Приложение N 1. Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет, а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 25.12.2023 N 978

Правила
предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет, а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет, предусмотренной главой 4.1 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области", а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет.

2. Ежемесячная денежная выплата на ребенка до достижения им возраста трех лет (далее - ЕДВ) предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Владимирской области.

3. Право на ЕДВ имеет один из родителей на каждого рожденного (усыновленного) после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года, третьего или последующего ребенка, совместно с ним проживающего, до достижения им возраста трех лет, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает:

1) среднедушевые денежные доходы населения во Владимирской области на дату обращения;

2) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную во Владимирской области на год обращения, - в случае если величина среднедушевого денежного дохода населения во Владимирской области на дату обращения ниже 2-кратной величины прожиточного минимума.

4. Среднедушевой доход семьи при назначении ЕДВ рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

5. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

6. В состав семьи не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия;

б) дети в возрасте до восемнадцати лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с действующим законодательством;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с действующим законодательством;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

7. Виды доходов, которые учитываются при исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ЕДВ, определяются в соответствии с пунктами 2-4, 6-15 приложения N 4 к постановлению Правительства Владимирской области от 23.08.2023 N 599 "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов области".

8. При установлении права на ЕДВ учитываются предыдущие дети, рожденные матерью данного ребенка.

При возникновении права на ЕДВ у лиц, указанных в пунктах 2, 3 настоящих Правил, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав, мертворожденные дети.

9. ЕДВ предоставляется независимо от наличия права на иные виды государственных пособий и выплат, установленные федеральными законами, законами Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для граждан, имеющих детей.

10. ЕДВ производится в размере установленной в соответствии с Законом Владимирской области от 5 марта 2005 года N 24-ОЗ "Об отдельных вопросах установления величины прожиточного минимума во Владимирской области" величины прожиточного минимума для детей во Владимирской области в целях установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года, третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на соответствующий финансовый год.

11. Заявление о назначении ЕДВ (далее - заявление) подается в государственное казенное учреждение Владимирской области в сфере социальной защиты населения (далее - учреждение) по месту жительства родителя, с которым совместно проживает ребенок, по форме, утвержденной Министерством социальной защиты населения Владимирской области:

- лично по месту жительства;

- через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг;

- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал);

- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в учреждение.

11.1. Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

11.2. Сведения, необходимые для назначения ЕДВ, перечень которых изложен в приложении к Правилам, запрашиваются учреждением в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся и (или) представляются заявителем в соответствии с приложением к Правилам (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Сведения компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных от источников за пределами Российской Федерации, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицо, обратившееся за назначением ЕДВ, вправе самостоятельно представить справку о неполучении ЕДВ другим родителем. В случае непредставления ее заявителем указанная справка запрашивается учреждением не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в рамках межведомственного взаимодействия.

12. Учреждение не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных казенных учреждений социальной защиты населения, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нормативными правовыми актами Владимирской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в государственные казенные учреждения социальной защиты населения по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

13. Решение о назначении или об отказе в назначении ЕДВ принимается учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.

14. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ являются:

а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление;

б) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

в) превышение размера среднедушевого дохода семьи над среднедушевыми денежными доходами населения во Владимирской области на дату обращения;

г) превышение размера среднедушевого дохода семьи над 2-кратной величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной во Владимирской области на год обращения, - в случае если величина среднедушевого денежного дохода населения во Владимирской области на дату обращения ниже 2-кратной величины прожиточного минимума.

д) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 3 лет;

е) установление факта назначения ЕДВ на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю;

ж) непредставление заявителем в учреждение сведений, указанных в пункте 11.2 настоящих Правил.

15. ЕДВ назначается и выплачивается со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за ЕДВ по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается с первого числа месяца, в котором подано заявление о назначении этой денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

При обращении за ЕДВ в течение шести месяцев со дня рождения ребенка денежная выплата выплачивается за весь период, в течение которого лицо имело право на указанную выплату, в размере, предусмотренном законодательством Владимирской области на соответствующий год.

ЕДВ устанавливается до дня достижения ребенком возраста трех лет.

16. Выплата ЕДВ производится путем зачисления средств на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации или через районные отделения федеральной почтовой связи (в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае пешеходной или транспортной доступности) не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления, далее ежемесячно не позднее 26 числа.

17. Получатели ЕДВ обязаны своевременно извещать учреждения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель ЕДВ обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение выплаты, не может превышать 3 месяцев.

18. Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

а) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячной выплаты и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;

б) помещение ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

в) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячной выплаты в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;

г) отмена усыновления в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;

д) признание судом получателя ежемесячной выплаты недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная выплата;

ж) объявление в розыск получателя ежемесячной выплаты;

з) выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату;

и) направление получателя ежемесячной выплаты в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

к) направление получателя ежемесячной выплаты на принудительное лечение по решению суда;

л) расторжение брака получателем ежемесячной выплаты, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится ЕДВ, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, в отношении которого не производится ежемесячная выплата.

По основаниям, указанным в настоящем пункте, выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

19. При переезде лиц, имеющих право на получение ЕДВ, на новое место жительства в пределах области учреждение социальной защиты населения по прежнему месту жительства по запросу учреждения социальной защиты населения по новому месту жительства пересылает документы, содержащие сведения о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего учреждения социальной защиты населения и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в учреждении социальной защиты населения по прежнему месту жительства лиц, имеющих право на получение ЕДВ.

Переплата либо задолженность, указанные в документах, учитываются при дальнейших расчетах по новому месту жительства.

20. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ЕДВ), возмещаются получателями ЕДВ, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.