. Устойчивое развитие и модернизация экономики

- "Модернизация экономики и улучшение инвестиционного климата";

- "Развитие сельского хозяйства";

- "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения".

Муниципальные программы разрабатываются сроком на 6 лет, за исключением случаев, когда проект муниципальной программы (проект изменений, вносимых в муниципальную программу) подготовлен в соответствии с положениями требований (рекомендаций) к срокам и содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации в случае установления федеральными органами исполнительной власти подобных требований (рекомендаций).

Перечень муниципальных программ и их наименование в течение действия Стратегии могут изменяться при условии, что цели, задачи и мероприятия новых муниципальных программ соответствуют основным направлениям стратегического развития, определенным Стратегией.

Важными составляющими достижения обозначенных целей Стратегии являются активное участие округа в реализации государственных программ Российской Федерации и Ставропольского края, национальных и (или) региональных проектов, а также инвестиционные программы и (или) долгосрочные планы развития предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории округа.

8.2. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края.

Ежегодный рост экономики округа обеспечивает прирост налогового и неналогового потенциала. По итогам 2022 года налоговые и неналоговые доходы бюджета округа увеличились в 1,35 раза в сравнении с 2018 годом и достигли 649,0 млн. рублей, а их доля в общем объеме поступивших доходов составила 24,7%. Основным источником налоговых доходов является налог на доходы физических лиц, его доля в структуре налоговых и неналоговых доходов увеличилась с 40,70% в 2018 году до 50,30% в 2022 году.

Кассовое исполнение бюджета округа осуществляется в рамках муниципальных программ. Доля расходов в рамках муниципальных программ от общего объема расходов бюджета округа увеличилась с 96,8% в 2018 году до 97,2% по итогам 2022 года.

Основные направления расходования средств бюджета округа:

- обеспечение социальной стабильности (поддержка незащищенных слоев населения, развитие образования, культуры и спорта, своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы);

- создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры;

- обеспечение безопасности населения, проживающего на территории округа;

- создание условий для развития экономики округа (реализация переданных государственных полномочий в области сельского хозяйства, муниципальная поддержка субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности).

Финансовое обеспечение отраслей социального блока осуществляется в приоритетном порядке. Доля расходов местного бюджета, направляемых на отрасли социального блока, составляет более 76,00%.

Источниками финансирования дефицита бюджета округа являются остатки средств на начало отчетного года на счетах по учету средств. Благодаря качественному управлению финансами, бюджетные кредиты из бюджета Ставропольского края и кредиты в кредитных организациях для ликвидации кассовых разрывов местного бюджета в период 2018 - 2022 годов не привлекались, муниципальный долг отсутствовал.

Основные параметры

бюджета округа за период 2018 - 2022 годов

(млн. рублей)

Наименование показателя	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	3	4	5	6	7
Доходы	1 983,95	2 025,35	2417,70	2764,55	2630,43
Расходы	1 980,30	2 101,65	2327,92	2535,65	2865,59
Дефицит/ профицит	3,65	- 76,30	89,78	228,90	-235,16
Муниципальный долг	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Результатом проводимой бюджетной политики должно стать сбалансированное развитие экономики и социальной сферы, способствующее достижению достойного уровня жизни населения округа.

Прогноз основных характеристик бюджета округа на долгосрочный период приведен в Приложении 2.

Объём бюджетных средств на реализацию муниципальных программ за счет средств бюджета округа подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансового обеспечения реализации муниципальных программ за счет средств бюджета округа на период после планового периода определяются исходя из устанавливаемого администрацией округа предельного объема расходов на реализацию муниципальных программ в бюджетном прогнозе на долгосрочный период. Предельные объемы расходов бюджета округа на реализацию муниципальных программ на период их действия приведены в Приложении 3.

В условиях недостаточности финансовых ресурсов важнейшим направлением реализации бюджетной политики является повышение эффективности бюджетных расходов, концентрация бюджетных затрат на приоритетных направлениях социально-экономического развития, обоснованность механизмов реализации и ресурсного обеспечения муниципальных программ, их ориентация на достижение долгосрочных целей социально-экономической политики.

Внебюджетные средства могут привлекаться на реализацию инвестиционных проектов за счёт собственных либо привлечённых средств инвесторов, средств населения для реализации проектов, основанных на местных инициативах, а также для реализации инфраструктурных проектов на принципах муниципально-частного партнерства.

Реализация Стратегии потребует привлечения значительных финансовых ресурсов. Ожидается, что для обеспечения реализации базового сценария реализации стратегии потребуется 36 500,00 млн. рублей. Предполагается, что основными источниками финансирования реализации мероприятий станут средства бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные средства (средства предприятий, организаций и др.):

Перечень проектов (инвестиционных проектов), реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории округа в ходе реализации Стратегии, включая прогнозируемые объемы финансирования, приведен в Приложении 4.

8.3. Мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края.

В целях повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования, реализуемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей округа, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышения эффективности деятельности участников разработки и корректировки Стратегии ежегодно осуществляется мониторинг Стратегии и контроль ее реализации в соответствии с планом мероприятий по ее реализации.

Сводный отчет о реализации Стратегии ежегодно рассматривается на заседании администрации округа, не позднее 30 июня года, следующего за отчетным годом. При необходимости по результатам рассмотрения сводного отчета принимается решение о корректировке Стратегии. Корректировка осуществляется с соблюдением процедур, предусмотренных Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального округа Ставропольского края. Основаниями для корректировки стратегии являются:

1) изменения требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития;

2) корректировка прогноза социально-экономического развития округа на долгосрочный период;

3) результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии;

4) иные основания по решению администрации.

Результаты мониторинга Стратегии, как и результаты мониторинга реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ включаются в ежегодный отчет главы Петровского муниципального округа Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации округа и подведомственных органов, представляемый в Совет депутатов округа.

Результаты мониторинга и контроля Стратегии, плана мероприятий по ее реализации, прогнозов социально-экономического развития округа на долгосрочный и среднесрочный период, бюджетного прогноза и муниципальных программ размещаются на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте администрации.

Управляющий делами

Совета депутатов

Петровского муниципального округа

Ставропольского края

Е.Н. ДЕНИСЕНКО

Приложение 1

к Стратегии социально-экономического развития

Петровского муниципального округа

Ставропольского края до 2035 года

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕТРОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2017 год	2020 год			2023 год			2029 год			2035 год
				Консервативный вариант	Базовый вариант	Целевой вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант	Целевой вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант	Целевой вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант	Целевой вариант
	Стратегическая цель "Укрепление социальной стабильности"
1.	Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	73,54	70,61	70,71	70,78	68,60	68,68	68,68	65,33	65,47	66,61	62,55	62,66	65,30
2.	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	9,70	7,20	7,40	7,60	7,40	7,90	7,92	8,49	8,65	8,68	8,50	8,70	8,70
3.	Младенческая смертность	смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет на 1000 родившихся	9,30	8,20	8,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	%	90,1	90,1	90,80	90,80	86,80	86,80	86,80	91,00	92,50	92,50	92,50	93,00	93,00
5.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	%	29,40	26,50	22,52	22,52	17,60	15,00	15,00	15,00	10,00	10,00	13,0	10,00	10,00
6.	Увеличение числа посещений организаций культуры в сравнении с 2021 годом	%	-	-	-	-	115,00	119,00	119,20	119,00	130,00	130,20	120,00	131,50	131,50
7.	Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов по отраслям: - "Образование"	%	15,30	12,50	13,80	13,80	13,80	14,00	14,00	14,00	15,00	15,00	14,00	15,50	15,50
8.	- "Здравоохранение"	%	3,30	4,50	10,60	10,60	10,60	23,00	23,00	23,00	30,00	30,00	25,00	30,00	30,00
9.	- "Культура"	%	-	13,30	15,00	15,00	13,50	15,00	15,00	15,00	17,00	17,00	15,00	17,50	17,50
10.	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	36,30	38,00	41,00	47,00	47,00	55,90	57,00	48,00	68,20	68,20	55,00	72,50	72,50
11.	Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры	%	79,80	85,30	88,00	88,00	88,00	90,00	90,50	91,0	92,00	92,10	92,30	92,50	92,70
12.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника	рублей	23585,60	27311,65	27390,64	27496,04	39526,77	40840,31	40840,31	45372,38	49590,99	49816,96	56098,36	62027,87	63034,34
13.	Доля населения, принявшего участие в общественных мероприятиях на территории округа, в общей численности постоянного населения	%	-	20,00	25,00	25,00	25,00	65,00	70,00	30,00	66,00	72,00	42,00	68,00	75,00
	Стратегическая цель "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры"
14.	Наличие в городском округе утвержденного генерального плана муниципального округа	да/нет	нет	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
15.	Градостроительный потенциал земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства (с учетом действующих разрешений на строительство)	кв. метров	-	-	-	-	15000	18000	18500	18000	20000	20500	20000	25000	25500
16.	Земельные участки, вовлеченные в оборот в целях жилищного строительства	кв. метров	-	-	-	-	3500	4000	4500	4000	4500	5000	4500	5000	5500
17.	Ввод в действие жилых домов	тыс кв. метров общей площади	4,70	6,00	6,10	6,20	8,30	8,40	8,50	8,90	9,00	9,10	9,50	9,60	9,70
18.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. метров	-	-	-	-	25,10	25,11	25,12	25,16	25,50	26,00	25,22	26,50	26,50
19.	Количество семей, улучшивших жилищные условия	семей	-	-	-	-	8	20	25	10	25	30	12	30	35
20.	Объем гражданского и промышленного строительства (административные, коммерческие, социальные и другие объекты, кроме жилья)	кв. метров	-	-	-	-	11000	12000	12500	12000	12500	13000	12500	13000	14000
21.	Доля объектов, по которым выдано положительное заключение государственной экспертизы, документация по которым подготовлена в форме информационной модели	%	-	-	-	-	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
22.	Доля документов, сведений и материалов, внесенных в ГИСОГД СК от общего количества документов, сведений и материалов, подлежащих внесению в ГИСОГД СК в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	%	-	-	-	-	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
23.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	54,99	51,52	50,00	50,00	35,70	35,50	35,00	33,10	33,00	32,80	31,60	31,50	31,40
24.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	72,50	72,50	72,30	72,20	60,00	55,50	54,50	60,63	56,55	56,16	62,47	58,26	57,86
25.	Количество реализованных проектов по благоустройству населенных пунктов округа, основанных на инициативах населения	единиц	10	12	15	16	19	19	20	20	22	23	21	22	23
26.	Доля преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений, совершенных на территории округа	%	24,30	24,30	24,00	24,00	24,00	23,50	23,50	23,50	20,00	20,00	23,50	20,00	20,00
27.	Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории округа, в общей численности населения, проживающего на территории округа, подверженной негативному воздействию вод	%	70,00	90,00	90,00	90,00	90,00	93,00	93,00	93,00	94,00	94,00	93,00	95,00	95,00
28.	Количество несанкционированных свалок на территории округа	единиц	20	17	17	17	3	3	3	0	0	0	0	0	0
	Стратегическая цель "Создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности"
29.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	%, в сопоставимых ценах к предыдущему году	73,25	97,28	107,06	108,03	32,57	37,57	37,57	97,33	98,71	100,05	98,28	100,19	101,91
30.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей	8363,00	8500,00	9658,00	9950,00	42676,68	48663,08	48663,08	52834,54	64090,80	64902,83	63740,21	83881,18	89833,92
31.	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	105,51	100,62	102,61	103,9	100,28	114,20	114,20	102,01	102,85	105,44	102,80	103,85	107,35
32.	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% в сопоставимых ценах к предыдущему году	107,1	99,26	100,76	101,31	68,42	96,83	97,76	99,84	100,30	100,52	100,05	100,62	100,74
33.	Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики	единиц	-	5475	5847	6219	6592	6964	7337	7359	7419	7433	7374	7492	7514
34.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек	единиц	305,70	303,20	310,10	376,90	306,20	377,10	377,30	309,20	377,50	377,70	310,20	378,50	379,00
35.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	24,30	20,50	20,80	20,80	23,00	23,50	24,10	24,10	24,20	24,20	24,20	25,50	24,50
36.	Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых	человек	5045	6010	6562	6562	7720	8168	8589	7766	8299	8719	7813	8450	8850
37.	Оборот розничной торговли	млн. рублей	576,25	1295,17	1385,19	1527,31	2491,68	2546,34	2546,34	3023,60	3228,62	3243,55	3807,82	4075,81	4133,80
38.	Средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа	балл	4,03	4,10	4,10	4,10	72,00	73,00	74,00	74,00	75,00	80,00	75,00	80,00	85,00
39.	Доля муниципальных услуг, предоставляемых отделами и органами администрации, муниципальными учреждениями в электронном виде	%	-	28,00	39,00	39,00	65,00	82,00	82,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
40.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и ТОС округа, участвующих в решении вопросов местного значения	единиц	38	33	38	38	33	39	39	33	40	40	33	40	40

Приложение 2

к Стратегии социально-экономического развития

Петровского муниципального округа

Ставропольского края до 2035 года

ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК

БЮДЖЕТА ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

(млн. рублей)

Наименование показателя	Факт					Прогноз				Итого 2018 - 2026 годы
	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Доходы, всего	1983,95	2 025,35	2 417,70	2 764,55	2630,43	2398,82	2099,97	2 063,17	2 063,17	20447,11
Налоговые и неналоговые доходы, всего	479,34	479,34	574,25	629,42	649,03	644,67	527,50	538,07	538,07	5059,69
из них:
налог на доходы физических лиц	195,32	220,65	294,97	303,68	326,49	330,98	212,45	213,45	213,45	2311,44
единый налог на вмененный доход	26,57	27,38	23,32	6,42	0,33	0,02	0,01	0,01	0,01	84,07
единый сельскохозяйственный налог	11,23	10,22	11,84	11,28	25,42	24,17	25,88	27,62	27,62	175,28
доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки	56,70	39,02	70,55	73,29	70,82	74,31	74,31	74,31	74,31	607,62
Безвозмездные поступления, всего	1528,35	1 546,01	1 843,45	2135,13	1981,39	1754,15	1572,47	1525,10	1525,10	15411,15
из них:
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности	132,57	162,15	267,12	429,77	420,27	483,12	533,62	563,29	563,29	3555,20
Расходы, всего	1980,30	2 101,65	2 327,92	2 535,65	2 865,59	2 404,51	2 107,29	2 069,82	2 069,82	20462,55
Дефицит/профицит	3,65	- 76,30	89,78	228,90	- 235,16	- 5,69	- 7,32	- 6,65	- 6,65	-15,44
Муниципальный долг	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение 3

к Стратегии социально-экономического развития

Петровского муниципального округа

Ставропольского края до 2035 года

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ

РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ПЕРИОД ИХ ДЕЙСТВИЯ

(млн. рублей)

Наименование муниципальных программ	Факт					Прогноз				Итого 2018 - 2026 годы
	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Расходы на реализацию муниципальных программ, всего:	1 917,92	2 043,13	2 260,74	2 470,28	2 786,11	2 334,17	2 008,74	1 941,64	1 941,64	19704,37
в том числе:
"Развитие образования"	832,66	835,95	830,57	975,93	1 083,44	1 015,69	1 011,70	1 011,99	1 011,99	8609,92
"Социальное развитие"	52,97	62,35	46,29	53,51	57,43	57,90	50,76	51,29	51,29	483,79
"Социальная поддержка граждан"	381,14	406,24	602,66	710,62	693,48	509,82	374,09	357,25	357,25	4392,55
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства"	114,07	122,58	160,92	95,46	105,66	111,17	76,76	77,39	77,39	941,4
"Культура Петровского муниципального округа Ставропольского края"	155,89	227,13	185,62	221,22	335,53	179,46	215,37	163,69	163,69	1847,6
"Управление финансами"	42,59	49,37	50,78	48,72	55,78	68,48	57,30	57,30	57,30	487,62
"Управление имуществом"	6,39	27,54	6,33	48,08	52,53	53,14	53,27	53,41	53,41	354,1
"Модернизация экономики и улучшение инвестиционного климата"	0,39	0,26	0,09	0,14	0,09	0,39	0,39	0,39	0,39	2,53
"Развитие сельского хозяйства"	19,97	16,56	16,57	6,75	7,19	6,96	6,96	6,96	6,96	94,88
"Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения"	187,97	169,25	246,59	162,60	278,67	137,73	54,20	54,21	54,21	1345,43
"Развитие градостроительства и архитектуры"	1,23	0,20	0,54	-	-	-	-	-	-	1,97
"Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"	-	-	-	9,90	6,08	7,28	2,06	2,00	2,00	29,32
"Формирование современной муниципальный среды"	24,70	58,64	44,08	52,54	0,99	80,45	0,30	0,30	0,30	262,3
"Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества"	7,57	17,48	16,63	26,99	45,82	43,01	43,02	43,03	43,03	286,58
"Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления"	50,46	49,47	53,07	57,82	63,42	62,69	62,56	62,43	62,43	524,35
"Охрана окружающей среды"	39,92	0,11	0,00	-	-	-	-	-	-	40,03

Приложение 4

к Стратегии социально-экономического развития

Петровского муниципального округа

Ставропольского края до 2035 года

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОЕКТОВ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ), РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДО 2035 ГОДА

N п/п	Наименование проекта	Инициатор проекта	Предельный объем финансирования	Срок реализации
1.	Строительство ветроэлектростанций на территории Ставропольского края	АО "ВетроОГК"	8 600,0 млн. рублей	2020 - 2022 гг.
2.	Строительство МГЭС на Просянском сбросе из БСК IV в реку Калаус мощностью 7 МВт	ООО "ЭнергоМИН-ЮГ"	1458,00 млн. рублей	2017 - 2021 гг.
3.	Строительство 4-й очереди Большого Ставропольского канала (2 этап)	Правительство Ставропольского края	292,00 млн. рублей	2019 - 2021 гг.
4.	Создание в Петровском городском округе Ставропольского края мусоросортировочного комплекса и предприятия по переработке вторсырья	ООО "Эко-Сити"	350,00 млн. рублей	2018 - 2022 гг.
5.	Увеличение производительности Светлоградского группового водопровода	ГУП СК "Ставрополькрайводоканал"	2 500,00 млн. рублей	2019 - 2025 гг.
6.	Создание централизованной канализационной системы в г.Светлограде	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2023 - 2030 гг.
7.	Строительство обхода г. Светлограда (2-я очередь)	Правительство Ставропольского края	1 400,0 млн. рублей	2024 - 2035 гг.
8.	Строительство новых объектов, реконструкция и техническое перевооружение, модернизация электросетевого хозяйства	филиал ГУП СК "Ставэлектросеть" г.Светлоград	82,20 млн. рублей	2020-2024 гг.
9.	Создание производства по добыче песчаников на участках N 1 и N 2 месторождения "Свиная Балка"	ООО "Континент"	90,00 млн. рублей	2020-2024 гг.
10.	Модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производства	ОАО "Светлоградагромаш"	320,00 млн. рублей	2020 -2024 гг.
11.	Развитие производства модифицированного крахмала	ООО "НД-Техник"	8,50 млн. рублей	2020-2021 гг.
12.	Строительство логистического центра для хранения и переработки овощей, фруктов с дальнейшим расширением ассортимента продукции	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2020-2030 гг.
13.	Строительство плодохранилища	СППК "Витис"	30,00 млн. рублей	2020 - 2021 гг.
14.	Строительство оросительной системы для получения гарантированных урожаев сельскохозяйственных культур	ООО "Иррико-Холдинг"	600,00 млн. рублей	2018 - 2022 гг.
15.	Проектирование и подъем плантажа и закладка плодового сада	ООО "СХП "Володино"	112,0 0 млн. рублей	2016 - 2021 гг.
16.	Реконструкция и модернизация существующих молочно-товарных комплексов	ООО "Агропромышленная корпорация"	70,00 млн. рублей	2016 -2021 гг.
17.	Развитие семейной молочной фермы	ИП глава К(Ф)Х Ходус Ю.Н.	7,60 млн. рублей	2017 - 2019 гг.
18.	Строительство площадок для зимнего содержания КРС	ООО "Хлебороб"	44,75 млн. рублей	2017 - 2021 гг.
19.	Строительство кормоцеха по приготовлению гранулированных кормов	ИП глава К(Ф)Х Зубенко Яков Михайлович	6,00 млн. рублей	2018-2019 гг.
20.	Закладка 13 га черешневого сада	ИП глава К(Ф)Х Ахмедханов Ахмедхан Вагабович	3,00 млн. рублей	2018 - 2019 гг.
21.	Проектирование и закладка виноградников и садов	ИП Берест Владимир Владимирович	не определена	2020 - 2024 гг.
22.	Строительство завода по переработке молока	МПСХ ПК "Победа"	65,0 млн. рублей	2020 - 2022 гг.
23.	Организация раздельного сбора фракций ТКО	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	100,00 млн. рублей	2019 - 2035 гг.
24.	Устройство (строительство) контейнерных площадок сбора ТКО во всех населенных пунктах округа	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2019 - 2025 гг.
25.	Капитальный ремонт здания Центрального Дома Культуры г.Светлограда	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	150 - 180 млн. рублей	2019 - 2022 гг.
26.	Благоустройство пл.50 лет Октября и прилегающей к ней территории	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	35,00 млн. рублей	2019 - 2024 гг.
27.	Благоустройство общественных территорий в г.Светлограде и сельских населенных пунктах	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2019 - 2024 гг.
28.	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в г.Светлограде и сельских населенных пунктах	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2019 - 2024 гг.
29.	Создание туристско-оздоровительного комплекса на х.Соленое Озеро	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2030 - 2035 гг.
30.	Организация экологического туризма на г.Куцай	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2025 - 2030 гг.
31.	Создание пляжной зоны отдыха в г.Светлограде	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2030 - 2035 гг.
32.	Строительство спортивно-рекреационного комплекса "Парк-Экстрим" на территории рекультивированной свалки г. Светлограда	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2030 - 2035 гг.
33.	Создание туристского комплекса "Калаусская панорама" на южном обходе г.Светлограда	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2030 - 2035 гг.
34.	Создание системы АПК "Безопасный город" на территории округа	Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края	не определена	2019 - 2026 гг.