Раздел III. Перечень программных мероприятий, связанных с созданием инфраструктуры и проведением профилактической работы

Раздел III. Перечень программных мероприятий, связанных с созданием инфраструктуры и проведением профилактической работы

План-график профилактических мероприятий в сфере федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

N п/п	Профилактические мероприятия	Периодичность проведения	Адресат мероприятия
I	Информирование
1.	Размещение на официальных сайтах Россельхознадзора и территориальных управлений Россельхознадзора актуальной информации:	Поддерживать в актуальном состоянии	Юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления - деятельность которых регулируется Федеральным законом от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"
1.1.	об основных полномочиях в указанной сфере деятельности;
1.2.	о мерах ответственности за нарушения ветеринарного законодательства в части установленной компетенции;
1.3.	об обязательных требованиях в сфере федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в части компетенции
2.	Разработка руководств по соблюдению действующих обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, входящих в компетенцию Россельхознадзора, в виде брошюр, схем, инфографических материалов и их размещение на сайтах Россельхознадзора и его территориальных управлений	В течение 2024 г., по мере необходимости, поддерживать в актуальном состоянии
3.	Подготовка комментариев об обязательных требованиях, установленных новыми нормативно-правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, посредством размещения сравнительных схем с кратким обзором на сайте Россельхознадзора и его территориальных управлений	Не позднее 5 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта
4.	Размещение указанной в п.п. 1-2 Плана-графика информации на информационных стендах в территориальных управлениях Россельхознадзора, а также в подведомственных Россельхознадзору учреждениях (схемы, брошюры, выдержки из нормативных актов)	В течение 2024 г., поддерживать в актуальном состоянии
5.	Проведение территориальными управлениями Россельхознадзора консультаций с поднадзорными субъектами (семинары, конференции, рабочие группы, создание "горячих линий") по разъяснению требований, содержащихся в нормативных правовых актах, об изменениях в них.	ежеквартально
6.	Информирование неопределенного круга поднадзорных субъектов о необходимости соблюдения требований ветеринарного законодательства, о результатах деятельности Россельхознадзора и его территориальных управлений, основных нарушениях, а также краткий обзор изменений требований законодательства посредством:	В течение 2024 г.
6.1.	публикаций в СМИ (газеты, журналы);
6.2.	публикаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в т.ч. на сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов;
6.3.	выступлений на радио, телевидении
II	Обобщение правоприменительной практики
1.	Обобщение Россельхознадзором и его территориальными управлениями практики осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в части компетенции	ежеквартально
2.	Проведение Россельхознадзором и его территориальными управлениями публичных мероприятий с обсуждением полученных результатов по итогам обобщения практики и рекомендациями по принятию поднадзорными субъектами мер по недопущению нарушений	ежеквартально по отдельному плану-графику
3.	Публикация результатов проведенных публичных мероприятий в сети "Интернет" с механизмом "обратной связи"	ежеквартально
4.	Публикация Россельхознадзором и его территориальными управлениями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" статистики по количеству проведенных контрольных (надзорных) мероприятий с указанием наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общую сумму привлечения к административной ответственности с указанием основных правонарушений по видам	ежеквартально
5.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" доклада по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)	один раз в год, утверждается приказом (распоряжением) руководителя Россельхознадзора не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом, после чего размещается на официальном сайте в сети "Интернет" в течение 15 календарных дней со дня его подписания
III	Объявление предостережений
1.	Выдача в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) предостережений в установленных российским законодательством случаях	В соответствии с российским законодательством
IV	Консультирование
1.	Разъяснение уполномоченными должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора); положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора); порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц, в том числе по телефону.	В течение 2024 г., по мере необходимости
2.	Размещение на сайтах территориальных управлений Россельхознадзора ответов/разъяснений по часто задаваемым вопросам в сфере федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)	по запросу
3.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора и его территориальных органов перечня вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки, позволяющих провести самообследование.	Не позднее 1 месяца после регистрации проверочных листов в Минюсте России
V	Профилактический визит
1.	Проведение профилактических визитов должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемых лиц либо путем использования видео-конференц-связи.	не реже одного раза в год, но не чаще одного раза в месяц	Объекты государственного надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению видов деятельности, являющейся объектом государственного надзора

Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в сфере федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в Россельхознадзоре

N	ФИО	Должность	Функции	Контакты
1	Балагула Татьяна Викторовна	Начальник Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора	Организация и координация деятельности по реализации Программы	8 (499) 975-19-56 t.balagula@fsvps.gov.ru
2	Воробьева Кристина Викторовна	Начальник Отдела организации контрольно-надзорной деятельности Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора	Организация и проведение мероприятий Программы	8 (499) 975-41-40 k.vorobeva@fsvps.gov.ru

Меры стимулирования добросовестности

В соответствии с Положением о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1097 (далее - Положение), должностными лицами органа государственного надзора при определении критериев риска проводится оценка добросовестности контролируемых лиц.

При этом объекты федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков соответственно при отсутствии в течение года, предшествующего дате принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административного правонарушения, указанного в пункте 5 Раздела III Положения.

Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного надзора осуществляется со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска:

в отношении объектов федерального государственного ветеринарного надзора, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, - один раз в год проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие из числа указанных в пункте 46 Положения;

в отношении объектов федерального государственного ветеринарного надзора, отнесенных к категории высокого риска, - один раз в 2 года проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие из числа указанных в пункте 46 Положения;

в отношении объектов федерального государственного ветеринарного надзора, отнесенных к категории среднего риска, - один раз в 3 года проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие из числа указанных в пункте 46 Положения;

в отношении объектов федерального государственного ветеринарного надзора, отнесенных к категории умеренного риска, - один раз в 5 лет проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие из числа указанных в пункте 46 Положения.

В отношении объектов федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.