Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений

Приложение N 2

к государственной программе

Белгородской области

"Совершенствование и развитие

транспортной системы и дорожной сети

Белгородской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области (далее - муниципальные образования) на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 489-пп "Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области" и определяет цели, условия и порядок отбора муниципальных образований Белгородской области для предоставления субсидий на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений (далее - Субсидии) в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги".

1.2. Для целей реализации настоящего Порядка под объектами понимаются искусственные дорожные сооружения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог, утвержденных муниципальными правовыми актами.

1.3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в текущем финансовом году, направленных на приведение в нормативное состояние (капитальный ремонт и ремонт) искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах местного значения в границах городских округов и муниципальных районов Белгородской области.

II. Порядок предоставления и распределения Субсидии

2.1. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении Субсидии является министерство автомобильных дорог и транспорта Белгородской области (далее - Министерство).

2.2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I Порядка.

2.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I Порядка.

2.4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается Правительством Белгородской области.

2.5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является участие муниципального образования в реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги".

2.6. Субсидии предоставляются Министерством муниципальным образованиям при следующих условиях:

- наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Белгородской области перечня мероприятий (перечня объектов капитального ремонта и ремонта), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

- наличие заключения специализированной организации об аварийном или предаварийном состоянии в соответствии с действующим законодательством (акта обследования искусственных дорожных сооружений);

- наличие выписки из утвержденного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них при осуществлении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, заверенной подписями;

- наличие предусмотренной действующим законодательством проектно-сметной документации на осуществление капитального ремонта искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах местного значения в границах городских округов и муниципальных районов Белгородской области.

2.7. Для предоставления Субсидии муниципальные образования представляют в Министерство не позднее 20 числа текущего месяца следующие документы:

а) заявку на выделение Субсидий в 3 экземплярах по форме, установленной соглашением;

б) копию приказа об утвержденной в установленном порядке проектной документации, заверенную и подписанную, имеющую положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством, или копию сводного локального сметного расчета;

в) заверенные в установленном порядке копии протоколов конкурсной комиссии об определении победителя на право заключения контракта;

г) копии заключенных муниципальных контрактов с приложениями, заверенные подписями;

д) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования (платежное поручение);

е) акты сдачи (приемки) выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (форма N КС-2), справка о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) и затрат (форма N КС-3), подписанные муниципальным заказчиком;

ж) счет на оплату при осуществлении авансовых платежей;

з) копию положительного заключения государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством, заверенную и подписанную.

2.8. Срок рассмотрения заявок для выделения Субсидии - 30 (тридцать) рабочих дней со дня, следующего за днем предоставления заявки.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие муниципальных образований условиям, указанным в пунктах 2.5 и 2.6 раздела II Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7 раздела II Порядка;

- представление недостоверной информации.

2.10. Предоставление Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) по утвержденной типовой форме министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.

2.11. Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу закона Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.12. Соглашение заключается на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями.

2.13. В случае внесения в закон Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение в течение 30 (тридцати) рабочих дней вносятся соответствующие изменения.

Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости объектов капитального ремонта и ремонта, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

2.14. Результатом использования Субсидии является осуществление мероприятий в отношении искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах местного значения, обеспечивающих достижение показателя регионального проекта - протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения, (погонных метров).

2.15. Достигнутые результаты использования Субсидии в части ввода отремонтированных искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах местного значения в границах городских округов и муниципальных районов Белгородской области определяются на основании представленных муниципальными образованиями отчетов исходя из фактически полученных результатов в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

2.16. Оценка эффективности использования Субсидии муниципальными образованиями области осуществляется Министерством на основании сравнения планируемого и достигнутого значения результатов использования Субсидии, предусмотренных Соглашением.

2.17. Уполномоченные органы местного самоуправления представляют в Министерство отчеты об исполнении условий предоставления Субсидии по форме, предусмотренной Соглашением, ежемесячно, ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.18. В целях определения размера и срока перечисления Субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении Субсидии на бумажном носителе до 20 числа каждого месяца.

2.19. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подачи заявки о перечислении Субсидии осуществляет проверку документов, на правильность и соответствие требованиям, установленным пунктом 2.7 раздела II Порядка, и направляет в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области заявки на финансирование Субсидий.

2.20. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от муниципальных образований заявок о перечислении Субсидии формирует в электронном виде реестр на финансирование за счет средств областного бюджета и направляет в ОГКУ "Центр бухгалтерского учета Белгородской области".

2.21. Для проведения платежных операций ОГКУ "Центр бухгалтерского учета Белгородской области" в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Министерства в электронном виде реестра на финансирование в порядке, установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области", формирует в ЦИТП "АЦК-Финансы" заявку на финансирование с прикреплением следующих документов:

- реестр на перечисление Субсидий;

- копию заявки на выделение Субсидий;

- копии подтверждающих документов о фактически выполненных работах (форма КС-3);

- копию платежного поручения, подтверждающего фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования.

2.22. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

2.23. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученных заявок о перечислении Субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения направляет платежные документы в Управление Федерального казначейства по Белгородской области.

2.24. Порядок и условия возврата средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и их последующее использование установлены пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области, утвержденных постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 489-пп "Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области".

2.25. Главный распорядитель - Министерство осуществляет проверку соблюдения муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III. Методика расчета размера Субсидии

3.1. Размер Субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт объектов определяется по формуле:

,

где:

- объем Субсидии бюджету i-го муниципального образования (руб.);

- потребность в средствах на капитальный ремонт и ремонт искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах местного значения в границах городских округов 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на капитальный ремонт и ремонт искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах местного значения в границах городских округов 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на капитальный ремонт и ремонт искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах местного значения в границах городских округов N-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденный постановлением (распоряжением) Правительства Белгородской области на текущий и плановый периоды.