Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры некоммерческой организации "Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на финансовое обеспечение затрат на реализацию функций специализированной организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

Приложение
к приказу Департамента промышленности
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 22 декабря 2023 г. N 24-нп

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры некоммерческой организации "Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на финансовое обеспечение затрат на реализацию функций специализированной организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры некоммерческой организации "Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Фонд развития Югры, субсидия, автономный округ), а также порядок ее возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на реализацию функций специализированной организации автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, определенной в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 2 ноября 2017 года N 435-п "О порядке взаимодействия исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры со специализированной организацией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, в том числе по вопросам формирования, согласования и контроля за выполнением показателей эффективности деятельности указанной организации" (далее - постановление Правительства N 435-п).

3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Деппромышленности Югры), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в рамках реализации основного мероприятия 5.1 "Создание условий для реализации инвестиционных проектов" подпрограммы 5 "Повышение инвестиционной привлекательности" государственной программы автономного округа "Развитие экономического потенциала", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 483-п.

4. Субсидия предоставляется за счет средства бюджета автономного округа в размере, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной год и на плановый период, определяющим объем финансирования основного мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период) (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Деппромышленности Югры в сети "Интернет" (www.depprom.admhmao.ru) (далее - официальный сайт).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Требования, которым должен соответствовать Фонд развития Югры на третий рабочий день с даты регистрации заявки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;

не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Для предоставления субсидии Фонд развития Югры направляет в Деппромышленности Югры заявление, содержащее запрашиваемый объем субсидии, по форме утвержденной приказом Деппромышленности Югры и размещенной на официальном сайте в разделе "Государственные программы", а также документы к нему на электронном носителе в формате Portable Document Format (PDF) (далее также - заявка), включающие в себя:

копию утвержденного Наблюдательным советом Фонда развития Югры финансового плана на год, в котором предоставляется субсидия;

справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа (по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа);

письменное согласие Департамента экономического развития автономного округа о возможности заключения соглашения, включающее установленные показатели достижения результата предоставления субсидии и их значения.

8. С целью определения соответствия Фонда развития Югры требованиям пункта 6 настоящего Порядка Деппромышленности Югры в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки следующие документы (сведения):

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе);

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе).

Фонд развития Югры вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, в пункте 9 настоящего Порядка по собственной инициативе.

9. Деппромышленности Югры:

осуществляет проверку сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на предмет наличия либо отсутствия в нем информации о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда развития Югры;

получает на сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу сведения о ненахождении Фонда развития Югры в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

10. Заявка представляется в Деппромышленности Югры (по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64) одним из следующих способов:

непосредственно или почтовым отправлением, документы заверяются подписью руководителя Фонда развития Югры или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью Фонда развития Югры;

в электронной форме посредством системы электронного документооборота автономного округа (далее электронный документооборот), подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Фонда развития Югры или иного лица, уполномоченного надлежащим образом.

11. Деппромышленности Югры в срок не позднее дня, следующего за днем представления заявки, регистрирует ее посредством электронного документооборота, о чем уведомляет Фонд развития Югры письменно посредством электронного документооборота в течение 2 рабочих дней с даты регистрации.

12. Деппромышленности Югры в течение 8 рабочих дней после дня регистрации заявки:

12.1. Осуществляет проверку, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на предмет соответствия Фонда развития Югры и заявки требованиям, установленным пунктами 6, 7, 10 настоящего Порядка.

12.2. В случае отсутствия оснований для отклонения заявки принимает решение о предоставлении Фонду развития Югры субсидии и заключении с ним соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Субсидия предоставляется на основании Соглашения.

Соглашение, в том числе дополнительное соглашение к нему, предусматривающее внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается в государственной информационной системе автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - электронный бюджет), в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

При отсутствии технической возможности формирования Соглашения в электронном бюджете Соглашение заключается с применением документооборота на бумажном носителе.

12.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение об отказе в заключении Соглашения и предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии (заключении Соглашения) являются:

несоответствие Фонда развития Югры требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Фондом развития Югры документов требованиям, установленным пунктами 7, 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной Фондом развития Югры информации, в том числе о его месте нахождения и адресе.

12.4. Оформляет приказом решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии Фонду развития Югры.

12.5. Направляет посредством электронного документооборота Фонду развития Югры уведомление о принятом решении.

13. Деппромышленности Югры не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии посредством электронного бюджета формирует и направляет Фонду развития Югры проект Соглашения и (или) дополнительного соглашения к Соглашению.

Фонд развития Югры обеспечивает подписание в электронном бюджете Соглашения и (или) дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения, усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от его имени, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его получения.

При отсутствии такой технической возможности данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе в сроки, обозначенные настоящим пунктом.

В случае неподписания Соглашения в установленный срок Фонд развития Югры считается отказавшимся от получения субсидии, о чем Деппромышленности Югры в срок не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока подписания Соглашения направляет Фонду развития Югры соответствующее уведомление посредством электронного документооборота.

14. Субсидия предоставляется Фонду развития Югры в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета автономного округа на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

15. Соглашение должно содержать, в том числе следующие положения:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Деппромышленности Югры ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

запрет на приобретения иностранной валюты Фондом развития Югры, а также иными юридическими лицами, получающие средства на основании договоров, заключенных с Фондом развития Югры, за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных настоящим Порядком;

согласие Фонда развития Югры, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом развития Югры (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Деппромышленности Югры в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Фондом развития Югры условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Результатом предоставления субсидии является количество организованных мероприятий, направленных на осуществление полномочий специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, определенных пунктом 2 приложения 1 к постановлению Правительства N 435-п.

17. Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается Соглашением.

18. Перечисление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, на лицевой счет, открытый Фонду развития Югры в Департаменте финансов автономного округа, для учета операций со средствами получателей средств из бюджета не позднее 7 рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств из бюджета автономного округа в Деппромышленности Югры документов для оплаты денежного обязательства.

19. Возврат субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

III. Требования к отчетности

20. Фонд развития Югры представляет посредством электронного документооборота или почтовым отправлением в Деппромышленности Югры ежеквартально в срок до 20-го числа месяца следующего за отчетным кварталом согласованный Департаментом экономического развития автономного округа:

отчет о достижении показателей результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения затрат, которых является субсидия.

21. Деппромышленности Югры вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Фондом развития Югры дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

22. Деппромышленности Югры осуществляет проверку соблюдения Фондом развития Югры порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - проверка).

К проведению проверки также привлекается Департамент экономического развития автономного округа (по согласованию).

23. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

24. Фонд развития Югры несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным Соглашением.

25. Деппромышленности Югры направляет Фонду развития Югры письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в течение 10 рабочих дней с даты:

выявления факта нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, представления Фондом развития Югры недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения;

получения от уполномоченных органов государственного финансового контроля информации о нарушении Фондом развития Югры условий предоставления субсидии и (или) ненадлежащего исполнения Соглашения.

26. Фонд развития Югры в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

27. В случае непоступления средств субсидии в течение срока, установленного пунктом 25 настоящего Порядка, Деппромышленности Югры принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

28. В случае выявления факта нарушения Фондом развития Югры, условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, Деппромышленности Югры в течение 10 рабочих дней направляет Фонду развития Югры письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее - требование) с указанием сроков оплаты.

Расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной Соглашением.

29. При неоплате Фондом развития Югры начисленного штрафа в установленный требованием срок Деппромышленности Югры обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Субсидия может быть возвращена в бюджет автономного округа по письменному заявлению Фонда развития Югры об отказе в получении субсидии.

31. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.