Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2023 г. N 1646 "О реализации мер по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий" (документ не действует)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2023 г. N 1646
"О реализации мер по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий"

В целях реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" и повышения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Республиканским органам исполнительной власти, а также предложить исполнительным комитетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять отчет в секретариат Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения о реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, а также предложить федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства":

на основе анализа аварийности продолжить устанавливать "Шериф-балки" и макеты патрульных автомобилей дорожно-патрульной службы на дорогах федерального и регионального значения;

направлять проектную документацию на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта на рассмотрение в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;

до 15 июля 2024 года завершить обновление дорожной разметки (в том числе горизонтальной разметки 1.14.1 "Пешеходный переход") на автомобильных дорогах федерального и регионального значения;

с 1 по 28 августа 2024 года выполнить мероприятия по обновлению горизонтальной разметки 1.14.1 "Пешеходный переход" на пешеходных переходах вблизи образовательных организаций;

продолжить работу по:

оснащению четырехполосных автомобильных дорог системами разделения встречных направлений движения, а также установке комбинированных пешеходных ограждений для ограничения выхода пешеходов на проезжую часть вне предусмотренных для этого мест;

устройству поперечных шумовых полос на подходах к наземным пешеходным переходам, перекресткам и на аварийных участках автомобильных дорог и продольных шумовых полос по краю проезжей части в целях предотвращения опрокидывания транспортных средств;

обустройству искусственного освещения автомобильных дорог и дублирующих дорожных знаков 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью, в первую очередь в населенных пунктах вблизи образовательных организаций, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта, на аварийно опасных участках автомобильных дорог;

совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию):

до 1 марта 2024 года разработать меры по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, зон аварийности, потенциальных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и участков дорог, на которых произошли единичные дорожно-транспортные происшествия с погибшими, и до 1 июля 2024 года завершить выполнение запланированных мероприятий (мероприятий, включенных в состав работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, - в рамках сроков, установленных в контрактах);

до 1 мая 2024 года определить участки нанесения:

осевой линии дорожной разметки с шумовым эффектом с учетом дорожно-транспортных происшествий, связанных с выездом на полосу встречного движения, до 15 июля 2024 года завершить выполнение запланированных мероприятий;

дорожной разметки "Соблюдай дистанцию", до 15 июля 2024 года завершить выполнение запланированных мероприятий.

3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан:

предусмотреть включение мероприятий по устранению недостатков вблизи образовательных организаций и улично-дорожной сети по маршрутам движения детей "дом - школа - дом" в план дорожных работ за счет средств дорожного фонда Республики Татарстан и остатков средств муниципальных дорожных фондов на постоянной основе;

до 1 мая 2024 года определить участки по обустройству средств принудительного снижения скорости и до 1 сентября 2024 года реализовать план мероприятий по их устройству (в том числе искусственных неровностей, совмещенных с пешеходными переходами);

до 1 сентября 2024 года завершить установку дублирующих дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен" и 1.34 "Направление поворота";

ежедневно проводить мониторинг эксплуатации автобусов при организованной перевозке групп детей, а также школьных автобусов и еженедельно передавать информацию о состоянии их доступности, соблюдении скоростного режима в заинтересованные республиканские органы исполнительной власти;

организовать устройство тротуаров в рамках выполнения плана мероприятий по безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального значения;

совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан до 1 апреля 2024 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения, согласованные с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, о направлении неосвоенных остатков денежных средств муниципальных дорожных фондов на выполнение в 2024 году первоочередных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

совместно с исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

организовать проведение профилактических мероприятий по пресечению фактов незаконной перевозки пассажиров;

в рамках выполнения программ дорожных работ на 2024 год реализовать мероприятия по повышению технических и эксплуатационных показателей автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов.

4. Министерству образования и науки Республики Татарстан:

совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти до 31 января 2024 года разработать положение о новом конкурсе по тематике безопасности дорожного движения и в течение первого полугодия 2024 года провести указанный конкурс среди учащихся 5-11 классов образовательных организаций;

организовать работу корреспондентов из числа юных инспекторов движения по размещению публикаций в средствах массовой информации и социальных сетях о проводимых мероприятиях по профилактике дорожно-транспортного травматизма и пропаганде безопасности дорожного движения;

до 15 апреля 2024 года организовать проведение в образовательных организациях занятий по правилам использования средств индивидуальной мобильности согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения);

продолжить:

работу по использованию в деятельности образовательных организаций информационных материалов, размещенных на портале "www.sakla.ru" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также рекомендовать школьникам и их родителям участвовать в олимпиадах и викторинах по безопасности дорожного движения в указанном ресурсе;

развитие регионального отделения Всероссийского общественного движения по привитию навыков безопасного участия в дорожном движении "Юные инспекторы движения";

проведение в образовательных организациях на последних уроках "минуток безопасности", а также мероприятий (занятий, бесед и инструктажей), направленных на просвещение детей и родителей по безопасному поведению на дорогах, в том числе использованию ими световозвращающих элементов на одежде и пользованию детскими удерживающими устройствами и ремнями безопасности;

совместно с:

Министерством финансов Республики Татарстан и государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения" до 1 февраля 2024 года внести предложения о дополнительном финансировании в рамках государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764, на обеспечение первоклассников общеобразовательных организаций Республики Татарстан световозвращающими элементами;

Министерством по делам молодежи Республики Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) и государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения":

предусмотреть в плане мероприятий загородных и пришкольных лагерей акции по пропаганде безопасности дорожного движения и популяризации деятельности отрядов юных инспекторов движения с использованием передвижного комплекса технических и методологических инструментов "Лаборатория безопасности";

провести республиканские мероприятия: конкурс отрядов юных инспекторов движения "Безопасное колесо", профильную смену отрядов юных инспекторов движения, форум отрядов юных инспекторов движения "Я выбираю ЮИД";

оказывать содействие добровольческим поисково-спасательным отрядам в проведении мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных и молодежных организациях;

Министерством спорта Республики Татарстан и Министерством по делам молодежи Республики Татарстан предусмотреть при проведении конкурсов (смотров, соревнований, олимпиад) включение в них номинации или этапа по тематике безопасности дорожного движения;

Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" оказать методическую и практическую помощь юным инспекторам движения, входящим в журналистский корпус пресс-центров юных инспекторов движения Республики Татарстан;

государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения":

продолжить оснащение образовательных организаций современными методическими материалами и оборудованием по безопасности дорожного движения;

до 1 марта 2024 года разработать план мероприятий согласно Концепции развития в Республике Татарстан ЮИДовского движения, утвержденной совместным приказом Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 10.08.2021 N 280 и Министерства образования и науки Республики Татарстан от 10.08.2021 N под-1023/21, с дальнейшей реализацией его в деятельности образовательных организаций;

до 1 сентября 2024 года организовать приобретение и распространение световозвращающих элементов среди первоклассников общеобразовательных организаций Республики Татарстан;

проверить в течение 2024 года в образовательных организациях эффективность использования оборудования по безопасности дорожного движения, полученного в рамках государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764;

исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

организовать деятельность отрядов юных инспекторов движения в соответствии с Концепцией развития в Республике Татарстан ЮИДовского движения, утвержденной совместным приказом Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 10.08.2021 N 280 и Министерства образования и науки Республики Татарстан от 10.08.2021 N под-1023/21;

в плане мероприятий организаций отдыха детей и их оздоровления предусмотреть акции по пропаганде безопасности дорожного движения и популяризации деятельности отрядов юных инспекторов движения;

до 1 сентября 2024 года в рамках подготовки воспитанников дошкольных образовательных организаций к учебе в общеобразовательных организациях обеспечить первоклассников световозвращающими элементами, а также включать их в комплект новогодних подарков;

организовать ежедневный контроль:

соблюдения требований организованной перевозки детей школьными автобусами, в том числе функционирования тахографа и бортового навигационного оборудования, подключенного к единой государственной информационной системе "ГЛОНАСС";

передвижения детей согласно Правилам дорожного движения и в соответствии со схемами безопасного маршрута движения детей;

ношения учащимися световозвращающих элементов и напоминания на родительских собраниях и классных часах о необходимости их применения.

5. Министерству по делам молодежи Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) и государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения":

провести профилактические образовательные мероприятия (тематические вечера, игры, интерактивное обучение навыкам безопасного поведения на дорогах) по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма во время массового отдыха детей и подростков, в том числе в организациях отдыха детей и их оздоровления;

предусмотреть ежегодное финансирование на организацию проведения профильных смен юных инспекторов движения в организациях отдыха детей и их оздоровления во всех муниципальных районах Республики Татарстан;

организовать в летний период проведение на базе Центра по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Камский Артек" (Нижнекамский муниципальный район) республиканской профильной смены призеров районного этапа конкурса юных инспекторов движения "Безопасное колесо", а также республиканского форума юных инспекторов движения "Я выбираю ЮИД" с ежегодным финансированием организации указанных мероприятий.

6. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:

в целях оперативного реагирования и своевременного приведения в готовность сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, организовать ежедневную передачу оперативного прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Татарстан заинтересованным республиканским органам исполнительной власти;

совместно с:

Министерством здравоохранения Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) не менее четырех раз в год проводить тактико-специальные учения по реагированию на дорожно-транспортные происшествия с привлечением республиканских органов исполнительной власти;

Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) и государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения" проводить уроки по основам безопасности жизнедеятельности на тему "Безопасность на дорогах ради безопасности жизни" с максимальным охватом образовательных организаций;

Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан продолжить работу с операторами сотовой связи по информированию населения об ухудшении погодных условий и оперативном прогнозе возникновения чрезвычайных ситуаций посредством СМС-оповещения.

7. Министерству здравоохранения Республики Татарстан:

принять меры по повышению эффективности привлечения санитарной авиации для транспортировки пострадавших из менее оснащенных травмоцентров (2 и 3 уровней) и центральных районных больниц в травмоцентры 1 уровня;

совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) до 1 сентября 2024 года провести обучение сотрудников дорожно-патрульной службы по курсу "Оказание первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и эффективность применения укладок";

продолжить практику проведения тренингов в перинатальных центрах по пропаганде безопасности дорожного движения.

8. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения" организовать работу в периоды экологических двухмесячников по контролю санитарно-экологического состояния объектов дорожного сервиса, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в Республике Татарстан.

9. Государственному бюджетному учреждению "Научный центр безопасности жизнедеятельности" совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) продолжить:

обучение воспитателей дошкольных образовательных организаций по программе "Современные образовательные технологии обучения детей дошкольного возраста правилам безопасного поведения на дорогах";

проведение обучающих семинаров для руководителей отрядов юных инспекторов движения.

10. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" в течение года:

обеспечить публикацию в средствах массовой информации материалов:

о недопущении выезда в нарушение Правил дорожного движения на встречную полосу, управления транспортными средствами в состоянии опьянения, превышения скоростного режима и иных грубых нарушений, характеризующихся тяжкими последствиями;

о профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и необходимости использования световозвращающих элементов в темное время суток;

о популяризации в муниципальных образованиях Республики Татарстан телеграм-каналов для получения от граждан анонимной информации о фактах управления транспортными средствами водителями в состоянии опьянения или не имеющими права управления либо лишенными такого права;

о состоянии автомобильных дорог, в том числе о весовом и габаритном контроле транспортных средств и исполнении установленного порядка использования придорожных полос;

совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию), государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения", проектным офисом по реализации проекта "Центр управления регионом" в Республике Татарстан усилить работу по информированию граждан и коммуникации с ними по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения в социальных сетях ("ВКонтакте", "Одноклассники", "Telegram").

11. Государственному бюджетному учреждению "Безопасность дорожного движения":

оказывать содействие контрольно-надзорным органам при осуществлении измерений весогабаритных параметров транспортных средств;

совместно с:

Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) проводить в течение учебного года и во время массового отдыха детей и подростков профилактические образовательные мероприятия, направленные на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;

автономной некоммерческой организацией высшего образования "Университет Иннополис" и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) принять меры по внедрению комплекса на базе беспилотного летательного аппарата для использования на аварийных участках автомобильных дорог;

государственным казенным учреждением "Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан" осуществлять выезды для выявления объектов, эксплуатируемых с нарушением законодательства, а также несанкционированного производства работ в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан.

12. Предложить:

Министерству внутренних дел по Республике Татарстан:

продолжить работу по участию в подготовке и проведении заседаний муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан;

до 1 февраля 2024 года на основе анализа сезонности совершения дорожно-транспортных происшествий за последние пять лет, роста дорожно-транспортных происшествий с участием отдельных категорий участников дорожного движения, отдельных видов дорожно-транспортных происшествий и грубых нарушений Правил дорожного движения, ставших причинами дорожно-транспортных происшествий, разработать календарь проведения оперативно-профилактических мероприятий на 2024 год;

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан активизировать деятельность по взысканию административных штрафов в области безопасности дорожного движения в отношении лиц, имеющих задолженность свыше 50 тыс. рублей, путем своевременного применения мер принудительного характера и административного воздействия;

исполнительным комитетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

до 15 июля 2024 года завершить обновление дорожной разметки (в том числе горизонтальной разметки 1.14.1 "Пешеходный переход") на автомобильных дорогах местного значения;

с 1 по 28 августа 2024 года выполнить мероприятия по обновлению горизонтальной разметки 1.14.1 "Пешеходный переход" на пешеходных переходах вблизи образовательных организаций;

до 10 декабря 2024 года заключить муниципальные контракты на содержание автомобильных дорог муниципального значения в 2025 году;

реализовать запланированные в 2023 году работы по обустройству освещения на участках автомобильных дорог местного значения;

реализовать меры по обустройству нерегулируемых пешеходных переходов светофорными объектами или искусственными неровностями в местах массового притяжения населения исходя из дорожной обстановки;

до 1 марта 2024 года обследовать участки выхода пешеходов на проезжую часть вне предусмотренных для этого мест ("народные тропы") с определением необходимых инженерных мер и до 1 июня 2024 года реализовать запланированные меры;

в рамках выполнения программ дорожных работ на 2024 год реализовать мероприятия по повышению технических и эксплуатационных показателей автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов;

продолжить работу по повышению информативности пешеходных переходов, в том числе предусмотреть установку дорожных знаков со светодиодной подсветкой, применение дополнительного освещения;

организовать проведение информационно-пропагандистских мероприятий со всеми возрастными группами населения, акцентируя их внимание на соблюдении Правил дорожного движения, основных причинах и последствиях дорожно-транспортных происшествий;

не менее одного раза в квартал проводить расширенное заседание муниципальной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения с приглашением главы муниципального района, глав сельских поселений и директоров детских образовательных организаций (школ и детских садов), а также балансодержателей автомобильных дорог федерального и регионального значения;

реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, в местах проведения дорожно-строительных работ, в том числе применение шумовых полос, дорожных знаков со светодиодной индикацией, муляжей комплексов фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения;

при установлении несоответствия объектов дорожного сервиса требованиям законодательства в области безопасности дорожного движения принимать меры (направлять информацию в органы прокуратуры или исковые заявления в суд) к собственникам объектов для устранения нарушений;

актуализировать информацию об автомобильных дорогах местного значения в геоинформационном модуле системы "Выдача специальных разрешений на автомобильную перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов";

при согласовании ордеров, листов согласования на производство земляных работ в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан включать в число согласующих государственное бюджетное учреждение "Безопасность дорожного движения" и государственное казенное учреждение "Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан";

принять на баланс участки автомобильных дорог, не имеющие балансодержателей;

при осуществлении проката средств индивидуальной мобильности до 1 марта 2024 года провести рабочие встречи с организациями, осуществляющими прокат таких устройств, при необходимости актуализировать соответствующие нормативные акты;

рассмотреть возможность заключения долгосрочных контрактов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, нанесение дорожной разметки и проведение ямочного ремонта;

проводить анализ аварийности за последние пять лет на территории муниципального образования с принятием решений, направленных на предупреждение возникновения дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;

популяризировать телеграм-каналы для получения от граждан анонимной информации о фактах управления транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения и не имеющими права управления либо лишенными такого права;

рассматривать вопросы организации на автотранспортных предприятиях контроля допуска водителей к управлению автобусами, а также технического состояния автобусов;

рассматривать вопросы исключения допуска иностранных водителей, не имеющих российского национального водительского удостоверения, к управлению транспортными средствами;

рассматривать вопросы безопасности перевозок на режимных объектах с участием их представителей;

совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию):

до 1 марта 2024 года разработать меры по ликвидации аварийно опасных участков автомобильных дорог, зон аварийности, потенциальных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и участков дорог, на которых произошли единичные дорожно-транспортные происшествия с погибшими, до 1 июля 2024 года завершить выполнение запланированных мероприятий (мероприятий, включенных в состав работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, - в рамках сроков, установленных в контрактах);

после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений проводить их обследование для оценки безопасности дорожного движения и принятия решения о возможности ввода их в эксплуатацию;

совместно с Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа":

не реже одного раза в квартал организовывать выступления председателей муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе с мест дорожно-транспортных происшествий;

на постоянной основе направлять в районные средства массовой информации информацию с фотографиями из зала суда водителей, задержанных за управление в состоянии опьянения;

исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан до 1 августа 2024 года принять участие в организации ежегодной профильной смены отрядов юных инспекторов движения и республиканского форума юных инспекторов движения "Я выбираю ЮИД" на базе Центра по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Камский Артек".

13. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.02.2023 N 159 "О реализации мер по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий".

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан и секретариат Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин