Постановление администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края от 11 декабря 2023 г. N 2093 "Об утверждении Положения об отделе социального развития администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 05.03.2007 N 8-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", Уставом Петровского муниципального округа Ставропольского края, Положением об администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Петровского муниципального округа Ставропольского края от 23 ноября 2023 г. N 105, администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2022 г. N 902 "О распределении обязанностей в администрации Петровского городского округа Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе социального развития администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края:

от 06 марта 2018 г. N 261 "Об утверждении Положения об отделе социального развития администрации Петровского городского округа Ставропольского края";

от 13 мая 2020 г. N 612 "О внесении изменений в Положение об отделе социального развития администрации Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 06 марта 2018 г. N 261";

от 20 декабря 2022 г. N 2104 "О внесении изменений в Положение об отделе социального развития администрации Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 06 марта 2018 г. N 261".

3. Настоящее постановление "Об утверждении Положения об отделе социального развития администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края" вступает в силу со дня его подписания.

Глава Петровского муниципального округа Ставропольского края

Н.В. Конкина

Утверждено

постановлением администрации

Петровского муниципального округа

Ставропольского края

от 11 декабря 2023 г. N 2093

Положение
об отделе социального развития администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел социального развития администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация), не обладающим правами юридического лица, осуществляющим деятельность по реализации вопросов местного значения муниципального округа социальной направленности, реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Петровского муниципального округа Ставропольского края, решениями Совета депутатов Петровского муниципального округа Ставропольского края, Положением об администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами и органами администрации, а также организациями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества.

1.4. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела, содержание, техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края.

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела в части выполнения переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется, в том числе, за счет средств субвенций, передаваемых из бюджета Ставропольского края в бюджет Петровского муниципального округа на осуществление переданных государственных полномочий Ставропольского края.

2. Основные задачи отдела

2.1 Основными задачами отдела являются:

2.1.1. Реализация вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа (в части профилактики и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма);

3) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

4) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (в части курируемых направлений);

5) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

6) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа (в части курируемых направлений);

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном, городском округе (в части вопросов, отнесенных к компетенции отдела);

9) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения (в части работы с детьми и молодежью).

2.1.2. Реализация вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных частью 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

2) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

3) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

4) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

5) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

6) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами (в пределах своей компетенции);

7) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (в части работы с детьми и молодежью);

8) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2.1.3. Реализация вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных частью 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в части курируемых направлений).

2.1.4. Реализация Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.1.5. Реализация Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2.1.6. Реализация Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.1.7. Реализация закона Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".

2.1.8. Реализация полномочий в соответствии с Федеральными законами:

- в сфере добровольчества (волонтерства) (Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)");

- в сфере охраны здоровья (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") (в рамках компетенции деятельности отдела);

- в области предупреждения распространения туберкулеза (Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации");

- в сфере молодежной политики (Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации").

2.1.9. Реализация переданных отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Закон Ставропольского края от 05.03.2007 N 8-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав").

2.2. На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и правовыми актами Петровского муниципального округа Ставропольского края.

3. Функции отдела

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции:

1) организует деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по осуществлению ею полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в части:

организации планирования деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и обеспечения эффективной и надлежащей организации ее работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;

осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе посредством введения в состав комиссии освобожденных ответственных секретарей;

информационного обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по правовым, организационным, аналитическим и иным вопросам;

обеспечения систематического информирования населения Петровского муниципального округа Ставропольского края о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

обеспечения взаимодействия в установленном порядке комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Петровском муниципальном округе Ставропольского края, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края, уполномоченными органами государственной власти;

2) совместно с отделом образования администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края принимает участие в реализации молодежной политики на территории округа;

3) организует и проводит мероприятия по работе с молодежью на территории округа, в том числе в области охраны здоровья и по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

4) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи;

5) организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в муниципальном округе;

6) разрабатывает порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

7) участвует в оказании поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям (в рамках компетенции отдела);

8) формирует и ведет реестр обратившихся организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности с указанием контактной информации, направлений добровольческой (волонтерской) деятельности и места нахождения, реестр заключенных соглашений о взаимодействии и проведенных в рамках соглашений мероприятий;

9) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа (в части вопросов, отнесенных к компетенции отдела);

10) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

11) организует мероприятия по поддержке казачьих обществ, иных объединений казаков и организации их деятельности на территории муниципального округа, направленные на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания, повышению роли казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служению Отечеству;

12) готовит проект правового акта администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края об утверждении устава хуторского, станичного, городского казачьего общества в установленном порядке и (или) решение об отказе в утверждении устава хуторского, станичного, городского казачьего общества в установленном порядке;

13) направляет копию правового акта администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края об утверждении устава хуторского, станичного, городского казачьего общества атаману действующего хуторского, станичного, городского казачьего общества, либо уполномоченному им лицу, лицу, уполномоченному учредительным кругом создаваемого хуторского, станичного, городского казачьего общества;

14) уведомляет письменно атамана районного (юртового) казачьего общества, при его отсутствии атамана Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества об отказе в утверждении устава хуторского, станичного, городского казачьего общества;

15) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

16) разрабатывает (участвует в разработке) и реализует муниципальные программы Петровского муниципального округа Ставропольского края (в части вопросов, отнесенных к компетенции отдела);

17) разрабатывает административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, но не достигшему совершеннолетия", в том числе в электронной форме и предоставление муниципальной услуги в соответствии с данным регламентом;

18) оказывает содействие деятельности общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям, общественным объединениям ветеранов, в том числе проводит мероприятия для их членов;

19) оказывает содействие деятельности общественных объединений ветеранов;

20) осуществляет поддержку в предоставлении субсидии за счет средств бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального округа;

21) принимает участие в создании условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

22) принимает участие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

23) принимает участие в информировании населения муниципального округа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с Законом Ставропольского края от 20.06.2014 N 52-кз "Об информировании населения муниципальных образований Ставропольского края о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территориях муниципальных образований Ставропольского края, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий" (далее - Закон Ставропольского края от 20.06.2014 N 52-кз);

24) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

25) принимает участие в информировании населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения туберкулеза на территории муниципального округа в соответствии с Законом Ставропольского края от 20.06.2014 N 52-кз;

26) накапливает банк данных о действующих на территории муниципального округа детских общественных объединениях, молодежных объединениях, общественных и религиозных организациях, в пределах полномочий отдела;

27) оказывает содействие отделу образования администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального округа (в части вопросов, отнесенных к компетенции отдела);

28) предоставляет отдельным категориям граждан, проживающих на территории Петровского муниципального округа Ставропольского края, дополнительную меру социальной поддержки по обеспечению автономными пожарными извещателями;

29) организует работу и обеспечивает деятельность межведомственных комиссий, советов, рабочих групп, организационных комитетов при администрации:

этнического совета Петровского муниципального округа Ставропольского края;

совета Петровского муниципального округа Ставропольского края по делам казачества;

межведомственной рабочей группы по профилактике этнического и религиозного экстремизма, урегулированию разногласий, возникающих в связи со строительством культовых сооружений в Петровском муниципальном округе Ставропольского края;

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального округа Ставропольского края;

межведомственного координационного совета по реализации молодежной политики в Петровском муниципальном округе Ставропольского края;

межведомственного координационного совета по героико-патриотическому воспитанию детей и молодежи Петровского муниципального округа Ставропольского края;

межведомственной комиссии по вопросам добровольного переселения в Петровский муниципальный округ Ставропольского края соотечественников, проживающих за рубежом;

молодежного этнического совета Петровского муниципального округа Ставропольского края;

межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии Петровского муниципального округа Ставропольского края;

экспертной комиссии для оценки предложений об определении мест, нахождение несовершеннолетних в которых может принести вред здоровью лиц, не достигших возраста 18 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в Петровском муниципальном округе Ставропольского края;

конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий за счет средств бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края;

конкурсной комиссии по отбору казачьих обществ и иных объединений казаков для предоставления субсидии на реализацию деятельности по военно-патриотическому, духовно-нравственному, гражданскому воспитанию личности, развитию и сохранению казачьей культуры, традиций и обычаев казаков на территории Петровского муниципального округа Ставропольского края за счет средств бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края;

30) организует в течение трех месяцев со дня принятия решения о занесении на Доску Почета муниципального округа:

фотографирование граждан, коллективов организаций, удостоенных занесения на Доску Почета;

художественное оформление Доски Почета и размещение материалов;

31) осуществляет взаимодействие по вопросам, относящимся к компетенции отдела с:

- правоохранительными органами;

- военным комиссариатом;

- государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края "Петровская районная больница";

- государственным казенным учреждением социального обслуживания "Светлоградский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

- государственным бюджетным учреждением социального обслуживания "Петровский центр социального обслуживания населения";

- отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (Социальным Фондом России);

- территориальным центром занятости населения третьего уровня Петровского муниципального округа государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр";

- отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Петровскому району;

32) взаимодействует с партиями, общественными объединениями, профсоюзными организациями, ветеранскими движениями, средствами массовой информации в решении социальных проблем;

33) участвует в подготовке и (или) подготавливает проекты нормативных правовых актов и правовых актов администрации (в части вопросов, касающихся компетенции отдела);

34) ведет прием граждан, рассматривает (участвует в рассмотрении) жалобы, обращения и заявления граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

35) рассматривает и готовит (участвует в подготовке) ответы на запросы юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

36) готовит по поручению главы Петровского муниципального округа Ставропольского края аналитические материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

37) участвует в организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

38) осуществляет реализацию следующих законов (в части вопросов, касающихся компетенции отдела):

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Закон Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";

39) участвует в работе координационных совещательных органов, членами которых являются работники отдела;

40) проводит мониторинг проектов нормативных правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства (в части нормативных правовых актов, разработанных отделом).

3.2. Отдел осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами Петровского муниципального округа Ставропольского края.

4. Права отдела

4.1. Отдел для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

на финансовое обеспечение возложенных на него задач и функций за счет средств бюджета Петровского муниципального округа Ставропольского края;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, отделов и органов администрации, организаций всех форм собственности сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на отдел задач и функций;

пользоваться в установленном порядке банками данных администрации;

проводить (участвовать в проведении) семинары и совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций;

давать в пределах своей компетенции разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности главой Петровского муниципального округа Ставропольского края. В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

5.2. Структура и штатное расписание отдела утверждается постановлением администрации исходя из структуры администрации, утвержденной Советом депутатов Петровского муниципального округа Ставропольского края, в пределах средств, заложенных в бюджете на содержание администрации.

5.3. Начальник отдела:

организует работу отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением;

обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины и локальных правовых актов, регламентирующих работу администрации;

распределяет обязанности между работниками отдела;

рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела, предусмотренными настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

5.4. Работники отдела несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей, назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации, находятся в подчинении начальника отдела.

Управляющий делами администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края

Ю.В. Петрич