Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 декабря 2023 г. N 559-пп "О реализации закона Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 декабря 2023 г. N 559-пп
"О реализации закона Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей"

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также основания для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка.

1.2. Порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка.

1.3. Форму акта, подтверждающего факт совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с каждым рожденным, усыновленным, принятым под опеку (попечительство) ребенком, за исключением совершеннолетних детей.

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21 декабря 2023 года N 559-пп

Порядок
назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также основания для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка

1. Настоящие Порядок назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также основания для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка (далее - Порядок) определяют механизм назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также основания для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка.

2. Решение о назначении и выплате, приостановлении и возобновлении, а также прекращении выплаты ранее назначенного пособия на ребенка принимается областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ").

3. Пособие на ребенка назначается и выплачивается гражданам, указанным в части 1 статьи 1 закона Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" (далее - заявитель).

4. Пособие на ребенка выплачивается в размере, установленном в части 1 статьи 2 закона Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" (далее - закон области N 377-ОЗ).

5. Пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 1 части 2 статьи 2 закона области N 377-ОЗ, назначается и выплачивается на каждого ребенка одинокой матери:

- если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка либо запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

- при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

- при передаче в установленном порядке ребенка одинокой матери, на содержание которого не выплачиваются денежные средства, на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия в повышенном размере на каждого ребенка, родившегося до вступления в брак.

6. Выплата пособия на ребенка в размере, установленном в пункте 1 части 2 статьи 2 закона области N 377-ОЗ, в отношении ребенка одинокой матери прекращается в сроки, установленные пунктом 30 настоящего Порядка, в случае, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак. О наступлении указанных обстоятельств заявитель обязан уведомить ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" по месту жительства (пребывания) (далее - филиал ОГБУ "МФЦ") не позднее чем в 30-дневный срок со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения либо вступления в силу решения суда. При этом выплата пособия на ребенка продолжается в размере, установленном в части 1 статьи 2 закона области N 377-ОЗ.

7. Пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 2 части 2 статьи 2 закона области N 377-ОЗ, назначается и выплачивается на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

- розыска их органами, уполномоченными на осуществление розыска должника - гражданина, на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения их к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

- отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях Федеральной службы исполнения наказания (исправительных, воспитательных колониях, тюрьмах);

- нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

- отсутствия у них заработка во время нахождения под стражей (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с места работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам.

Выплата пособия на ребенка в размере, установленном в пункте 2 части 2 статьи 2 закона области N 377-ОЗ, на детей родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, прекращается в сроки, установленные пунктом 30 настоящего Порядка, в случае устранения обстоятельств, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, о чем заявитель обязан уведомить ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" не позднее чем в 30-дневный срок со дня устранения указанных обстоятельств. При этом выплата пособия на ребенка продолжается в размере, установленном в части 1 статьи 2 закона области N 377-ОЗ.

8. Пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 4 части 2 статьи 2 закона области N 377-ОЗ, назначается и выплачивается на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву.

9. Пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 3 части 2 статьи 2 закона области N 377-ОЗ, назначается и выплачивается на ребенка из многодетной семьи, который на основании решения центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии не посещает образовательное учреждение по возрасту либо обучается на дому.

Выплата пособия на ребенка в размере, установленном в пункте 3 части 2 статьи 2 закона области N 377-ОЗ, на ребенка из многодетной семьи, который на основании решения центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии не посещает образовательное учреждение по возрасту либо обучается на дому, прекращается в сроки, установленные пунктом 30 настоящего Порядка, в случае, если ребенок выбыл из состава многодетной семьи и если в семье осталось менее трех несовершеннолетних детей, а также в случае расторжения брака между родителями, если с кем-либо из них осталось проживать менее трех несовершеннолетних детей. Заявитель обязан в 30-дневный срок со дня наступления соответствующих обстоятельств уведомить об этом ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ". При этом выплата пособия на ребенка продолжается в размере, установленном в части 1 статьи 2 закона области N 377-ОЗ.

10. Для назначения пособия на ребенка необходимы следующие документы (сведения):

а) заявление о назначении пособия на ребенка по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

б) документы, удостоверяющие личность заявителя;

в) сведения органов записи актов гражданского состояния:

- о государственной регистрации рождения ребенка в семье заявителя (в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка, рожденного (усыновленного, опекаемого (находящегося на попечении), приемного);

- подтверждающие правовые основания отнесения ребенка к членам семьи заявителя (сведения о государственной регистрации перемены имени, о государственной регистрации заключении брака, о государственной регистрации расторжения брака) (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и заявителя);

г) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (факт рождения ребенка, усыновления (удочерения) ребенка, регистрации брака, расторжения брака, смерти), выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранно государства);

д) сведения о регистрации заявителя и ребенка, в отношении которого возникло право на назначение пособия на ребенка, по месту жительства (месту пребывания);

е) документы (сведения) о доходах семьи заявителя, предусмотренные пунктом 4 Порядка учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи, дающего право на назначение пособия на ребенка, утвержденного в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления;

ж) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования;

з) сведения из общеобразовательной организации, подтверждающие факт обучения ребенка (для заявителей, имеющих ребенка (детей) достигшего (достигших) возраста 16 лет, и обучающегося (обучающихся) в общеобразовательной организации);

и) документы, подтверждающие уклонение родителей от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно (для заявителей в отношении ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно):

- документы (сведения) органа, уполномоченного на осуществление розыска должника - гражданина, о розыске родителя или о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справка из соответствующего учреждения о нахождении в нем родителя (отбывает наказание, находится под стражей, на принудительном лечении по решению суда, проходит судебно-медицинскую экспертизу на основании постановлений следственных органов, суда или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- документы (сведения) из органов внутренних дел о том, что в месячный срок нахождение родителя не установлено;

к) заключение центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (для заявителей из числа многодетных семей, имеющих ребенка, обучающегося на дому либо не посещающего общеобразовательную организацию по возрасту);

л) сведения о присвоении семье статуса многодетной семьи (для заявителей из числа многодетных семей, имеющих ребенка, обучающегося на дому либо не посещающего общеобразовательную организацию по возрасту);

м) сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание (для заявителей из числа иностранных граждан или лиц без гражданства);

н) сведения, подтверждающие соблюдение иностранными гражданами или лицами без гражданства условия, предусмотренного абзацем вторым части 1 статьи 1 закона области N 377-ОЗ (для заявителей из числа иностранных граждан или лиц без гражданства);

о) документы о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву (для заявителей, проходящих военную службу по призыву, или заявителей, члены семей которых проходят военную службу по призыву).

11. За назначением пособия на ребенка заявитель обращается в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ":

- лично;

- через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал);

- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления документов (сведений), предусмотренных абзацем третьим пункта 11 настоящего Порядка.

12. При обращении за назначением пособия на ребенка лично заявитель представляет документы (сведения), предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "е", "и", "к", "о" пункта 10 настоящего Порядка. Днем обращения за назначением пособия на ребенка считается день приема ОГБУ "МФЦ" или филиалом ОГБУ "МФЦ" заявления о назначении пособия на ребенка.

При обращении за назначением пособия на ребенка через портал заявитель подает в электронной форме документ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 10 настоящего Порядка. Днем обращения за назначением пособия на ребенка через портал считается день регистрации заявления о назначении пособия на ребенка в форме электронного документа. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления документа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 10 настоящего Порядка, в электронной форме обязан представить в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" документы (сведения), предусмотренные подпунктами "б", "г", "е", "и", "к", "о" пункта 10 настоящего Порядка.

При обращении за назначением пособия на ребенка посредством почтовой связи заявитель представляет документы (сведения), предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "е", "и", "к", "о" пункта 10 настоящего Порядка. Днем обращения за назначением пособия на ребенка считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данных документов (сведений). При этом копии документов (сведений), предусмотренных подпунктами "б", "г", "е", "и", "к", "о" пункта 10 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

13. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов (сведений) или неполного пакета документов (сведений), предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" в течение 10 рабочих дней возвращает заявителю документы (сведения) без их рассмотрения для дооформления.

После дооформления документов заявитель вправе повторно обратиться в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" в порядке, установленном настоящим Порядком.

14. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении пособия на ребенка, а также в представленных им документах (сведениях) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя представления документов (сведений), предусмотренных подпунктами "в", "д" - "з", "л" - "н" пункта 10 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанные документы (сведения) в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" по собственной инициативе.

В случае если заявитель не представил документы (сведения), предусмотренные подпунктами "в", "д" - "з", "л" - "н" пункта 10 настоящего Порядка, ОГБУ "МФЦ" в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы (сведения) в соответствующих органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления и организациях.

16. Документы (сведения), предусмотренные подпунктом "е" пункта 10 настоящего Порядка, запрашиваются ОГБУ "МФЦ" в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах государственной власти, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления и организациях и (или) представляются заявителем самостоятельно в соответствии с перечнем документов (сведений) о доходах семей граждан, указанных в части 1 статьи 1 закона области N 377-ОЗ, предусмотренном приложением к настоящему Порядку.

17. В случае отсутствия регистрации по одному адресу заявителя и ребенка, в отношении которого подается заявления о назначении пособия на ребенка, специалисты ОГБУ "МФЦ" или филиала ОГБУ "МФЦ" в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 10 настоящего Порядка, составляют акт, подтверждающий факт совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с каждым рожденным, усыновленным, принятым под опеку (попечительство) ребенком, за исключением совершеннолетних детей, по форме, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

18. Филиал ОГБУ "МФЦ" в течение 5 рабочих дней со дня получения документов (сведений), предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, передает их в ОГБУ "МФЦ" вместе с актом, подтверждающим факт совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с каждым рожденным, усыновленным, принятым под опеку (попечительство) ребенком, за исключением совершеннолетних детей (в случае если такой акт составлялся).

19. Решение о назначении или об отказе в назначении пособия на ребенка принимается ОГБУ "МФЦ" в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае если в течение указанного срока в ОГБУ "МФЦ" не поступили документы (сведения), запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов (сведений), приостанавливается до получения всех документов (сведений), предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, но не более чем на 20 рабочих дней со дня получения документов (сведений) от заявителя.

ОГБУ "МФЦ" уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения документов (сведений) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

20. В случае принятия решения об отказе в назначении пособия на ребенка ОГБУ "МФЦ" направляет заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, уведомление с указанием оснований для отказа.

21. Решение об отказе в назначении пособия на ребенка принимается по следующим основаниям:

а) представление недостоверных сведений;

б) непредставление заявителем в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" оригиналов документов, указанных в подпунктах "б", "г", "е", "и", "к", "о" пункта 10 настоящего Порядка, по истечении 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия на ребенка, в случае направления документов посредством портала;

в) отсутствие права на получение пособия на ребенка.

22. Пособие на ребенка назначается на период, указанный в статье 3 закона области N 377-ОЗ.

23. Доставка пособия на ребенка за текущий месяц осуществляется не позднее 1-го числа следующего месяца по выбору заявителя через организацию федеральной почтовой связи или на счет заявителя, открытый в российской кредитной организации, указанный в заявлении о назначении пособия на ребенка.

24. Пособие на ребенка, не полученное заявителем своевременно по вине ОГБУ "МФЦ", выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

25. Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка по вине заявителя (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие сведений, влияющих на право назначения и/или получения пособия на ребенка, исчисление его размера, а также нарушение заявителем сроков извещения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия на ребенка, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка) засчитываются в счет будущих выплат пособия на ребенка, а при отсутствии права на получение пособия на ребенка возмещаются заявителем. В случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм пособия на ребенка по вине заявителя указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы, излишне выплаченные заявителю по вине ОГБУ "МФЦ", удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Заявитель обязан ежегодно по истечении 12 месяцев с месяца обращения за назначением пособия на ребенка представлять в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" документы (сведения), предусмотренные подпунктами "б", "г", "е", "и", "к", "о" пункта 10 настоящего Порядка. В случае непредставления указанных документов выплата пособия на ребенка приостанавливается на период до шести месяцев.

ОГБУ "МФЦ" в течение 10 дней со дня поступления документов (сведений), предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы (сведения), предусмотренные подпунктами "в", "д" - "з", "л" - "н" пункта 10 настоящего Порядка".

Выплата пособия на ребенка возобновляется с месяца представления заявителем соответствующих документов (сведений), но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения заявителя за возобновлением выплаты пособия на ребенка при наличии права на его получение.

27. При поступлении в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" сведений, влияющих на исчисление размера и принятие решения о выплате пособия на ребенка, выплата пособия на ребенка приостанавливается до выяснения обстоятельств, но не более чем на три месяца.

В случае приостановления выплаты пособия на ребенка ОГБУ "МФЦ" в течение 10 рабочих дней уведомляет заявителя о приостановлении выплаты пособия на ребенка.

28. После выяснения обстоятельств выплата пособия на ребенка возобновляется начиная с месяца приостановления выплаты пособия на ребенка при наличии права на его получение либо прекращается в случаях, определенных пунктом 29 настоящего Порядка.

29. Основаниями для принятия решения о прекращении выплаты пособия на ребенка являются:

а) помещение ребенка, в отношении которого производится выплата пособия на ребенка, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

б) лишение (ограничение) заявителя родительских прав на ребенка, в отношении которого производится выплата пособия на ребенка;

в) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной правительством Еврейской автономной области в соответствии с федеральным законодательством на соответствующий год, а для многодетной семьи - над двукратной величиной прожиточного минимума;

г) переезд заявителя на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации;

д) назначение заявителю на ребенка, в отношении которого производится выплата пособия на ребенка, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", и (или) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с законом Еврейской автономной области от 30.03.2020 N 534-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в Еврейской автономной области", и (или) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в соответствии с законом Еврейской автономной области от 15.04.2022 N 82-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в Еврейской автономной области";

е) выявление факта представления заявителем документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на получение пособия на ребенка;

ж) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) заявителя и (или) ребенка, в отношении которого производится выплата пособия на ребенка;

з) отмена усыновления ребенка, в отношении которого производится выплата пособия на ребенка;

и) признание судом заявителя недееспособным или ограничено дееспособным;

к) объявление в розыск заявителя;

л) направление заявителя на принудительное лечение по решению суда;

м) направление заявителя в места лишения свободы для отбывания наказания или применения в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу;

н) расторжение брака заявителя, если место жительства (проживания) ребенка, в отношении которого производится выплата пособия на ребенка, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата пособия на ребенка;

о) непредставление заявителем в ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" документов (сведений), предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, по истечении 6 месяцев со дня принятия ОГБУ "МФЦ" решения о приостановлении выплаты пособия на ребенка.

30. Выплата пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором в ОГБУ "МФЦ" поступили сведения о наступлении соответствующих обстоятельств.

31. Заявитель, получающий пособие на ребенка, обязан информировать ОГБУ "МФЦ" или филиал ОГБУ "МФЦ" о наступлении обстоятельств, влекущих изменения размера указанного пособия или прекращение его выплаты (перемена места жительства и т.п.), не позднее чем в 30-дневный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

32. Информационное обеспечение назначения пособия на ребенка осуществляется ОГБУ "МФЦ" посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Приложение
к Порядку назначения и выплаты,
приостановления и возобновления
выплаты пособия на ребенка, а также
основания для прекращения ранее
назначенного пособия на ребенка

Перечень
документов (сведений) о доходах семей граждан, указанных в части 1 статьи 1 закона Еврейской автономной области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей"

N пп	Наименование документа (сведений)	Источник поступления документов (сведений), способ получения
1	2	3
1	Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье)	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
2	Сведения о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации	ФНС России (по запросу в Минобороны России, Росгвардию, ФССП России, ФТС России, ГУСП), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
3	Сведения о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации)	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
4	Сведения о суммах пенсии, пособий и иных аналогичных выплат, в том числе выплат по обязательному социальному страхованию и выплат компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Единая государственная информационная система социального обеспечения), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
5	Сведения о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
6	Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Единая государственная информационная система социального обеспечения), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
7	Сведения об осуществлении оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации ухода за нетрудоспособными лицами в период расчета среднедушевого дохода	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (единая государственная информационная система социального обеспечения), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
8	Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении организацией	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
9	Сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель, посредством представления подтверждающих документов
10	Сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель, посредством представления подтверждающих документов
11	Сведения о доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
12	Сведения о доходах по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель, посредством представления подтверждающих документов
13	Сведения о налогооблагаемых доходах от реализации недвижимого имущества, а также доходах от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
14	Сведения о полученных алиментах (в случае если средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов)	ФССП России (ведомственная информационная система), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
15	Сведения о полученных алиментах (за исключением случая, когда средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов)	Заявитель, посредством отражения суммы получаемых алиментов в заявлении
16	Сведения о размере стипендии и иных денежных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также о размерах компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
17	Сведения о суммах единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом	Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление таких выплат, по решению территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования соответствующего субъекта Российской Федерации или исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление ежемесячного пособия
18	Сведения о суммах ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
19	Сведения о сумме полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
20	Сведения о суммах дохода, полученного от источников за пределами Российской Федерации	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
21	Сведения о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
22	Сведения о полученных грантах, субсидиях и других поступлениях, имеющих целевой характер расходования и представляемых в рамках поддержки предпринимательства	Заявитель, посредством представления подтверждающих документов
23	Сведения о доходах, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр	ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3"), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

УТВЕРЖДЕН
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21 декабря 2023 года N 559-пп

Порядок
учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка

1. Настоящий Порядок учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка (далее - Порядок), определяет механизм учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход семьи).

2. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении пособия на ребенка и учитываемый при определении права на получение пособия на ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель, опекун, попечитель), подавший заявление о назначении пособия на ребенка (далее - заявитель), его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

3. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение пособия на ребенка, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении пособия на ребенка;

б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой или попечительством);

в) военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

г) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

д) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

е) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

ж) дети, достигшие совершеннолетия, которые не обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;

з) лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

и) лица, находящиеся в розыске;

к) несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

4. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье) (при этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения);

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации;

в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) сумма полученных алиментов;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках;

к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, сведения о которых гражданин или члены его семьи вправе предоставить);

л) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

м) доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;

н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

п) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

р) доход, полученный заявителем или членами его семьи от источников за пределами Российской Федерации;

с) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.

5. Среднедушевой доход семьи для назначения пособия на ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении пособия на ребенка, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

6. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

7. Доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 4 настоящего Порядка, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "к" пункта 4 настоящего Порядка, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (при условии, что в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в сроки, установленные абзацем вторым пункта 12 Порядка назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также оснований для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка, утвержденных в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления. В таком случае ОГБУ "МФЦ" при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.

В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют документы (сведения) о доходах, указанных в подпунктах "к" и "м" пункта 4 настоящего Порядка, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктами 10 и 12 приложения к Порядку назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также основаниям для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка, утвержденным в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, и абзацем вторым настоящего пункта за расчетный период (при представлении заявителем таких документов (сведений).

Доходы, указанные в подпункте "з" пункта 4 настоящего Порядка, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами.

В целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в подпункте "и" пункта 4 настоящего Порядка, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением пособия на ребенка, в сроки, установленные абзацем вторым пункта 12 Порядка назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также оснований для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка, утвержденных в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

8. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

- предусмотренные Порядком назначения и выплаты, приостановления и возобновления выплаты пособия на ребенка, а также основаниями для прекращения выплаты ранее назначенного пособия на ребенка, утвержденными в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, выплаты пособия на ребенка, произведенные за прошлый период в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении пособия на ребенка;

- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

- ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, в том числе предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

- государственная социальная помощь на основании социального контракта;

- средства материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предназначенные для приобретения технических средств реабилитации, либо строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, либо компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также средства областного материнского (семейного) капитала, предусмотренного законами Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и от 18.02.2019 N 376-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении усыновлении (второго) ребенка";

- сумма возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также денежных средств, возвращенных после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;

- социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- пособия и иные аналогичные выплаты, а также алименты на ребенка, который на день подачи заявления о назначении пособия на ребенка достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации);

- денежные средства на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного, мототранспортного средства, самоходной машины или другого вида техники, стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки;

- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

- единовременные выплаты военнослужащим или членам их семей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- единовременная материальная помощь, выплачиваемая за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников на лечение ребенка.

9. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на последнее число 12-го месяца расчетного периода.

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21 декабря 2023 года N 559-пп

Форма

Акт,
подтверждающий факт совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с каждым рожденным, усыновленным, принятым под опеку (попечительство) ребенком, за исключением совершеннолетних детей

1. Сведения о родителе (усыновителе, опекуне, попечителе) ______________

нужное подчеркнуть

_____________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

2. Дата обследования: "__" 20__ г.

3. Кем проводится обследование: ______________________________________

(ФИО, должности специалистов учреждения,

_____________________________________________________________________

уполномоченного органом исполнительной власти Еврейской автономной области в

_____________________________________________________________________

сфере социальной защиты населения, или его филиала по месту жительства (месту пребывания)

_____________________________________________________________________

родителя (усыновителя, опекуна, попечителя)

4. Адрес регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя): _________

_____________________________________________________________________

5. Адрес места фактического проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), где проводится обследование:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

6. Сведения о ребенке (детях): _________________________________________

(ФИО, дата рождения)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

7. Адрес регистрации ребенка (детей): ____________________________________

_____________________________________________________________________

8. Адрес места фактического проживания ребенка (детей), где проводится обследование:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

9. Факты, подтверждающие совместное проживание родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком (детьми):

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

10. Выводы: __________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

		(________________________)
(Подпись)		(ФИО)
		(________________________)
(Подпись)		(ФИО)
		(________________________)
(Подпись)		(ФИО)