Приложение. Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Костромской области

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 25 декабря 2023 г. N 609-а

Порядок
проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Костромской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" и Законом Костромской области от 4 марта 2010 года N 589-4-ЗКО "Об обеспечении экологической безопасности на территории Костромской области".

2. Порядок определяет общие правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов, и распространяется на всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

3. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза неблагоприятных метеорологических условий на основе предупреждений о возможном опасном росте концентрации примесей в воздухе с целью его предотвращения.

4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - мероприятия) по согласованию с исполнительным органом Костромской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).

Мероприятия не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Разработка мероприятий и их корректировка осуществляются в соответствии с требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее - Требования).

5. В перечень мероприятий включаются в том числе организационные мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий, указанные в пункте 17 Требований, проведение которых направлено на снижение общего загрязнения атмосферного воздуха (далее - организационные мероприятия).

В случае если расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ, создаваемые выбросами объекта негативного воздействия в точках формирования наибольших приземных концентраций за границей объекта негативного воздействия для трех режимов неблагоприятных метеорологических условий, не превышают установленные гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, перечень мероприятий формируется из организационных мероприятий.

Организационные мероприятия разрабатываются с учетом имеющегося на предприятии технологического оборудования.

6. Основанием для проведения мероприятий является информация о неблагоприятных метеорологических условиях, представляемая Костромским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - Костромской ЦГМС).

Информация представляется в форме прогнозов.

7. При изменении состояния атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий, которое вызвано аварийными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Информация о неблагоприятных метеорологических условиях передается Костромским ЦГМС заинтересованным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Костромской области и исполнительным органам Костромской области, Главному управлению МЧС России по Костромской области бесплатно, другим получателям - на договорной основе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды".

Информация о неблагоприятных метеорологических условиях представляется Костромским ЦГМС в соответствии с приказом Минприроды России от 17 ноября 2011 года N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам".

9. Информация об изменении сроков и степени неблагоприятных метеорологических условий, преждевременном прекращении неблагоприятных метеорологических условий передается в том же порядке, что и информация о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.

10. Для приема предупреждений о неблагоприятных метеорологических условиях юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и исполнительные органы Костромской области назначают ответственных лиц.

11. Ответственные лица после принятия текста предупреждения регистрируют его в специальном журнале по форме согласно приложению к настоящему Порядку и сообщают всем подразделениям и производствам, осуществляющим регулирование выбросов.

12. После доведения информации о неблагоприятных метеорологических условиях до должностных лиц доводивший указанную информацию делает отметку в специальном журнале с указанием даты, времени и текста переданного сигнала, а также должности, фамилии и инициалов принявшего сигнал.

13. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по итогам осуществления деятельности в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка формирует аналитические материалы, содержащие сведения:

1) о влиянии неблагоприятных метеорологических условий на качество атмосферного воздуха;

2) об эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов в прошедший период неблагоприятных метеорологических условий;

3) о необходимости принятия дополнительных мер по регулированию выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Аналитические материалы направляются департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Главное управление МЧС России по Костромской области и Костромской ЦГМС и размещаются на официальном сайте департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Координация деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

15. Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

16. Оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, установленных настоящим Порядком, осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".