Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2023 г. N 747
"Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений"
В соответствии постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2023 г. N 697) и руководствуясь приказом Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 5 июля 2023 г. N 239-П "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке, реализации и мониторингу государственных программ Республики Мордовия", Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений" (далее - государственная программа).
2. Установить, что объемы финансирования мероприятий государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
3. Определить ответственным исполнителем государственной программы Министерство юстиции Республики Мордовия.
4. Министерству юстиции Республики Мордовия разместить систему разрабатываемых и утверждаемых документов, образующих государственную программу, на своей странице на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня официального опубликования настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства |
Д. Поздняков |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 25 декабря 2023 г. N 747
Государственная программа
Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений"
Глава 1. Оценка текущего состояния
1. Сферой реализации государственной программы выступает сфера юстиции.
Конституцией Российской Федерации установлен демократический правовой характер Российского государства, что обусловливает особую роль сферы юстиции и обеспечения прав и свобод граждан. Права и свободы человека, относящиеся к традиционным российским духовно-нравственным ценностям, а также их укрепление в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", одновременно с развитием безопасного информационного пространства, укреплением законности и правовых основ международных отношений являются национальными интересами Российской Федерации на современном этапе.
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400, определена главная стратегическая цель - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечение общественной безопасности. Для решения поставленных задач применяется программно-целевой подход, который позволяет мобилизовать ресурсные возможности, сконцентрировать совместные усилия исполнительных органов Республики Мордовия и заинтересованных территориальных подразделений федеральных правоохранительных органов.
2. Особое место в защите прав и свобод граждан занимает мировая юстиция. Мировые судьи в Российской Федерации отнесены к судам общей юрисдикции, которые, выступая в качестве фундамента всей судебной системы, рассматривают абсолютное большинство гражданских, административных и уголовных дел. При этом мировые судьи являются основополагающим инструментом государственной системы, который максимально приближен к населению, призван оперативно и доступно обеспечивать реализацию и защиту конституционных прав граждан, поскольку категории и виды рассматриваемых мировыми судьями дел обусловлены и неразрывно связаны именно с повседневной жизнью людей и взаимоотношениями между ними.
Мировые судьи рассматривают социально значимые категории дел, такие как: взыскание алиментов, денежных сумм в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, задолженности по кредитным обязательствам, по жилищно-коммунальным платежам, платежам в фонд капитального ремонта, по уплате транспортного налога, иных налогов и сборов и другие.
Из общего количества дел, рассмотренных судами общей юрисдикции Республики Мордовия за 2022 год, 74% приходится на мировых судей. Мировыми судьями Республики Мордовия за 2022 год рассмотрено 179394 дел и материалов, из них: уголовных - 863; гражданских - 94112; административных - 21871; об административных правонарушениях - 31674; материалов, представлений, жалоб и ходатайств в порядке гражданского судопроизводства, уголовного судопроизводства, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях - 30874.
Современный этап социально-экономического развития республики диктует необходимость перехода мировой юстиции на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по ее развитию. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода для привлечения дополнительных ресурсов с целью повышения эффективности деятельности мировых судей.
Эффективное функционирование мировой юстиции на территории республики в том числе зависит от надлежащего организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.
Государственная программа направлена на внедрение в деятельность мировых судей современных информационных технологий. Для этого организовано создание и поддержание устойчивого функционирования портала мировой юстиции Республики Мордовия (https://mirsud.e-mordovia.ru). Портал позволяет осуществлять более эффективное администрирование деятельности и исполнение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Создана возможность интеграции портала с информационными системами Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.
За годы существования мировой юстиции благодаря консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Мордовия был заложен прочный фундамент для функционирования института мировых судей в республике.
На судебных участках организовано техническое обеспечение доступа автоматизированных рабочих мест сотрудников аппаратов мировых судей для включения информации в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Площадь, занимаемая судебными участками мировых судей, составляет 7959,6 кв. м. По состоянию на конец декабря 2022 года общая площадь служебных помещений, приходящихся в среднем на одного мирового судью, в целом по республике составляет 180,9 кв. м, что на 70,6% больше прогнозного показателя (104 кв. м).
Государственная программа призвана решить новые задачи, обусловленные стремлением соответствовать федеральным стандартам в области судопроизводства, а также развитием информационных технологий. Вышеуказанные задачи требуют комплексного подхода к их решению и существенных материальных затрат. Вложение необходимых для реализации государственной программы средств, направленное на совершенствование мировой юстиции, способно оказать позитивное влияние на развитие экономических отношений и социального климата в Республике Мордовия.
3. В Российской Федерации сформированы законодательные основы обеспечения общественной безопасности и правопорядка. Приняты меры к созданию системы противодействия организованной преступности, терроризму и экстремизму, предусматривающей взаимодействие органов публичной власти всех уровней.
Правоохранительными органами во взаимодействии с органами публичной власти последовательно проводятся мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и решение задач, определенных Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14 ноября 2013 г. N ПР-2685, а также Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. N 344.
Продолжается целенаправленная работа по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на улицах и в местах массового скопления людей при проведении публичных мероприятий общественно-политической направленности, спортивных соревнований. В результате принятых мер всех субъектов профилактики в 2022 году обеспечено снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах. В общественных местах совершено 1669 преступлений, что на 7,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (1790), из них 1081, или 64,8% - на улицах (АППГ - 1218; -11,2%).
В результате консолидированных усилий исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов и общественных объединений по проведению мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 385, уровень преступности в республике постепенно снижается. Согласно оценке эффективности выполнения мероприятий указанной государственной программы по состоянию на 1 января 2015 г. уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения составлял 1096,8 условных единиц, что больше, чем в 2022 году (1051,1 условных единиц). Стоит обратить внимание на то, что уровень преступности в республике существенно ниже общероссийского (1351,2) и окружного (1312,0).
На территории республики не допущено совершение террористических актов, экстремистских акций, грубых нарушений общественного порядка. В результате реализации совместных с органами власти и местного самоуправления мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму, в Республике Мордовия не допущено массовое вовлечение населения в протестную деятельность, совершение резонансных общественно-политических акций.
Благодаря консолидации усилий исполнительных органов государственной власти республики, правоохранительных органов и общественных объединений в вопросах борьбы с преступностью и профилактики правонарушений количество преступлений против личности и против собственности снизилось на 5,2% (5524 - 5828).
Принятыми мерами всех субъектов профилактики в 2022 году удалось сократить число преступных деяний, совершенных лицами без постоянного источника дохода (-11,3%), ранее совершавшими (-9,9%), в том числе ранее судимыми (-12,0%), в состоянии алкогольного (-11,9%) и наркотического (-66,0%) опьянения.
Вместе с тем существует ряд проблем, свидетельствующих о том, что в общественно-политической сфере протекают сложные и неоднозначные процессы, представляющих угрозы общественной безопасности. Вышеперечисленное требует от органов государственной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов совместной реализации комплекса системных мер, направленных на совершенствование профилактической работы, достижение результативности противодействия преступности, повышения уровня обеспечения общественной безопасности.
4. В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Согласно абзацу первому пункта 1 этой же статьи государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В систему органов записи актов гражданского состояния, осуществляющих деятельность на территории Республики Мордовия, входят:
Министерство юстиции Республики Мордовия;
органы записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления.
С начала 2022 года система органов записи актов гражданского состояния в стране перешла на работу по экстерриториальному принципу. Нововведение позволило снизить нагрузку на сотрудников некоторых отделов записи актов гражданского состояния муниципальных районов. Ранее все услуги, за исключением государственной регистрации брака, предоставлялись только по месту жительства заявителя, сейчас такого условия нет. Теперь получить справки и повторные свидетельства, внести изменения и исправления в актовые записи, провести восстановление и аннулирование таких записей можно в любом органе записи актов гражданского состояния Российской Федерации.
В 2022 году органами записи актов гражданского состояния Республики Мордовия зарегистрировано 23577 актов гражданского состояния. Целевые показатели эффективности деятельности, доведенные до Республики Мордовия Минюстом России, в 2022 году выполнены на 100%. Предусмотренное вступившим в силу законодательством упрощение процедур оказания государственных услуг привело к увеличению на 14,4% количества юридически значимых действий, совершаемых в органах записи актов гражданского состояния.
5. Одним из необходимых условий развития правового государства является формирование единого информационно-правового пространства, обеспечивающего полную правовую информированность граждан, юридических лиц, всех государственных и общественных структур, доступность правовых актов для всех заинтересованных лиц. Решение задачи обеспечения единого правового пространства на территории республики и повышения уровня юридической осведомленности граждан решаются в рамках государственной программы.
Муниципальные правовые акты публикуются в местных средствах массовой информации, имеющих ограниченный тираж, особенно в сельской местности. Создание в 2008 году Регистра муниципальных нормативных правовых актов с возложением функции по его ведению на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечило полный учет этих актов, соответствие их федеральному и региональному законодательству. Принятое решение способствовало обеспечению единства правовой системы Российской Федерации, а также свободному доступу граждан, органов государственной власти и организаций к муниципальному регистру.
Законом Республики Мордовия от 30 октября 2008 г. N 102-З "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия" установлен порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия. В настоящее время муниципальный регистр ведется в электронном виде на русском языке на основе автоматизированной информационной системы с использованием программных продуктов для автоматизации процессов передачи сведений от органов местного самоуправления. В целях осуществления государственной функции по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Министерством юстиции Республики Мордовия с начала 2009 года в муниципальный регистр Республики Мордовия включено 126 тысяч 500 муниципальных актов, из них в 2022 году -9 тысяч 150 правовых актов.
Укрепление основ правового государства, формирование гражданского общества и реализация конституционных прав и свобод граждан непосредственно связаны с состоянием правовой культуры граждан, уровнем их правового сознания. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" заложил организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. По данным мониторинга системы бесплатной юридической помощи, проводимого Министерством юстиции Российской Федерации, суммарная численность граждан по всем категориям, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи на федеральном уровне и в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, составляет около 30 млн. человек.
В целях достижения положений указанного федерального закона принят Закон Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 14-З "О бесплатной юридической помощи в Республике Мордовия", который определяет полномочия органов государственной власти Республики Мордовия, участников государственной системы бесплатной юридической помощи, устанавливает категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение юридической помощи бесплатно на территории Республики Мордовия. На протяжении последних трех лет наблюдается положительная динамика увеличения дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи.
Наибольшее количество случаев оказания помощи отмечается по категории "Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители" и "Граждане, принимающие участие в проведении специальной военной операции, и члены семей участников специальной военной операции".
Исходя из вышеизложенного, вопросы, связанные с повышением уровня и качества судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций, эффективности системы профилактики правонарушений и обеспечением правопорядка и безопасности жизнедеятельности, обеспечения единого правового пространства, входят в десятку наиболее приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Мордовия.
Глава 2. Приоритеты и цели региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы
6. Приоритетами и целями государственной политики в сфере юстиции в Российской Федерации является соблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций, реализация права на правосудие.
Система целеполагания и задачи государственной программы сформированы в соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З, а также Стратегическими направлениями развития Республики Мордовия до 2030 года, утвержденными Указом Главы Республики Мордовия от 23 декабря 2021 г. N 408-УГ.
С учетом приоритетов государственной политики сформулированы следующие цели настоящей государственной программы:
Цель 1 - создание условий для повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций;
Цель 2 - обеспечение управления реализацией государственной программы, повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы;
Цель 3 - создание условий для повышения эффективности системы профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности.
7. К основным направлениям деятельности в сфере реализации цели 1 является обеспечение открытости и доступности правосудия и создание необходимых условий для осуществления правосудия мировыми судьями. В соответствии с федеральным и республиканским законодательством мировые судьи призваны разрешить значительное число правовых споров, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан.
Авторитет института мировой юстиции во многом зависит от условий размещения мировых судей и их аппарата, осуществление мероприятий по проведению ремонтов зданий (помещений), занимаемых мировыми судьями, повышению уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости и противопожарной безопасности является по-прежнему актуальным. Целевое финансирование необходимо также и на решение вопросов материально-технического обеспечения мировых судей Республики Мордовия, доведения их оснащения до установленных нормативами требований. Необходимо обновлять и поддерживать в актуальном состоянии используемые на судебных участках мировых судей компьютерные средства, оргтехнику, продукты программного обеспечения.
Реализация данной государственной программы ориентирована на совершенствование работы аппаратов мировых судей, правильную организацию делопроизводства, которое является одним из важнейших условий надлежащей работы мирового судьи, соблюдение процессуальных норм, своевременное рассмотрение дел, исполнение судебных актов. Для увеличения эффективности деятельности необходимо создать оптимальные условия для работы. Совершенствование делопроизводства мирового судьи должно осуществляться путем эффективной организации труда, передовых форм и методов работы с документами, автоматизации и компьютеризации рабочего места, разработки наиболее рациональных форм разделения труда между работниками аппарата мирового судьи.
Реализация государственной программы позволит:
повысить уровень материально-технического и информационного обеспечения деятельности мировых судей;
повысить эффективность работы мировых судей и сотрудников аппаратов;
создать условия для обеспечения открытости, прозрачности и доступности правосудия.
Обеспечение доступа граждан к правосудию и обеспечение его максимальной открытости и прозрачности, а также реализация принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений являются основными направлениями дальнейшего развития мировой юстиции.
8. Сфера реализации цели 2 затрагивает комплексную деятельность по обеспечению единого правового пространства, формированию обновленного института записи актов гражданского состояния и развитию государственной системы бесплатной юридической помощи.
9. В целях обеспечения единого правового пространства осуществляется деятельность в следующих направлениях:
организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия;
координация мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики Мордовия, осуществляемого органами исполнительной власти Республики Мордовия, и проведения мероприятий по инкорпорации правовых актов.
Одним из приоритетных направлений сферы реализации государственной программы является обеспечение полноты и достоверности Регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия. Актуальная информация о муниципальных нормативных правовых актах используется гражданами и органами власти всех уровней при решении вопросов социально-экономического развития.
Центральным звеном в организации работы по исполнению государственной функции, связанной с формированием регистра муниципальных нормативных правовых актов, является обмен информацией. Основным инструментом, обеспечивающим межведомственное взаимодействие, выступает созданная по государственному заказу цифровая платформа - государственная информационная система "Регистр муниципальных нормативных правовых актов". В результате внедрения электронного документооборота между органами местного самоуправления и Министерством юстиции Республики Мордовия за последние 7 лет муниципальный регистр республики пополнился на 90 тысяч 343 муниципальных актов (более 71% от общего количества включенных в муниципальный регистр актов).
Цифровая трансформация и обеспечение управления правовым пространством на основе информационных технологий являются стратегическим приоритетом развития государства и соответствуют цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Целью дальнейшей совместной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной программы выступает развитие и цифровизация процессов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
10. Одним из приоритетов государственной политики в сфере юстиции является формирование обновленного института записи актов гражданского состояния. Новый формат государственной регистрации обеспечивает эффективность деятельности государственных органов и гарантирует гражданам качество государственных услуг.
В настоящее время в электронном виде не только осуществляются действующие записи актов гражданского состояния, но и оцифрован архив записи актов гражданского состояния. Оптимизированы сбор, обработка, хранение, получение, использование и защита информации о правовом статусе гражданина из информационной системы и гарантирована ее актуальность и достоверность. Оцифрованные с 1926 года записи и внесенные в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния станут основой для федерального регистра сведений о гражданах.
На сегодняшний день актуальным является участие совместно с заинтересованными федеральными государственными органами в развитии единого информационного ресурса, содержащего сведения о записях актов гражданского состояния.
11. Одной из социально ориентированных функций, возложенных на Министерство юстиции Республики Мордовия, является развитие системы квалифицированной юридической помощи, право на получение которой гарантируется статьей 48 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Реализация прав граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Республики Мордовия осуществляется в соответствии с Законом Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 14-З "О бесплатной юридической помощи в Республике Мордовия". Республиканский закон содержит перечень категорий граждан, имеющих право на получение юридической помощи бесплатно, и случаи правовой помощи.
На данный момент основной площадкой оказания бесплатной юридической помощи является Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Государственное юридическое бюро". На системной основе проводятся мероприятия, направленные на массовое информирование целевой аудитории о реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи. В наиболее популярных социальных сетях созданы официальные страницы государственного юридического бюро.
Одним из основных принципов оказания бесплатной юридической помощи является обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Вместе с тем, как показывает многолетняя практика реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", актуальность сохраняют следующие вопросы:
осведомленность граждан (категорий, прямо указанных в законодательстве) о возможности реализации права на получение бесплатной юридической помощи;
доступность получения указанной государственной гарантии;
качество и своевременность предоставления юридической помощи.
Главным направлением развития системы квалифицированной юридической помощи, отражающим современную цель государственной политики, является повышение доступности оказания бесплатной юридической помощи.
12. Государственная программа предусматривает активное участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республики Мордовия в реализации мероприятий по правовому информированию и правовому просвещению населения, обеспечению актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в Регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия, развитию деятельности административных комиссий. В рамках государственной программы осуществляется предоставление из республиканского бюджета Республики Мордовия субвенций бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на осуществление отдельных государственных полномочий в области законодательства об административных правонарушениях.
13. Основным направлением деятельности в сфере реализации цели 3 выступает развитие государственной системы профилактики правонарушений.
Согласно положениям пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью. На основании пункта 96 части 1 статьи 44 указанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" устанавливаются основные направления профилактики правонарушений, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, организационные основы функционирования системы профилактики правонарушений. Федеральные органы власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений разрабатывают государственные программы в сфере профилактики правонарушений.
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", обеспечение государственной и общественной безопасности определяется в качестве одного из стратегических национальных приоритетов. Целями обеспечения государственной и общественной безопасности являются, в том числе защита основных прав и свобод человека и гражданина, укрепление гражданского мира и согласия, политической и социальной стабильности в обществе, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества, укрепление законности и правопорядка, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей от противоправных посягательств. Положения отраслевых федеральных законов направлены на достижение стратегической цели государственной политики в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Исходя из целей и приоритетов государственной политики, содержащихся в федеральных законах, решениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также в документах стратегического планирования, целью государственной программы является создание условий для повышения эффективности системы профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности.
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере профилактики правонарушений, реализуемыми посредством государственной программы, в республике являются:
защита личности, общества и государства от противоправных посягательств;
предупреждение преступлений и правонарушений;
совершенствование системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений;
охрана общественного порядка, в том числе при проведении спортивных и иных мероприятий;
противодействие терроризму и экстремистской деятельности;
обеспечение экономической безопасности;
повышение уровня правовой грамотности и развития правосознания граждан.
Достижение качественного результата по обеспечению правопорядка и повышению уровня защищенности прав и интересов граждан и организаций в Республике Мордовия неразрывно связано с применением программно-целевого метода, направленного на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста социально-правовой напряженности. Данное воздействие осуществляется путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения граждан к охране общественного порядка.
Современные условия указывают на то, что основные усилия необходимо сосредоточить на эффективной реализации организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер в отдельных вопросах профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Итоги профилактической работы отражаются в сокращении числа преступлений, совершенных в сфере информационно-телекоммуникационных технологий и компьютерной информации (2619 - 2508; -4,2%). Вместе с тем в 2022 году остается на уровне 2021 года доля преступлений, совершаемых посредством информационно-телекоммуникационных технологий, в общем числе зарегистрированных преступных деяний, составляя 30,9% (30,7%). По этой причине в сфере профилактики правонарушений приоритетное внимание необходимо уделить повышению уровня защищенности от преступлений, прежде всего краж, мошенничества, совершаемых в кредитно-финансовой сфере с использованием информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и посредством мобильной связи.
В приоритетном порядке нужно сосредоточиться на проведении среди населения, прежде всего студентов и обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению экстремистских идей, ускорить работу с иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по формированию единых подходов к деятельности по недопущению ввоза на территорию региона экстремистской литературы и иных материалов.
14. Данные приоритеты совпадают с конечными результатами реализации государственной программы. Реализация указанных стратегических приоритетов в сфере юстиции будет способствовать достижению целей государственной и общественной безопасности в части защиты основных прав и свобод человека и гражданина, совершенствования механизмов взаимодействия государства и гражданского общества и укрепления законности, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации.
Глава 3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
15. Реализация государственной программы будет осуществляться путем проведения единой комплексной политики, обеспечения сбалансированности стратегического планирования по приоритетам, целям и задачам, мероприятиям и срокам их реализации, по целевым показателям, финансовым и иным результатам. Мероприятия государственной программы направлены на решение отдельных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Система показателей, используемых в процессе стратегического планирования, формируется в соответствии с архитектурой стратегического планирования и обеспечивает согласованность документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках прогнозирования, целеполагания и программирования. Актуализация показателей проводится с учетом определения новых целей, достижения целевых показателей, а также оценки необходимости и достаточности результатов. В целях формирования единых исходных данных, обеспечения преемственности, сопоставимости и непротиворечивости показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, их расчет, расчет предельно допустимых (критических) значений показателей осуществляется по унифицированной методологии, используются общие подходы и методики проведения оценки, прогнозирования, моделирования состояния социально-экономического развития и национальной безопасности.
Глава 4. Задачи государственной программы, способы их эффективного решения
16. Цели и задачи государственной программы определены с учетом комплексных программ экономического и социального развития Республики Мордовия. Решение этих задач связано с осуществлением стратегических целей государства, направленных на повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг, повышение качества и конкурентоспособности судебной системы, обеспечение информационной прозрачности в деятельности органов государственной власти Республики Мордовия.
Государственная программа предполагает комплексное решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности правосудия, повышения доверия граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, к мировым судьям и эффективности рассмотрения дел, обеспечения независимости мировых судей и повышения уровня исполнения судебных актов. Целью 1 государственной программы является создание условий для повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Для достижения поставленной в государственной программе цели 1 предусматривается решение следующих задач:
создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей;
укрепление материально-технической обеспеченности мировых судей и аппаратов мировых судов, а также информационное обеспечение доступности правосудия;
развитие кадрового потенциала государственных гражданских служащих, обеспечивающих деятельность мировых судей. Задача направлена на повышение привлекательности государственной гражданской службы в аппарате мировых судей, снижение уровня текучести кадров.
Реализация мероприятий государственной программы будет в значительной степени способствовать улучшению качества осуществления правосудия, а также повышению уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
В ходе реализации мероприятий государственной программы предусматривается реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия с соответствующим внесением изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. N 17-З "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия". Для обеспечения равномерного распределения служебной нагрузки на мировых судей в Республике Мордовия число судебных участков увеличено с 42 до 44 путем создания судебных участков N 6 Ленинского района и N 5 Октябрьского района г. Саранска. В целях создания условий для надлежащего и доступного отправления правосудия мировыми судьями и соблюдения норм, установленных статьей 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", анализируется возможность создания дополнительного судебного участка на территории Октябрьского района г. Саранска.
Для обеспечения доступности правосудия, в том числе создания надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов, требуется реконструкция или капитальный ремонт зданий (помещений) мировых судей, максимально приближенных к территории осуществления правосудия. В них должны учитываться меры по обеспечению условий для инвалидов и несовершеннолетних, формированию зон свободного доступа в здания мировых судей для обеспечения открытости судебного разбирательства, созданию необходимых помещений для участников процессов и граждан, санитарных комнат и т.д. в соответствии с нормами размещения мировых судей и их аппаратов. При этом должно предусматриваться создание компактно расположенных просторных залов судебных заседаний, которые были бы отделены от служебных помещений (аппарата мировых судей). Необходимо принять комплексные меры, направленные на усиление охраны зданий мировых судей, монтаж средств видеонаблюдения (видеофиксации), приобретение необходимого технологического оборудования и мебели.
17. Достижение цели 2 по обеспечению управления реализацией государственной программы, повышению эффективности государственного управления при реализации государственной программы требует внедрения современных методов администрирования (программное управление по целям, безбюджетное управление). В сфере обеспечения единого правового пространства на региональном уровне предлагается решение следующих задач:
оптимизация процедур учета и систематизации муниципальных правовых актов с ориентаций на развитие и широкое применение информационных технологий, внедрение искусственного интеллекта;
повышение доступности оказания бесплатной юридической помощи;
учет информации, поступившей от граждан, общественных, научных, правозащитных и иных организаций, органов власти, при осуществлении мониторинга правоприменения, в том числе в области законодательства об административных правонарушениях.
18. В рамках достижения цели 3 государственной программы по созданию условий для повышения эффективности системы профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности необходимо решение следующих задач:
продолжить работу по совершенствованию нормативных правовых актов, направленных на повышение действенности мер профилактики преступлений и административных правонарушений;
нарастить усилия государственных органов и институтов гражданского общества в борьбе с преступностью, в снижении темпов прироста тяжких и особо тяжких преступлений, в повышении раскрываемости преступлений, в создании безопасной обстановки на улицах и в общественных местах;
совместно с органами местного самоуправления более активно привлекать к охране правопорядка и профилактике правонарушений народных дружинников, добровольцев (волонтеров);
активизировать профилактическую работу в борьбе с незаконным оборотом оружия;
усилить реализацию мер по противодействию терроризму и экстремизму;
реализовать комплекс мер, направленных на снижение количества рецидивов преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в местах лишения свободы;
создать дополнительные условия для своевременного и наиболее полного возмещения государству и гражданам ущерба, причиненного преступлениями и правонарушениями;
принять меры по снижению "правового нигилизма" населения, созданию системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
Особое внимание следует уделить созданию условий для повышения уровня взаимодействия и эффективности управленческой деятельности, ответственности за состояние правопорядка исполнительных органов государственной власти и правоохранительной системы.
Мероприятия распределены по основным направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов и общественных объединений в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений. Реализация мероприятий государственной программы позволит укрепить взаимодействие правоохранительных органов с органами государственной власти, институтами гражданского общества, в том числе обеспечить информационное взаимодействие в этой сфере.
19. Решение отмеченных задач с применением программно-целевого метода позволит обеспечить комплексность и системность решения проблем по судебной защите прав и законных интересов граждан и организаций, обеспечению единого правового пространства, правовой грамотности и развитию правосознания граждан, профилактике правонарушений, охране общественного порядка и общественной безопасности, тем самым достичь всех сформированных целей.
Государственная программа реализуется за счет финансовых ресурсов, установленных в республиканском бюджете Республики Мордовия на деятельность органов государственной власти Республики Мордовия и определенных при соответствующем аналитическом распределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию государственных программ Республики Мордовия. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется через исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, ответственные за их реализацию и являющиеся участниками государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственной программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации государственной программы.
Паспорт государственной программы приведен в приложении 1.
Комплексный план тактического достижения отдельных мероприятий (результатов) государственной программы приведен в приложении 2.
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Юстиция и профилактика правонарушений"
Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений"
1. Основные положения
Куратор государственной программы |
Ежов Алексей Владимирович - исполняющий обязанности Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Конычев Сергей Викторович - Министр юстиции Республики Мордовия |
Период реализации государственной программы |
2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы |
Цель 1 - создание условий для повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций; Цель 2 - обеспечение управления реализацией государственной программы, повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы; Цель 3 - создание условий для повышения эффективности системы профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности |
Направления (подпрограммы) |
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственных функций и полномочий Министерством юстиции Республики Мордовия"; Направление (подпрограмма) "Развития мировой юстиции Республики Мордовия"; Направление (подпрограмма) "Противодействие терроризму и экстремизму, борьба с преступностью" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации |
1410587,3 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственной программой Российской Федерации |
|
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Признак реализуется муниципальным образованием |
Информационная система |
|||||||
значение |
2023 год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Цель государственной программы "Создание условий для повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций" | ||||||||||||||||||
1. |
Количество электронных исполнительных документов мировых судей, направленных на исполнение в Федеральную службу судебных приставов |
"ГП" |
возрастание |
процент (744) |
8800 |
|
105 |
107 |
109 |
111 |
113 |
115 |
117 |
|
Министерство юстиции Республики Мордовия |
- |
- |
Автоматизированная информационная система "Организация делопроизводства мирового судьи" |
2. |
Общее количество заявлений, поданных в электронном виде на судебные участки мировых судей Республики Мордовия |
"ГП" |
возрастание |
процент (744) |
3900 |
|
102 |
107 |
109 |
111 |
113 |
115 |
117 |
|
Министерство юстиции Республики Мордовия |
- |
- |
Автоматизированная информационная система "Организация делопроизводства мирового судьи" |
3. |
Количество залов судебных заседаний для мировых судей Республики Мордовия |
"ГП" |
возрастание |
единиц (642) |
25 |
|
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
|
Министерство юстиции Республики Мордовия |
- |
- |
- |
Цель государственной программы "Обеспечение управления реализацией Государственной программы, повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы" | ||||||||||||||||||
4. |
Доля составленных списков (изменений) кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации от числа требуемых списков (изменений) в соответствии с требованиями законодательства |
"ГП" |
возрастание |
процент (744) |
100 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство юстиции Республики Мордовия |
- |
- |
- |
Цель государственной программы "Создание условий для повышения эффективности системы профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности" | ||||||||||||||||||
5. |
Уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения |
"ГП" |
убывание |
условная единица (876) |
1051,9 |
|
1031 |
1021 |
1010 |
1000 |
990 |
980 |
971 |
|
Правительство Республики Мордовия |
- |
- |
- |
3. Структура государственной программы
N п/п |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
1 |
2 |
3 |
4 |
Комплексы процессных мероприятий | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственных функций и полномочий Министерством юстиции Республики Мордовия" | |||
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственных функций и полномочий в сфере юстиции" |
||
|
Министерство юстиции Республики Мордовия |
2024 - 2030 годы |
|
1.1 |
Обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства юстиции Республики Мордовия и подведомственных ему учреждений |
обеспечена реализация мер кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на обеспечение полномочий Республики Мордовия в области юстиции |
доля составленных списков (изменений) кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации от числа требуемых списков (изменений) в соответствии с требованиями законодательства |
1.2 |
Развитие межбюджетных отношений при реализации полномочий в сфере юстиции |
обеспечена реализация мер финансового характера при регулировании межбюджетных отношений в сфере юстиции |
доля составленных списков (изменений) кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации от числа требуемых списков (изменений) в соответствии с требованиями законодательства |
Направление (подпрограмма) "Развития мировой юстиции Республики Мордовия" | |||
2. |
Комплекс процессных мероприятий "Организация и обеспечение деятельности мировой юстиции" |
||
|
Министерство юстиции Республики Мордовия |
2024 - 2030 годы |
|
2.1 |
Развитие кадрового потенциала сотрудников, обеспечивающих деятельность мировых судей; обеспечение доступности, открытости и прозрачности правосудия; укрепление информационного обеспечения доступности правосудия |
обеспечена реализация мер кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия |
количество электронных исполнительных документов мировых судей, направленных на исполнение в Федеральную службу судебных приставов; общее количество заявлений, поданных в электронном виде на судебные участки мировых судей Республики Мордовия; Количество залов судебных заседаний для мировых судей Республики Мордовия |
2.2 |
Создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей и развитие инфраструктуры мировой юстиции Республики Мордовия |
повышен уровень материально-технического обеспечения и укреплена материально-техническая база судебных участков мировых судей |
количество электронных исполнительных документов мировых судей, направленных на исполнение в Федеральную службу судебных приставов; общее количество заявлений, поданных в электронном виде на судебные участки мировых судей Республики Мордовия; количество залов судебных заседаний для мировых судей Республики Мордовия |
Направление (подпрограмма) "Противодействие терроризму и экстремизму, борьба с преступностью" | |||
3. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
||
|
Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство спорта Республики Мордовия; Государственный комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия; Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию); Рузаевский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию) |
2024 - 2030 годы |
|
3.1 |
Развитие института участия граждан и общественных объединений правоохранительной направленности в охране общественного порядка |
обеспеченно привлечение общественных объединений к участию в профилактике преступлений и правонарушений, вовлечение граждан в деятельность по укреплению правопорядка |
уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения |
3.2 |
Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, их законных прав и интересов на основе создания условий для противодействия преступности |
проведен комплекс мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений среди детей и молодежи; обеспечено укрепление взаимодействия с органами государственной власти, общественными объединениями, молодежными, профсоюзными организациями, творческими союзами, конфессиями, средствами массовой информации; обеспечено снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни |
уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения |
3.3 |
Повышение осведомленности населения о проводимых мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
реализованы мероприятия по информированию населения о проводимых мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения |
4. |
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика и предупреждение экстремистских и террористических проявлений" |
||
|
Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство спорта Республики Мордовия; Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию); Рузаевский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию) |
2024 - 2030 годы |
|
4.1 |
Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, их законных прав и интересов на основе создания условий для противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Мордовия |
проведен комплекс предупредительно-профилактических мероприятий в сфере противодействия экстремизму и терроризму |
уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения |
5. |
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика и предупреждение рецидивной преступности" |
||
|
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (по согласованию) |
2024 - 2030 годы |
|
5.1 |
Создание условий для своевременного и наиболее полного возмещения причиненного государству ущерба, исправления осужденных и увеличения количества осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, а также для ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
создана система ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и условия для снижения рецидивной преступности |
уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы (комплексной программы), структурного элемента/ источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
Всего |
|
Государственная программа Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений" (всего), в том числе: |
173741,3 |
170075,3 |
178184,5 |
208232,2 |
217306,7 |
226761,4 |
236285,9 |
1410587,3 |
Республиканский бюджет Республики Мордовия, из них |
173741,3 |
170075,3 |
178184,5 |
208232,2 |
217306,7 |
226761,4 |
236285,9 |
1410587,3 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
29504,0 |
30976,7 |
33567,7 |
34223,6 |
35527,1 |
37030,8 |
38134,3 |
238964,2 |
межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственных функций и полномочий в сфере юстиции" (всего), в том числе: |
70921,8 |
70968,8 |
74983,3 |
77548,8 |
80640,5 |
83932,3 |
86824,0 |
545819,5 |
Республиканский бюджет Республики Мордовия, из них |
70921,8 |
70968,8 |
74983,3 |
77548,8 |
80640,5 |
83932,3 |
86824,0 |
545819,5 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
29504,0 |
30976,7 |
33567,7 |
34223,6 |
35527,1 |
37030,8 |
38134,3 |
238964,2 |
межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Организация и обеспечение деятельности мировой юстиции" (всего), в том числе: |
101339,5 |
97626,5 |
101711,2 |
107013,4 |
112636,2 |
118259,1 |
123881,9 |
762467,8 |
Республиканский бюджет Республики Мордовия, из них |
101339,5 |
97626,5 |
101711,2 |
107013,4 |
112636,2 |
118259,1 |
123881,9 |
762467,8 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (всего), в том числе: |
383,0 |
383,0 |
393,0 |
1770,0 |
1830,0 |
1870,0 |
1880,0 |
8509,0 |
Республиканский бюджет Республики Мордовия, из них |
383,0 |
383,0 |
393,0 |
1770,0 |
1830,0 |
1870,0 |
1880,0 |
8509,0 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика и предупреждение экстремистских и террористических проявлений" (всего), в том числе: |
1097,0 |
1097,0 |
1097,0 |
16600,0 |
16900,0 |
17400,0 |
18400,0 |
72591,0 |
Республиканский бюджет Республики Мордовия, из них |
1097,0 |
1097,0 |
1097,0 |
16600,0 |
16900,0 |
17400,0 |
18400,0 |
72591,0 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий "Профилактика и предупреждение рецидивной преступности" (всего), в том числе: |
|
|
|
5300,0 |
5300,0 |
5300,0 |
5300,0 |
21200,0 |
Республиканский бюджет Республики Мордовия, из них |
|
|
|
5300,0 |
5300,0 |
5300,0 |
5300,0 |
21200,0 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Юстиция и профилактика правонарушений"
Комплексный план
тактического достижения отдельных мероприятий (результатов) Государственной программы Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
1 |
2 |
3 |
Цель: создание условий для повышения эффективности системы профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности | ||
1 |
Задача: повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, их законных прав и интересов на основе создания условий для противодействия преступности |
|
1.1 |
Результат: проведены профилактические мероприятия с населением с целью предупреждения преступлений и правонарушений |
|
1.1.1 |
Организация и проведение в рамках месячника пожилых людей и декадника инвалидов комплекса мероприятий (информационные беседы, собрания, распространение тематических буклетов, листовок и памяток), направленных на разъяснение способов защиты от правонарушений, совершаемых в отношении наименее защищенных категорий населения |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
1.1.2 |
Проведение в образовательных организациях классных часов, бесед по профилактике жестокого обращения с пожилыми людьми |
Министерство образования Республики Мордовия |
1.1.3 |
Спортивные соревнования "Школа безопасности" для воспитанников (обучающихся) детских домов и школ-интернатов |
Государственный комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во ГКУ Республики Мордовия "СУГЗ", ГКУ Республики Мордовия "Мордовская РАСС", во взаимодействии с ГУ МЧС России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия, УФСИН России по Республике Мордовия |
1.1.4 |
Проведение военно-спортивных соревнований "Патриоты России" среди несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в уголовно-исполнительных инспекциях |
Государственный комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с ГУ МЧС России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия, с УФСИН России по Республике Мордовия, Военным комиссариатом Республики Мордовия, ДОСААФ, ВОСВОД |
1.1.5 |
Организация профильных смен (палаточного лагеря) для дезадаптированных несовершеннолетних, состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в уголовно-исполнительных инспекциях, а также для несовершеннолетних, прибывших с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины |
Государственный комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с ГУ МЧС России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия, УФСИН России по Республике Мордовия |
1.2 |
Результат: оказано содействие в предупреждении и пресечении преступлений и иных правонарушений |
|
1.2.1 |
Проведение рабочих встреч с участием представителей национально-культурных автономий (объединений), работодателей, привлекающих иностранных работников, а также иностранных студентов, обучающихся в учебных заведениях с целью профилактики миграционных правонарушений |
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
1.2.2 |
Проведение работы по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих деятельность без соответствующего разрешения посредством разъяснительной работы с работодателями и иностранными гражданами о порядке осуществления временной трудовой деятельности |
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2 |
Задача: повышение осведомленности населения о проводимых мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
|
2.1 |
Результат: реализованы мероприятия по информированию населения о проводимых мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
|
2.1.1 |
Проведение в учреждениях культуры акций для населения "Здравствуйте, я Ваш участковый" в целях повышения уровня авторитета службы участковых уполномоченных полиции |
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2.1.2 |
Изготовление и прокат в эфире телеканалов роликов, размещение на щитах городской наружной рекламы по профилактике разного рода преступлений, социально значимой информации о работе органов внутренних дел республики |
Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2.1.3 |
Проведение конкурса среди республиканских средств массовой информации "За достойное и объективное отображение деятельности органов внутренних дел" |
Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2.1.4 |
Изготовление информационных буклетов, листовок и памяток профилактической тематики с целью повышения уровня правовой грамотности населения и информированности в вопросах защиты от правонарушений, фактах мошеннических действий и возможных мерах по предупреждению террористических и экстремистских проявлений в обществе |
Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2.1.5 |
Организация и проведение среди обучающихся в профессиональных образовательных организациях и высших учебных заведениях республиканского конкурса на лучший социальный видеоролик по профилактике мошенничеств |
Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2.1.6 |
Размещение на официальных сайтах республиканских органов государственной власти, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) видеоматериалов по профилактике совершения в отношении граждан мошеннических действий |
Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2.1.7 |
Организация и проведение этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы в области формирования культуры здорового и безопасного образа жизни "Стиль жизни - здоровье!" |
Министерство образования Республики Мордовия, Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
2.1.8 |
Проведение социально-просветительских акций по оказанию правовой помощи населению в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в рамках проведения "Всероссийского дня правовой помощи детям" |
Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
3 |
Задача: повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, их законных прав и интересов на основе создания условий для противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Республике Мордовия |
|
3.1 |
Результат: организовано функционирование центра информационной безопасности и психологической помощи молодежи |
|
3.1.1 |
Организация функционирования центра информационной безопасности и психологической помощи молодежи (материально-техническое обеспечение, оснащение) |
Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия |
3.2 |
Результат: повышена степень антитеррористической защищенности социально значимых объектов |
|
3.2.1 |
Проведение комплекса предупредительно-профилактических мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов здравоохранения, в том числе: оборудование объектов и прилегающих территорий системами видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализацией; организация контрольно-пропускного режима; проведение работы по ограждению и освещению территории |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия во взаимодействии с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия |
3.2.2 |
Заключение договоров между учреждениями культуры, в которых проводятся массовые мероприятия, и охранными организациями об оказании услуг по физической охране на указанных объектах, организации контрольно-пропускного режима с использованием специальных средств, обеспечению имущественной безопасности в период проведения мероприятий |
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия |
3.2.3 |
Проведение комплекса предупредительно-профилактических мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов образовательной сферы, в том числе: оборудование объектов кнопками "тревожной сигнализации"; оснащение помещений с хранением материальных ценностей охранно-пожарной сигнализацией с выводом сигнала "Тревога" на пункты централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны; оборудование объектов и прилегающих территорий системами видеонаблюдения; организация контрольно-пропускного режима; проведение работы по ограждению и освещению территорий |
Министерство образования Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия во взаимодействии с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия |
3.2.4 |
Проведение комплекса мер по усилению антитеррористической защищенности объектов спортивной инфраструктуры (дооснащение объектов инженерно-техническими системами безопасности (системами видеонаблюдения; охранно-пожарной сигнализацией, организация контрольно-пропускного режима, ограждение и освещение территории) |
Министерство спорта Республики Мордовия |
3.3 |
Результат: проведены профилактические мероприятия с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние |
|
3.3.1 |
Проведение с несовершеннолетними, в том числе с лицами, состоящими на профилактическом учете в органах социальной защиты, профилактических мероприятий по формированию стойкого неприятия идеологии терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей с привлечением к указанной работе представителей правоохранительных органов, правозащитных, национально-культурных, молодежных, общественных и спортивных организаций |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
3.3.2 |
Участие в реализации программ адаптации, реабилитации и социальной реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую и экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности (содействие в организации трудовой занятости) |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
3.3.3 |
Проведение с лицами, прибывающими в Российскую Федерацию из стран с повышенной террористической активностью, в том числе из Центрально-Азиатского региона, для обучения на базе образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций мероприятий (в том числе, при участии представителей религиозных и общественных организаций, психологов) в форме индивидуальных или групповых бесед по доведению норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России |
Министерство образования Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Министерство промышленности науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия во взаимодействии с ФГБОУ ВО "Мордовский государственный педагогический университет имени М.Е. Евсевьева", ФГБОУ ВО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва", Мордовской Митрополией Русской Православной Церкви, ЧУ "Исламский культурный центр" (по согласованию) |
3.3.4 |
Проведения с молодежью, в том числе с лицами, состоящими на профилактическом учете и (или) находящимися под административным надзором в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной безопасности, профилактических мероприятий в форме индивидуальных (групповых) бесед по формированию стойкого неприятия идеологии терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей с привлечением к указанной работе представителей религиозных, общественных и спортивных организаций, психологов |
Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия, УФСИН России по Республике Мордовия и образовательными организациями высшего образования |
3.3.5 |
Организация и проведение с иностранными гражданами, обучающимися в образовательных учреждениях республики, работодателями, привлекающими иностранных работников, представителями национальных и религиозных объединений семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам миграции, в том числе: о проблемах регулирования миграционных процессов; о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками; по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации |
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
3.3.6 |
Организация выступлений в средствах массовой информации (в том числе на ресурсах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") лиц, привлеченных к юридической ответственности за совершение административных правонарушений, преступлений террористической и (или) экстремистской направленности, отказавшихся от противоправной деятельности и радикальных взглядов |
Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия и УФСИН России по Республике Мордовия |
3.4 |
Результат: проведен республиканский семинар психологов образовательных учреждений по вопросам профилактики экстремизма в молодежной среде |
|
3.4.1 |
Проведение республиканского семинара психологов образовательных учреждений по вопросам профилактики экстремизма в молодежной среде |
Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия |
3.5 |
Результат: проведены мероприятия по формированию у населения Российской Федерации антитеррористического сознания |
|
3.5.1 |
Проведение с участием представителей молодежных национальных и религиозных организаций и объединений серии ежегодных социальных акций, конференций, форумов, семинаров, "круглых столов", направленных на формирование стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии экстремизма и терроризма в различных ее проявлениях (Молодежный форум "Все флаги в гости к нам", гражданско-патриотическая акция "Флаг России", Молодежная научно-практическая конференция-форум "Мир без экстремизма", проведение регионального этапа Международных Рождественских образовательных чтений, "Огаревский колорит") |
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Министерство спорта Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с ФГБОУ ВО "Мордовский государственный педагогический университет имени М.Е. Евсевьева", ФГБОУ ВО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва", Мордовской Митрополией Русской Православной Церкви, ЧУ "Исламский культурный центр" (по согласованию) |
3.5.2 |
Осуществление профилактических мер по предупреждению угроз экстремистского и террористического характера при организации и проведении религиозных и национальных мероприятий межрегионального значения |
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия |
3.5.3 |
Проведение тематических мероприятий по вопросам предупреждения распространения идеологии терроризма среди молодежи в рамках всероссийских и региональных молодежных форумов с привлечением лидеров общественного мнения |
Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия |
3.5.4 |
Проведение (ежеквартально) разъяснительных, пропагандистских, воспитательных и культурно-просветительских мероприятий (собрания, семинары, конкурсы), направленных на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей среди обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (в том числе с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства) |
Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
3.5.5 |
Реализация в образовательных организациях программ и методик, направленных на формирование у несовершеннолетних негативного отношения к проявлениям террористических и экстремистских идей |
Министерство образования Республики Мордовия |
3.5.6 |
Реализация мер по профилактике конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма в поликультурной образовательной среде |
Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия |
3.5.7 |
Информационная и методическая поддержка деятельности общественных организаций и движений, представляющих интересы молодежи, в том числе военно-патриотических молодежных и детских объединений, направленная на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие традиционных российских духовно-нравственных ценностей |
Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
3.5.8 |
Организация и проведение цикла лекционных занятий на базе профессиональных образовательных организациях для предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве с приглашением представителей заинтересованных органов власти по темам профилактики религиозного и этнического экстремизма |
Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
3.5.9 |
Проведение с педагогическими коллективами образовательных учреждений Республики Мордовия семинаров по порядку действий при угрозе совершения (совершении) террористического акта или иных насильственных преступлений, осуществлению пропускного режима, а также распространению опыта по проведению профилактических мероприятий в сфере противодействия террористическим и экстремистским проявлениям в молодежной среде, безопасному поведению в сети "Интернет" |
Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
3.6 |
Результат: проведены общественно-политические, культурные и спортивные мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) |
|
3.6.1 |
Организация и проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) |
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
3.7 |
Результат: реализованы меры информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства Российской Федерации от идеологии терроризма |
|
3.7.1 |
Организация и проведение с помощью информационных систем оперативного мониторинга информационного пространства (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет") с целью своевременного выявления контента, имеющего признаки распространения материалов, содержащих факты экстремистского и террористического характера |
Министерство цифрового развития Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с МВД по Республике Мордовия |
3.7.2 |
Участие в программах развития и функционирования регионального Координационного центра по вопросам формирования у молодежи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма |
Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с образовательными организациями высшего образования |
4 |
Задача: создание условий для своевременного и наиболее полного возмещения причиненного государству ущерба, исправления осужденных и увеличения количества осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, а также для ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|
4.1 |
Результат: оказана адресная социальная поддержка лицам, освободившимся из мест лишения свободы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
|
4.1.1 |
Оказание адресной социальной и материальной поддержки лицам, условно осужденным к лишению свободы, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
4.1.2 |
Создание отделения социальной адаптации освободившихся из мест лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (на 20 койко-мест) |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
4.1.3 |
Реализация соглашения о сотрудничестве Минздрава Республики Мордовия и УФСИН России по Республике Мордовия о взаимодействии при организации направления и проведения добровольного лечения от алкогольной зависимости условно осужденных лиц |
Министерство здравоохранения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2 |
Результат: проведены мероприятия по социальной профилактике в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, совершивших преступление, которым назначено наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, в процессе создания системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и условий для снижения рецидивной преступности |
|
4.2.1 |
Оказание методической помощи по совершенствованию системы профессионального обучения осужденных и их упреждающей профессиональной подготовки с учетом складывающейся на рынке труда ситуации |
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.2 |
Организация работы по временному трудоустройству подростков и молодежи на период каникул и в свободное от учебы время с целью получения ими профессиональных навыков и профилактики правонарушений; привлечение подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для работы в составе студенческих строительных отрядов |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия |
4.2.3 |
Оказание психологической поддержки безработным гражданам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в виде психологического консультирования, психологического тренинга и психологической коррекции |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.4 |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
4.2.5 |
Оплачиваемые общественные работы, временные работы в организациях республики, в том числе и на социально-значимых объектах для трудоустройства граждан, осужденных в несовершеннолетнем возрасте и освобождающихся в возрасте от 18 до 23 лет |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
4.2.6 |
Оказание содействия в трудоустройстве лицам, освобождаемым из учреждений уголовно-исполнительной системы |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, ГКУ Республики Мордовия центры занятости населения |
4.2.7 |
Оказание содействия в трудоустройстве граждан, условно осужденных к лишению свободы |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
4.2.8 |
Уведомление служб занятости населения о предстоящем освобождении осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте и освобождающихся в возрасте от 18 до 23 лет, избравших в качестве места жительства населенные пункты районов Республики Мордовия, их трудоспособности и имеющихся специальностях |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.9 |
Проведение ежегодных круглых столов по вопросам занятости и трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, испытывающих трудности в поиске работы, обратившихся в органы службы занятости населения |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.10 |
Оказание профориентационных услуг с использованием мобильных офисов гражданам, осужденным и отбывающим наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в целях выбора сферы деятельности |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
4.2.11 |
Осуществление социальной адаптации на рынке труда граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в качестве безработных |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
4.2.12 |
Привлечение институтов гражданского общества к проведению мероприятий, направленных на подготовку осужденных к освобождению и последующую ресоциализацию и социальную адаптацию |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.13 |
Оказание содействия по созданию условий для получения осужденными к лишению свободы высшего образования по заочной форме обучения в рамках реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий |
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.14 |
Проведение консультирования осужденных без изоляции от общества о возможном трудоустройстве и прохождении профессионального обучения |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.15 |
Поддержка организаций, задействованных в развитие сети исправительных центров (участков исправительных центров, функционирующих на объектах предприятий), обеспечивающих исполнение наказаний в виде принудительных работ |
Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.16 |
Оказание содействия в создании условий для трудоустройства лиц, осужденных к принудительным работам |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.17 |
Оказание содействия в получении юридической, социальной помощи, предоставлении социальных услуг лицам, в отношении которых применяется пробация. |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.18 |
Направление в учреждения уголовно - исполнительной системы информации об имеющихся вакансиях, справочных и методических материалов по вопросам предоставления государственных услуг в сферах социального обеспечения и занятости населения для дальнейшего консультирования лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.19 |
Информирование работодателей, имеющих свободные вакансии, о возможности трудоустройства лиц, освобождающихся из учреждений уголовно - исполнительной системы, о мерах поддержки по стимулированию трудоустройства данной категории граждан |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.20 |
Организация сопровождения лиц, в отношении которых принято решение об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации и утверждена индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.21 |
Консультирование лиц, в отношении которых принято решение об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, о возможностях ЕЦП "Работа в России", по профессиональной ориентации, составлению резюме, информированию о наличии вакансий на рынке труда, условиях труда, заработной плате, квалификационных требованиях к соискателям вакансий, социальной адаптации, возможностях переобучения и повышения квалификации, открытии собственного дела |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.22 |
Организация ярмарок (аудио ярмарок) вакансий с участием работодателей для лиц, в отношении которых применяется пробация |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
4.2.23 |
Предоставление государственных услуг в сфере занятости населения лицам, освобожденным из мест лишения свободы, при обращении в службу занятости населения. Организация их индивидуального сопровождения при трудоустройстве |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с УФСИН России по Республике Мордовия |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2023 г. N 747 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 декабря 2023 г. N 1300202312260008
газета "Известия Мордовии", 29 декабря 2023 г. N 147-53
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 июня 2024 г. N 475
Изменения вступают в силу с 13 июня 2024 г.