Статья 1. Закон Новгородской области от 23.12.2023 N 452-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

1) в преамбуле после слов "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации")";

2) в статье 1:

а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"малоимущая семья - это семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";";

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина или членов семьи гражданина, и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно;";

г) в абзаце восьмом слова "юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим" заменить словами "юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющимся индивидуальным предпринимателем, осуществляющими";

3) в статье 2:

а) в части 1 слова ", установленного в Новгородской области" заменить словами "на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

б) в абзаце третьем части 2 после слова "гражданам" дополнить словами "или членам семей граждан";

4) статью 3 признать утратившей силу;

5) в статье 5;

а) в абзаце втором части 2.1 после слова "являются" дополнить словами "имеющие место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области";

б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Заявление лицом, указанным в частях 1-2.1 настоящей статьи (далее - заявитель), подается лично в письменной форме или, при наличии технической возможности, в форме электронного документа в областное учреждение по месту жительства (месту пребывания) гражданина либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), за исключением случаев подачи заявления об оказании социальной поддержки в связи с одновременным рождением трех и более детей, которое представляется в областное учреждение либо через многофункциональный центр по месту жительства гражданина.";

в) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:

"6. Одновременно с подачей заявления лично в письменной форме в областное учреждение либо через многофункциональный центр необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя, его представителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, а также представить все необходимые документы, предусмотренные настоящим областным законом.";

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Размер государственной социальной помощи

Размер государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежных выплат составляет 3000 рублей.";

7) в части 1 статьи 8:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"а) документы либо сведения о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (для работающих граждан);";

8) статью 9 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими для оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящим областным законом, осуществляется областным учреждением в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512.

При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими не учитываются доходы в виде государственной социальной помощи, социальной поддержки, в том числе адресной социальной поддержки, полученные в соответствии с настоящим областным законом.";

9) пункты 3 и 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"3) превышения среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".";

"5) наличия принятого в текущем календарном году решения о назначении государственной социальной помощи заявителю в форме денежных выплат (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи в форме денежных выплат) или натуральной помощи в виде твердого топлива, продуктов питания, одежды, обуви, очков, мебели, постельных принадлежностей, медикаментов (в случае обращения заявителя за назначением государственной социальной помощи в форме натуральной помощи в виде твердого топлива, продуктов питания, одежды, обуви, очков, мебели, постельных принадлежностей, медикаментов).";

10) пункт 5 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"5) превышение среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".";

11) в статье 13:

а) в части 2:

в пункте 2 слова "установленного для социально-демографической группы пенсионеры в Новгородской области" заменить словами "установленную для социально-демографической группы пенсионеры в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации",";

в пункте 3 слова "установленного в Новгородской области" заменить словами "установленную в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации",";

б) в части 3:

в пункте 2 слова "установленного для социально-демографической группы пенсионеры в Новгородской области" заменить словами "установленную для социально-демографической группы пенсионеры в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации",";

в пункте 3 слова "установленного в Новгородской области" заменить словами "установленную в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации",";

в) в пункте 2 части 4 слова "установленного на территории Новгородской области" заменить словами "установленную в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации",";

12) в статье 15.1:

а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

"Гражданин вправе самостоятельно подтвердить приобретение проездного билета путем предоставления в областное учреждение копии проездного билета, верность которой должна быть заверена специалистом областного учреждения при приеме при наличии подлинника проездного билета либо удостоверена нотариально.";

б) часть 3 после слов "со дня представления гражданином" дополнить словом "копии";

13) в статье 16:

а) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;

б) подпункт "а" пункта 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"а) копии разовых именных билетов на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения, содержащих обязательные реквизиты, установленные приложением N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1586 (далее - обязательные реквизиты) и реквизиты кассового чека, либо копии разовых именных билетов на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения, содержащих обязательные реквизиты, и копии кассовых чеков (в случае, если копия разового именного билета не содержит реквизитов кассового чека), либо копии билетов, кассовых чеков, электронных чеков на проезд на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения, содержащие реквизиты, установленные соглашением, заключенным между областным учреждением и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;";

14) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Порядок расчета дохода граждан для решения вопроса об оказании им адресной социальной поддержки

1. Учет доходов и расчет дохода гражданина производятся на основании сведений о доходах гражданина, указанных в документах, определенных в соответствии с частью 3 статьи 16 настоящего областного закона.

2. Расчет дохода гражданина производится исходя из суммы доходов гражданина за 12 последних календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем, в котором были оказаны услуги по зубопротезированию, либо предшествующих календарному месяцу перед месяцем обращения за адресной социальной поддержкой, связанной с проездом (далее - расчетный период).

Расчет дохода, предусмотренный частью 4 статьи 15.1 настоящего областного закона, производится исходя из суммы доходов гражданина за 12 последних календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем окончания календарного периода.

3. При расчете дохода гражданина учитывается сумма доходов гражданина, полученных в денежной форме.

4. Доходы гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на последнее число 12-го месяца расчетного периода.

Документы (сведения), выданные компетентным органом иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных гражданином за пределами Российской Федерации, представляются гражданином с надлежащим образом заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Доходы гражданина учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Доходы учитываются в доходах гражданина в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, проценты, полученные в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях, доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых гражданин вправе представить), доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества и доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

7. В случае, если гражданин получил доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, с применением упрощенной системы налогообложения (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), гражданин вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов. В таком случае областное учреждение при расчете дохода использует документы (сведения), представленные гражданином.

В случае, если информация, представленная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не содержит сведений о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, о доходах от занятия частной практикой и доходах по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, сведения о которых представлены гражданином.

Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.

8. Доход гражданина при решении вопроса об оказании ему адресной социальной поддержки определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.";

15) в статье 19:

а) в абзаце первом слова "возникшей у граждан" дополнить словами "или членов семьи граждан";

б) подпункт "а" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"а) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса об оказании им социальной поддержки, осуществляется областным учреждением в порядке, установленном статьей 26.5 настоящего областного закона, с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512;";

в) подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"а) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса об оказании им социальной поддержки, осуществляется областным учреждением в порядке, установленном статьей 26 настоящего областного закона, с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512;";

г) в абзаце первом пункта 7 слова "семьи в Новгородской области" заменить словами "на душу населения, установленную в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации.";

16) в абзаце первом части 1 статьи 20 цифры "2500" заменить цифрами "5000";

17) пункт 1 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 22 признать утратившими силу;

18) пункты 1 и 2 части 1 статьи 23 признать утратившими силу;

19) в части 3 статьи 24:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 6:

в подпункте "а" после слова "билеты" дополнить словами "(либо их копии)";

в подпункте "б" после слов "об оплате проезда" дополнить словами "(либо копии указанных документов)";

20) пункт 1 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 25 признать утратившими силу;

21) пункт 1 части 1 статьи 26 признать утратившим силу;

22) статью 26.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 26.1 Порядок расчета дохода граждан для решения вопроса об оказании им социальной поддержки в связи с трудной жизненной ситуацией

1. Учет доходов и расчет дохода гражданина производятся на основании сведений о доходах гражданина, указанных в документах, определенных в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 настоящего областного закона.

2. Расчет дохода гражданина производится исходя из суммы доходов гражданина за 12 последних календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем обращения за социальной поддержкой.